共存關鍵戰 府院推加強版振興方案

全球疫情緩步降溫,國內疫情仍在高原期,新增確診病例數北降南升,指揮官陳時中預告,6月中旬疫情可望反轉,國人歷經2年多漫長的防疫作戰,將逐步轉向與病毒共存的防疫新生活,政府優先鎖定國旅祭出第6波紓困振興措施,為受影響的內需產業注入強心針,並多管道催打疫苗,同時滾動修正各項防疫措施,7月可望擴大檢討室外脫口罩,國境開放時間快則7月,慢也不會拖過8月。

撰文:曾盈瑜、劉榮 攝影:吳貞慧、王漢順、賴一銀、林育緯、蘇立坤、董孟航 編輯:吳宜菁 設計:吳智弘


(右)國內疫情即將步下高原期,政府催打疫苗、滾動檢討開國門、脫口罩,協助民眾與疫後生活接軌。圖為總統蔡英文。(總統府提供)
(左)行政院5月底推出第6波振興措施,行政院長蘇貞昌相信很快能恢復餐飲及觀光榮景。(行政院提供)


國內疫情逐步邁向與病毒共存的關鍵期,隨著確診數從高原期緩步降溫,防疫指揮官陳時中指出,六月十日疫情有反轉的機會,不少民眾期待脫口罩及邊境解封的腳步也能加快。對此,決策高層指出,專家會議普遍的共識是邁入與病毒共存之前,六月中至六月底的中重症及死亡率是否會跟著下降,將影響逐步解封的節奏。

該名人士指出,邁向解封要各項條件都成熟,不只疫苗施打率、中重症死亡數這些數據,關鍵在於民眾對疫情的理解及看法也要跟著改變,待國人對疫情有整體信心,七月將再檢討是否擴大脫口罩場合;至於國門最遲將在八月開放,入境隔離也會一併管制鬆綁。一旦社會存有普遍共識,政府對解封的處置就能減少不必要的論戰。

救內需產業 推三振興措施

二○二○年起受疫情衝擊,府院已推出五波紓困措施、發放二次振興券,今年防疫政策轉為與病毒共存,未實施高強度管制,但因確診與死亡人數攀升,民眾自主減少外出、外食,本土觀光旅宿及餐飲業苦不堪言,總統蔡英文五月底親上火線宣示,在防疫預算外,會找預算支應相關受影響產業。

事實上,經濟部在四、五月疫情進入高原期間,已開始盤點這波受衝擊最嚴重的產業,尤其是內需市場。黨政高層直言,即使面臨疫情,今年台灣整體的經濟數據並不會比去年差,中南部不少百貨通路,甚至因為五倍券的發放,業績創下三年來的新高紀錄,比疫情前更好,比較令決策高層擔心的,還是整體消費信心,在五月確診高峰時,幾乎回到疫情之初的低點。

為此,府院這波加強版振興經濟方案,以內需產業為主。知情人士指出,紓困振興預算經三度追加,總規模達八千四百億元,執行二年多剩約一千億元,除用於防疫,行政院五月底公布三大振興措施「助產業/護勞工」、「減負擔」、「穩金流」,若套用民眾較熟悉的說法,就是紓困六.○,要幫餐飲業、觀光旅宿業、表演藝術事業和受影響的勞工挺過共存前最後的難關。

政策三支箭 催疫苗覆蓋率

針對國內旅遊部分,補助預算達五十五億元,自由行平日住宿每人一次補助八百元,若符合打滿三劑疫苗等條件,再加碼五百元,總計一千三百元。至於餐飲業部分,提供業者行銷補助三十六億元,業者進行廣告投放或推出優惠,政府將補助支出金額的一半。


▲民間出現小黃卡商機,打滿疫苗可享多種優惠,形成鼓勵打疫苗的社會氛圍。圖為六福村祭出小黃卡門票優惠。(六福村提供)


高雄市議員林智鴻號召選區店家組「鳳山廚房美食聯盟」團結抗疫,他說,今年雖沒禁止內用,但商家生意還是受疫情影響,降了三、四成,政院推出新一波振興方案,地方商家的群組反應很熱烈,店老闆們都已做好準備,要迎接疫後的報復性消費。

不過,這波振興政策未包括孩童家庭防疫補貼,知情人士說,疫情進入高原期後,各縣市各級學校陸續實施遠距教學,行政團隊接獲不少民代、家長反映,希望比照去年發放孩童家庭防疫補貼,但去年補貼是由中央統一匯入家長戶頭,但現在停復課由地方政府決定,各縣市狀況不一,例如台北市六月六日起復課,台中以南許多縣市要延到六月十日,因此難比照去年經驗實施。

黨政人士對本刊表示,紓困振興預算剩餘額度有限,但因邁向共存是社會共同期望,一旦回歸正常生活,外食、旅行自然回升,毋需增加舉債來振興經濟。立法院六月起休會,即便召開臨時會,也只會處理今年度國營事業預算,執政團隊現無追加振興預算的打算。

「雖然一講再講,但重點還是疫苗覆蓋率!」決策高層指出,回歸正常生活的方法無他,唯有提高疫苗接種率,或經由染疫後產生的抗體,使群體免疫力增加。指揮中心對六十五歲以上的老人祭出催打政策,先後推出「打疫苗送五百」、「打疫苗送快篩」兩項利多,其中送快篩效果顯著,催出一波老人施打潮;加上兒童疫苗開打,讓先前成長放緩的疫苗覆蓋率再往上衝。至於外界關注的嬰幼兒確診問題,目前美國FDA已在審查五歲以下孩童疫苗,未來台灣有機會跟進,使防護網更完善。


▲政府催打老人、兒童疫苗,提升全體國人疫苗覆蓋率,以求達到群體免疫。


決策高層表示,第一劑疫苗覆蓋率達到九成後,約再經過一個月,第二劑疫苗覆蓋率會跟著達到九成,待兩劑疫苗都達九成,就可以比較放心。他說,總統蔡英文連端午節談話都不忘提醒「過端午、打疫苗」,副總統賴清德、行政院長蘇貞昌近日出席各種公開行程,見到鄉親的招呼語也都變成「打疫苗了沒」、「三劑有沒有達標?」執政團隊三管齊下,透過呼籲、獎勵、廣設施打站,希望催出足夠安心的疫苗覆蓋率。

各劑接種率 1年來突飛猛進
去年台灣對外採購疫苗一度受阻,加上國內研發時程較慢,因此到去年6月1日止,國內疫苗覆蓋率僅1.3%;經過1年急起直追,今年6月初台灣第1劑疫苗接種人口涵蓋率終於逾90%、第2劑82%、追加劑66%,加上5月下旬開始大規模施打兒童疫苗,至6月6日為止,國內142.8萬名5至11歲兒童,接種率已經達74.2%。
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鏡週刊2022/6月 第297期

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