專訪行政院長 林全:台灣將重啟大建設

雖然對內閣不滿的聲浪愈來愈大、拍桌拍得愈來愈用力,面對外界排山倒海而來的壓力,行政院長林全卻沒有喪失他的幽默感。「院長,你的頭髮撥一下」,攝影師指揮,林全舉起右手往略顯稀疏的頭上抹了幾下,「這幾年頭髮少了很多,撥了好像也沒太大影響,」他露出左臉頰淺淺的酒窩,雙眼望向周圍笑彎腰的眾人。

「改革內閣」的困境

這就是林全,時局再艱困,他似乎總能坦然面對。在接受《天下雜誌》專訪的前一天,台灣民意基金會才剛公布最新一波民調,五二%的人認為林全內閣沒有解決問題的能力,遠超過認為有的三ㄧ%。 我從沒機會體驗九○年代的俄羅斯。我們一家在1990年4月離開莫斯科。2002年我第一次回到俄羅斯時,佛拉迪米爾.普丁總統權力正盛,大眾視他為終止九○年代動盪不安的解藥。之後,我多次返回俄羅斯,還以記者身分住了好幾年。年金改革引得軍公教跳腳、一例一休說不清而得罪勞工、砍七天假惹火年輕人,到開放日本食品輸台幾乎演出全武行,林全內閣幾乎每提出一項改革,都落得罵聲此起彼落。就連獨派大老也從來沒有停止攻擊。
林全
做一件事情得罪一個人,做十件事情得罪十個人,民調當然就很低,他自承。總統蔡英文一開始就將林全內閣定位為「改革內閣」,他顯然很清楚自己的處境。但他仍堅定地說,「過去常碰到問題就停下來不做,現在遇到的問題都是長期累積下來,必須要去面對。」被問到如果民調支持度,落到民進黨基本盤三成以下怎麼辦?「我不是選舉的人,只是盡量把公共事務做好」,林全毫不遲疑,「如果我們努力不夠,那就換人來做,沒有什麼可以選擇的餘地。」 這是林全就任六個月來,針對去留問題,首度對媒體鬆口。對於權位與名利,林全表現出來的態度始終很淡然。但談起要越過年金、稅制、兩岸,一座又一座的政策大山,他卻堅定。只是面對公民參與的年代,林全內閣還在尋找」「領導力魄力」、「廣聽民意」、「程序正義」三種社會要求間的平衡。

「我們今天面對的問題,都是爭議很大,過去不想碰的問題。但我們今天較有勇氣去碰,只有把這些問題克服,後面才有康莊大道,」他強調。面對二○一七年全球經濟變局,林全研判,川普不可能揚棄自由貿易的方向,不論TPP替代方案為何,台灣必須準備好。他也第一次披露,行政院即將新訂針對外籍專業人士來台的特別法;及未來三年,台灣將推千億鐵道交通建設;個人與企業所得稅要併案稅改等新建設。

問林全過去半年,遇到最大的挫折是什麼?他說,如果都是在期待中,就不會有挫折。又問他,到目前為止最有成就感的是什麼?腦筋清楚的林全很警醒。

他說,不用講來往臉上貼金:「因為太多沒成就感的事情等在後頭,所以講這個事情是很愚蠢的」。 以下為專訪紀要:

問:川普上任對台灣會有什麼影響?
答:川普當選,很多人都認為是意外。對美國未來的政策,大家還在觀望,以我來看,跟以往基本路線、做法也不會有太大的差異。 川普說TPP要停下來,但沒有TPP,美國可能還是要做一些事 ··· 閱讀更多
天下雜誌

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天下雜誌-精華版

2016/12月 第612期