罷工談判 華航教戰手冊完全解析

備戰四月罷工潮,長榮急向華航取經

華航機師罷工初期,勞方找華航頂頭上司施壓,政治風向一直導引著談判過程,資方處於挨打局面。華航高層一度揣測民進黨有意與資方切割,以爭取勞工選票。但罷工談判到後期,資方逐漸擺脫劣勢,事後長榮航空方面也來取經。到底華航是怎麼做到的?
▲陳其邁(左四)、鄭文燦(左三)、林佳龍(右四)都在華航機師罷工協商中,付出不少心力。

在桃園市機師職業工會理事長李信燕明確表示,向中華航空爭取到的派遣條件,會要求長榮航空比照辦理後,航空業界傳出,機師工會可能在四月向長榮航下勞資協商的戰帖。

據瞭解,長榮航內部的相關人員已開始備戰,認為華航這一仗勞資談判過程有許多值得學習的地方,長榮航空已有人私下跟華航參與談判的人員取經。

一度擔心政府為選舉切割公司

在機師工會主打疲勞駕駛、飛安的議題,並且找上何煖軒的兩個大老闆交通部及桃園市長鄭文燦陳情後,高舉過勞的訴求讓機師工會獲得不少輿論、勞工界及社運界人士支持。而在交通部長林佳龍斥責華航堅守公司立場的張姓資深副總後,鄭文燦適時的介入,更讓機師工會取得有利的談判地位。

華航內部人士表示,勞方大策略就是找華航的頂頭上司來壓華航,外界的政治風向也一直導引著談判過程。機師罷工一開始,華航被打得滿悶的。期間鄭文燦有關「華航董事長何煖軒若接受我的建議」的相關談話,以及民進黨秘書長羅文嘉的臉書貼文,曾讓何煖軒及華航高層一度揣測民進黨是否有意與華航切割,以便藉此爭取勞工選票,內部一度緊張政府會全面倒向勞方。但後來的形勢發展卻對華航愈見有利。

由於參與罷工的近六百名機師多數為年輕的副駕駛,所以這一次華航機師罷工在華航內部被封為「航空版的太陽花」。據瞭解,機師工會預告將罷工之初,華航內部以資深副總羅雅美(曾任前國安會秘書長邱義仁機要秘書)為主的溫和派,就曾多次提醒公司高層及同仁應多重視勞權,莫停留在過去「家父13 新新聞 The Journalist No.1668 2019.02.21-02.27長式的威權管理」模式。

除此之外,也有主管提醒大家:「這些工會成員依舊還是華航的員工,要是搞壞了彼此的關係,將來要怎麼一起工作啊!」但一開始這些聲音並未獲得重視,直到鄭文燦的一通電話,才讓何煖軒態度軟化。

何煖軒、林佳龍退居二線監控

據瞭解,在電話中,鄭文燦與何煖軒分享他對台灣政治及社會大環境的觀察,以及對勞工運動的一些想法,並且明確表示政府不能什麼都靠向資方。何煖軒把這些話都聽進去了,與總經理謝世謙商議後,決定定調「不打個人、不打私德、不打貴族勞工,一切以達成共識為大方向」。

為此,何煖軒換掉了最讓勞方頭痛的華航談判代表、航務處協理童興華,同時要求談判同仁不得批評工會主和派李信燕的長榮員工身分,向勞方釋出談判的善意。

有鑑於工會成員習慣在何煖軒身上大做文章,渲染其視察機場櫃台之事,何煖軒也決定退居第二線,全權交由謝世謙處理,僅要求談判同仁在談判協商過程中開啟LINE通訊軟體,讓他可以掌握談判會場的狀況。這一點與林佳龍倒是有幾分相像,在談判會場坐鎮的雖是交通部政次王國材,但林佳龍多數時間都在會場隔壁的辦公室掌握著現場狀況,關鍵時刻發揮臨門一腳。

為營造有利於華航的談判基礎,避免全盤退讓,造成後續的連鎖效應,謝世謙認為應該在輿論上取得有利地位,方能理性協商。

為此,謝世謙點名公共關係部年輕員工加入副總層級以上的高階主管LINE群組,隨時提供輿論應對的建議。此外,羅雅美也親自下來協助處理新聞稿,並力陳華航的主管應該積極上政論及談話性節目「應戰」、澄清。

