獨家!蔡英文核心幕僚力薦賴清德接府秘書長

二0一六年最後一天,總統蔡英文與中外媒體歲末茶敘,她強調「二0一六年的工作是打樁,二0一七年,就是積極建設。」一個多小時暢談中,蔡的言談間似已透露,行政院長林全留任有望。

府秘書長常用做「人才中繼站」

在被問及十月下旬林碧炤請辭後,總統府秘書長懸缺至今,新人選何時出爐時,蔡除了稱許代理秘書長劉建忻「代理得很好」,也首度公開人選條件說,包括「適任」、「期待與總統發揮互補作用」。蔡並預告:「有幾位人選正在考慮中,相信(決定)時間不會太久。」

蔡英文其實僅透露了未來祕書長條件的「基本款」。據瞭解,蔡及核心幕僚在思考接下來的人事布局時,考量的並非僅是單一棋子怎麼擺,而是整體人事大棋局。這盤棋,將不僅攸關內閣新局,並可能牽動一八年縣市長選舉的提前鋪排,影響所及,甚至可達二􀋓年蔡英文的連任之役。

據可靠消息指出,除了若干報派的府秘書長人選在備胎名單之列,英核心幕僚圈還力薦現任台南市長賴清德接任總統府秘書長職務。這項提議,在蔡核心圈應已認真討論一段時間,且已具高度共識,蔡本人應也認同,只待蔡英文擇機向賴清德開口,徵詢其個人意願。

林碧炤任職五個月,期間請辭過五次,最後因他忍受不了「無事忙」堅辭,打亂了高層原先期待他「先維穩,以利過渡」的任命初衷。儘管兩個多月來外界聲聲催,府方仍打定主意不急著找接替人選,為的就是替人事大棋局預留通盤調兵遣將的彈性空間。

黨政人士分析,扁朝時代出現過幾種不同功能、類型的秘書長人選,包括真正能替總統分憂解勞的幕僚長、潛在接班人或閣揆,與國安會職缺連動,當然亦不乏單純填空的狀況出現。可以說,這個職務的本質可虛可實,被用來做為政治調節閥,或人才中繼站,各種可能性都有。

先前媒體曾點名的幾位人選中,大老級的葉菊蘭、現任環保署長李應元,屬外界「想當然耳」成分居多。至於現任民進黨智庫執行長邱義仁,雖被核心圈視為是解套蔡政府執政困局的殺手級人選,目前看來,蔡傾向讓他專心處理對日議題優先。


陳其邁請不動,林錫耀走不開

另外,現任立委陳其邁、行政院副院長林錫耀,乃至國安會秘書長吳釗燮,都被視為是足堪協調重任的候補人選,但陳其邁志在高雄市長,心意堅決,小英想拜託他也「請不動」;林錫耀則因受命協助林揆,除非找到接替人選,否則「走不開」;至於國安會秘書長更難找,吳釗燮應能安穩當他的情報頭子。

換句話說,單純盤點黨內現有的人才庫,府秘書長確實牽一髮動全身;但是,如果納入縣市首長任期已過半的新變數,則蔡的人事棋局思考,便有了豁然開朗的空間:敦請「賴神」加入蔡執政團隊,成為蔡核心力薦的選項。

「我聽說,府秘書長是要留給賴清德的。」月前,綠營人士初聞這則高層祕辛,還半信半疑。如今經證實,此訊息確實不假。

蔡核心會有「幫賴神思考生涯規畫」的想法,並非始於今日,應該得回溯到一五年年初。外界應該記憶猶新,當時民進黨內競逐一六年總統大位的候選人,不只蔡英文一人,賴清德亦胸懷鴻鵠之志;但賴急流勇退,免除了一場黨內鬩牆,連黨內大老都曾捏一把冷汗,更別說蔡英文本人了。

從那時候起,蔡核心圈便心心念念著,有朝一日,應該找機會替綠營內這位超強巨星打造一條專屬的「星光大道」,讓這顆南方太陽也能夠「正常能量釋放」,小英才能夠安穩執政。

顯然,蔡營評估的時機點,已趨近成熟。賴神第二任任期過半後,探測下一步水溫的動作頻頻,選項不乏選新北市長、首都市長,還包括有人建議乾脆做到任期滿,卸任後成立基金會養望。如果賴神選擇一八年參選,則不管到哪裡選,都將遇到「提前遷戶口,並喪失台南市長身分」的尷尬過渡期,如何順利「過水」?的確考驗賴神智慧。

也因此,「如果總統『拜託』賴清德去當府秘書長,的確是賴神提前離開台南最具正當性的理由。」新系人士對此議樂觀其成。不僅如此,賴清德從政以來,當過國代、立委及百里侯,尚缺中央歷練這一環,提前北上熟悉中央運作,「也可以為他將來(選總統)預做準備。」

據瞭解,蔡營的思考也非局限於府秘書長一職,循當年朱立倫模式——從桃園縣長跳副閣揆,再選新北,也列入選項,端視賴神會不會覺得屈就。


蔡對賴伸出善意之手「借光」

「蔡賴合作」仍取決於幾項主客觀因素。其中最關鍵在於,賴神是否已下定決心一八年要再戰百里侯?如果是,且他願意北上,則趁著此波政府人事調整,將是最順理成章的機會點。否則一個蘿蔔一個坑,一旦填滿了就難任意「拔蘿蔔」,代理市長的問題也得一併考量。知情人士不諱言:「這項人事布局變數還很多,要看賴神點不點頭。」

這項布局規畫,並非純然是小英對賴神伸出善意之手,從另個角度看,小英在此執政困頓之際,若能向人氣王賴神借點光,亦有助內閣形象的總提升。更重要的是,一八年賴神如果能順利出征,勢必成為選戰領頭羊,一旦攻下新北或台北大票倉,不消說,兩年後尋求連任的小英,恐怕半夜作夢也要笑呵呵。

賴神會願意接受小英執政共舞的邀請嗎?外界且拭目以待··· 閱讀更多
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2017/1月 第1557期