22年後禁售燃油汽車,救得了紫爆台灣?

台灣境內的PM二.五來源中,移動汙染源如貨車、客運車、自用小客車就占逾30%,交通工具產生的汙染與工業汙染相當,柴油大貨車更是大烏賊,全面汰換是當務之急。

撰文‧唐筱恬

全台灣一大早天空霧茫茫。過去人們清晨甦醒的第一件事會這麼問,「今天天氣好嗎?」現在則是問「今天空氣好嗎?」移動類汙染源(指機車、汽車、貨車)對空氣的危害,近年來被認定為汙染威力最不可小覷,卻也是最可能快速改善的對象。

台灣是全世界有名的「機車大國」,每一.七人就有一輛機車。都市裡的機車族,以前總能曬著太陽、乘著風,豪邁馳騁在市區道路上。現在「紅害」天天壓境,環保署的空氣品質指標(AQI)時不時就接近橘色、紅色等級。機車騎士必須全副武裝,戴上口罩、護目鏡,才能真正隔絕髒空氣,安心上路。

根據環保署公布的數據顯示,台灣境內PM二.五(細懸浮微粒)來源,移動汙染源(大貨車、客運車、自用小客車)占三○%至三七%;工業汙染源(電力業、工廠等)占二七%至三一%、其他汙染源占三二%至四三%。

今周刊 第1098期

柴油廢氣毒性強 世衛警告:屬一級致癌物


當外界把空汙怒氣全都指向火力發電廠時,其實交通工具所產生的汙染源與工業汙染源相當。行政院院長賴清德順應國際潮流,喊出二○三五年禁售燃油機車、 二○四○年禁售燃油汽車,但還要二十二年才能禁止燃油車,會不會太晚?真能終結得了紫爆天空嗎?

「北部都會區受移動汙染源影響最大」,中興大學環境工程系教授莊秉潔說,像是台北許多公車還是柴油公車,行人在台北公車專用道上等公車,反而容易吸入不少PM二.五。台灣大學公衛學院院長詹長權也說,柴油大貨車、大客車考量排氣量與里程數,都是「毒性最強的」。

一輛輛冒著黑煙的烏賊車、為了載客而走走停停的公車、在巷弄間呼嘯而過的機車,就在你我的身邊產製致癌的PM二. 五, 成為最直接侵害民眾健康的隱形殺手。細究移動汙然源項目,全台柴油大貨車總共八萬輛,汙染源就占總汙染源的一六.八%,而被認為都市空汙元凶的二行程機車,全台一五四萬輛,所占的汙染源僅二%。

若以台中火力發電廠所排放的空汙占比二%來計算,更會發現一項驚人的數字:全台八萬輛柴油大貨車所排放的空汙,相當於七座火力發電廠;而全台一五○多萬輛老舊機車,約等於一座火力發電廠。

全面汰換柴油車, 無疑是整治移動空汙的當務之急。

這些一發動就猛冒黑煙的柴油車「烏賊車」,早在二○一二年世界衛生組織就警告並正式宣布,柴油車所排放的廢氣為一級致癌物,對人體的危害,等同於吸二手菸。

環保署空保處處長蔡鴻德說,二行程機車因燃燒不完全,產生的碳氫化合物是四行程機車的十八倍,而排放致癌物PM二.五約為一五○○至一六○○微克。一般來說五十四微克,在測量站就達紅色警界,二行程機車等於是紅色警戒的三十倍,而且一、二期老舊柴油車連濾煙器都無法裝,勢必要淘汰。

但二行程機車屬於民眾自身財產,政府在二○○五年就開始禁止生產二行程機車,到目前全台灣還有一五四萬輛,只能靠高額補助快速淘汰,再輔以法律手段禁止,才能讓老舊機車走入歷史。

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柴油貨車淘汰牛步 補助誘因小、禁售緩不濟急


蔡鴻德說,「現在換,補助最多」,淘汰二行程機車換電動車,環保署最高補助六千元,工業局補助一萬元,地方政府又再加碼,提高民眾換購誘因。而《空汙法》修正草案通過後,就會對出廠十年以上的交通工具,加嚴排放標準,格就註銷牌照,形同「二行程機車落日條款」。

但較嚴峻的挑戰就在「淘汰八萬輛老舊柴油大貨車」,目前環保署補助五萬元至四十萬元,若買新車,財政部又會退稅五萬元。但一名大貨車司機直言,一輛新的大貨車動輒上百萬元,且銀行對大貨車車貸向來很嚴,根本不會想換。

政府從「買車的人」下手祭出補助手段,對「賣車的人」則仿照英國、歐洲等國家,喊出二○三五年禁售燃油機車、二○四○年禁售燃油汽車。詹長權認為禁售的速度太慢,他建議在《空汙法》中將「零排放」明確入法,一年用一○%來訂,規定廠商每賣十輛車,一定要有一輛零排放,五萬輛就要有五千輛零排放,這樣廠商就會想辦法去賣環保車,或是努力去銷售環保車,「由法規引導市場,才會有秩序地讓汙染車消失」,透過立法讓交通工具越來越乾淨,才是治本之道··· 閱讀完整內容
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2018/1月 第1098期