根據聯合國貿易發展會議（UNCTAD）公布的「二○二○年世界投資報告」預估，受疫情影響，今年，全球企業海外直接投資（FDI）降幅將高達三到四成，疫情，讓全球資金投資更趨保守。

過去，中國強大的磁吸效應，將外商吸走，台灣一度引發人才外流、產業空洞隱憂。在全球投資突然熄火之際，為什麼仍舊只是二千三百萬人不大不小的台灣，卻忽然躍入外商的投資布局光譜裡，反而吸引珍貴的投資進來？

●黃靖萱 研究員●李大任 攝影●陳宗怡 編輯●潘思辰 設計●ivy 最老「牛墟」變最強半導體基地英特爾傳要來，應材把美國訓練中心搬來

第一站，我們走入台南的善化。

台南善化LM特區。

清水模的透天厝、歐式斜瓦屋建築，還有台南第一間內有咖啡館、博客來的複合式7-Eleven超商，即使台灣嚴重少子化，這裡仍在大興土木蓋小學。

「這大概是台南最有希望的地方了，很多年輕人終於不用北漂，」住商善化南科店店長，也是在地人楊欣崇說。現在，善化最熱鬧的中山路上，每到吃飯時間，就湧入戴著「狗牌」（企業識別證）的年輕人。「這些店，不管好吃難吃的，生意都很好。」

久違的盛況，都因為台積電而帶動。善化，一八七○年代開始，是以進行牛隻交易的「牛墟」出名，善化牛墟在台灣最大、歷史也最久。雖然牛隻交易已不復見，但因為善化的牛隻屠宰場規模仍是最大，讓台南的溫體牛肉湯特別有名。

如今，善化卻是台積電最新領先三星一年以上，也正式超越巨頭英特爾的五奈米製程落腳處，台積電仍正大興土木，興建三奈米製程的工廠。過去的牛墟，已搖身成為全球半導體技術最先進的基地。

台積電來了，全球大廠也來了！「不像去年的微軟和Google，今年在台灣加碼投資的，好多半導體大廠，」半導體業界及外商圈在傳，去年十月，英特爾執行長史旺（Robert Swan）率領多位高階主管來台，據說也準備將在台灣打造創新研究開發中心。

車程半小時外的南科路竹園區，默克旗下的半導體材料事業部，也積極在台擴充先進製程材料的研發及在地化生產。去年，與台灣競爭該材料落地的對手，就是韓國。

過去，雖然台灣對半導體材料及設備的需求一直都很龐大，但記憶體的技術是韓國最領先，邏輯晶片又以英特爾走在最前面。「所以在一些新材料研發上，我們不會放在台灣，過去都從美國運來供應台積電，」默克特用材料事業薄膜科技全球業務總監莊鎮遠說。但現在不一樣了，「最新製程在台灣，我們必須在這和最領先的業者合作，做更多先進技術的投資。」另一家台積電的設備供應商美商應用材料，更索性把原本分散在美國德州奧斯汀、波士頓等地的半導體全球培訓中心，整合到台灣。去年一年，來台灣受訓的全球工程師，所需的飯店房間數量就接近兩萬間。直到現在，三星還沒放棄爭取應材的培訓中心到韓國去。 台灣成為改變比賽者「現在我們去哪，國外大廠要配合」

關鍵，就是台積電成為世界領先者，它靠著製程技術與勤奮效率，超越美國半導體巨擘英特爾。

「我們必須貼近領先的客戶密切合作，研究接下來要什麼新材料進來，因為挑戰的是沒有人去過的領域，」美商應材全球副總裁暨台灣區總裁余定陸說。

國發會副主委鄭貞茂看到，過去，大家投資台灣，想的是大中華區商機，但現在看中的是台灣科技實力。

「被需要，就是你的實力。」鄭貞茂說，「國外大廠態度也明顯不同，現在變成我們去哪，他們配合過來。」如美中貿易戰下，台積電成為國務卿蓬佩奧（MikePompeo）口中的「改變比賽者」（gamechanger）。台積電不得不到美國設廠，全球最大半導體設備商之一的艾司摩爾全球副總裁暨台灣與東南亞總經理陳文光也說，他們正在考慮要不要調整在美國的據點，靠台積電近一點。

現在，這群人來台的作為，跟過去有什麼不同？

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