中央地方聯手突襲 遏止炒房風潮

今年以來全台房市升溫,各地建案開價持續飆高,不時傳出民眾捧著錢也買不到房的消息。日前新竹縣消保官開出第一槍,內政部10月底聯手地方政府,對全台建案進行突擊性稽查,就是擔心全台炒房風引發民怨。如今政府打房之聲再起,連央行、財政部也都陸續表態,不少驚魂未定的建商開始擔心,深怕4年前政府出手打趴房市的歷史重演。

撰文:徐珍翔 攝影:吳貞慧、楊彩成 編輯:陳昱潔 設計:吳智弘 繪圖:鄭雅紋、米承鶴


▲今年以來房市大熱,一股炒房勢力蠢蠢欲動,政府超前部署要遏止歪風。

過去一週,全台建案銷售現場風聲鶴唳,面對有人詢問建案銷售情況,紛紛低調再低調,過去現場銷售人員常常掛在嘴邊的「熱銷」「秒殺」及「完售」等字眼幾乎銷聲匿跡,取而代之的是「平平」「還可以」或「還沒開賣」,甚至還有業者直接婉拒媒體上門採訪;原來,日前不少正在開賣建案的建商們,才經歷中央與地方的聯手稽查行動,政府出手「打房」之勢如山雨欲來。

房價激漲 驚動消保官

十月三十一日, 內政部地政司與桃園市、新竹縣、新竹市、台中市、台南市、高雄市等六縣市的地政局、消保中心、建管處聯手展開稽查,對全台建案發動一場突襲,試圖抓出違法炒房的建商,地政司長王成機當天即坐鎮此次傳出炒房熱過頭的震央─新竹縣。


▲新竹房市火熱,在知名建案湧現開賣排隊人潮前,在地臉書社團曾貼出徵人排隊的公告(右圖)。

本刊調查,這次驚動中央,並大動作聯合地方政府一起出手的起因, 就是中央接到新竹縣消保官靳邦忠呈報的一份資料。靳邦忠上週接受本刊訪問坦言,早在五月初,他就察覺房市出現異常,但一度以為是零星個案, 「一開始,聽到五月初有消費者買『紅單』一坪二十五萬元,結果業者突然取消交易,到了六月,拿出來賣的價格已到二十七、八萬元,九月促銷時一坪要三十三、四萬元了,當時還以為是個案。」

所謂的紅單又稱「購屋預約證明單」,早期多用於建案尚未取得建照前,證明民眾已付錢買到預售屋的「優先購買權」,一旦確定購買,必須在約定時間內補足訂金,並完成正式簽約,否則便無息退還已付金額。不過,考量建案未取得建照便開始銷售,恐違反《公平交易法》,因此現在的紅單,多被房屋銷售業者用於建案已取得建照,但尚未公開銷售的「潛銷期」。

傳瘋搶購 現場無人跡

未料,十月有媒體報導新竹某建案出現消費者漏夜排隊,隔天又說現場有三百人排隊,「一開始很懷疑,也覺得很誇張。所以就去現場看,假日從早上八點半到下午四點,整整七、八個小時竟只有四個人詢問,覺得荒唐到了極點,根本在愚弄消費者,所以馬上呈報中央,沒想到過一個禮拜,台中也發生類似狀況,才確定茲事體大,這已是一種全國性的(炒房)現象了。」靳邦忠說。
針對這次聯合稽查,負責帶隊的地政司副司長林家正對本刊透露,當天動員近百人,前往六縣市共二十三個建案現場稽查,「整個違規的態樣,主要是契約書不符合公告規定,也發現一些疑似廣告不實。已把證據移交給地方政府跟公平會去裁處,如果簽約不符合規定,會依《公寓大廈管理條例》開罰, 如果是廣告不實,就照《公平交易法》最高罰二千五百萬元。」林家正說。

這場由地方發起的戰火,也一路燒到民意的最高殿堂—立法院。過去一週,「打房」一詞又成了立委諸公們質詢最熱門的關鍵字,逼著與房市榮枯相關的財政部、央行表態,其中,又以四年前一招「房地合一稅」打趴房市的財政部態度最受矚目。
財長直言 不會打太極

二○ ○ 三年起, 台灣房地產一路走了十多年的大多頭,直到二○一六年房地合一稅上路,持續攀升的房價才趨緩。當年,全國不動產交易量僅二十四.五萬棟,創下十五年新低,平均每一位房仲一年成交不到六戶,造成上萬房仲失業,有的轉賣保險、直銷,有的改開計程車;甚至不少預售建案出現滯銷狀況,一些重劃區的案子更因為空屋率飆破五成,房價慘跌。

鏡頭拉回立法院,財政部長蘇建榮被立委問起房價過高等問題時,也直言「不會打太極」,並強調:「政府已注意到炒房問題,若有必要會適時出手,跨部會制定方案。」財政部的表態,馬上讓不少建商、房仲捏把冷汗。

此外,根據不久前才公布的央行理事會紀錄,顯示央行內部已出現抑制房價的聲浪,多位理事都高度重視房地產泡沫風險, 並在會議中主張隨時要有準備; 就連向來低調寡言的央行副總裁陳南光,上個月都發表專文,直言:「房價持續上漲,可能損害長期經濟成長。」

陳南光在文中表示,近期台灣不動產貸款(購置住宅貸款、房屋修繕貸款及建築貸款)成長率正加速上升,且占GDP比重不斷創歷史新高,顯示資源正快速往房地產相關產業集中,恐怕會提高系統風險,威脅金融體系的穩定。

投資過熱 自住買不到

「目前低利率、高房價,同時有大量餘屋被閒置,企業投資房地產與建商餘屋貸款又快速增加的背景下,房價續升不僅無助於經濟復甦,恐怕會導致更嚴重的資源誤置。應該嚴肅正視房價持續上漲對於台灣資源配置的扭曲,以及對經濟與生產力造成的長期損害。」對當前房市一頭熱的景象,陳南光作出如此結論。

多年來都認為台灣房價有修正必要的清大榮譽講座教授張金鶚也建議,政府不妨直接祭出選擇性信用管制,「可以針對特定地區、一定價位,或者非自住等標的來施行,降低它的貸款成數, 只要關掉投資客的水龍頭,等到無利可圖的時候,他們就不會炒房。」張金鶚說。但一位建商澄清,目前房市以年輕族群小宅的需求為主,高總價住宅的價格並無波動。

談起近年房價高漲的民怨,「為什麼今天一講到房價,大家就那麼在意? 是因為你跟建商熟、訊息多就可以賺大錢,結果造成市場上真正要買房的消費者買不到,民怨就在這裡。像我那時候去看幾個建案,排隊的都是年輕人,他們都想要自己住,卻擔心買不到。」在這波打房聲浪中第一個舉起大旗的靳邦忠有感而發地說。

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鏡週刊第215期

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中央地方聯手突襲 遏止炒房風潮

鏡週刊

2020/第215期