其實從上次空服員罷工事件,何煖軒就體會到公共關係部門的重要性,陸續從報紙、電視、公關公司找來年輕的新血,補強華航的公關戰力,並且在去年十一月調來原地勤服務處副總劉朝洋領導這個團隊。

新公關團隊大膽建議直播協商

在年輕幕僚的建議下,何煖軒與謝世謙決定主打「公開透明」、「柔性勸說」。而從李信燕公開建議勞工團體,將來若進行勞資協商時「直播是一件非常危險的事情」,證明華航的策略是對的。
毫無疑問,二月十三日凌晨一點的勞資協商直播,是讓華航機師罷工順利落幕的重要轉折點。華航參與談判團隊之中的鐵三角是謝世謙、人力資源處副總陳康瑞及航務處協理陳淳德三人中,陳淳德因為說話邏輯清晰、條理分明,透過直播讓網友讚賞不已,還因此博得「華航戰神」封號。

為什麼華航資方會主動要求直播呢?華航內部人士表示,這是因為從去年八月開始的談判所累積的經驗,華航發現部分工會成員較情緒化,習慣在談判中罵人、汙辱人,而這些缺點很容易透過直播被放大。

製造讓工會決定放低身段的假象

此外,二月九日的勞資協商,華航公關部員工在監看電視報導時發現,交通部場內在進行協商談判時,場外部分工會主戰派人士也在開記者會企圖影響視聽。當時華航公關人員就拍下電視截圖傳給場內的談判代表,讓王國材瞭解資訊不對稱的狀況。

二月九日會後,華航私下向王國材建議直播未獲得同意,二月十一日協商時又提了一次。有鑑於協商遲遲無具體進展,華航主動在十一日下午召開記者會,由劉朝洋公開提出協商直播的訴求。在無法迴避的情況下,工會也同意。

為了這場直播,何煖軒與謝世謙可是做足了準備工夫。除了場內的談判人員,場外與勞資協商議題有關的部門都各派了一人徹夜留守,合計有六個人在負責後勤支援,第一時間解決場內的各種疑問。此外,謝世謙也事先沙盤推演,針對工會訴求的疲勞航班該如何定義、取捨,擬一套成本因應策略。

談判桌上誰犯的錯比較少、掌握的資訊比較多,誰贏面就比較大。挑燈夜戰談判過程中,法保室經理單嘉鈴因為身體不適離開會場,謝世謙一度想喊卡,但因為擔心引起不當的聯想還是讓談判持續。

一位參與談判的華航人士說,工會沒有將原先工會認為的某條疲勞航班放到談判桌上談,這是最讓公司意外及開心的。不知道這一切是否與華航透過戰術運用,事先宣布八天的停班班表,以及通知旅行社三月底前的出團可能受到影響,進而營造公司方面已做好長期抗戰的準備「假象」,才讓工會決定放低身段。

此外,對於部分有財務壓力或迫於人情壓力參與非罷工的機師,華航高層也透過總機師向他們柔性勸說,軟化他們的立場。

拿回檢定證的機師人數迅速上升

依規定,機師若在二十八天內未進行飛行工作,檢定證就會暫時失效,必須重新認證、申請,柔性勸說這一招隨著時間推演慢慢發酵。罷工機師向工會拿回檢定證的人數,在二月十日只有個位數,資方透過談話性節目及協商直播進行溫情喊話後,迅速在二月十三日突破百位數。因為談判籌碼逐漸流失,工會終於在二月十四日點頭同意簽訂「團體協約」。

「華航這次談判打得漂亮,但是工會不會善罷甘休的。」一位府方人士提出這樣的見解。看來華航的公關危機處理能力雖然在何煖軒手上提升了,但航網優化、企業文化等若未早日改善,難保罷工不會再度捲土重來。
▲何煖軒態度軟化,是華航度過罷工危機的一大關鍵。
▲直播協商過程是險棋,事前有部分華航高層不太認同。

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新新聞1668期

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2019/2月第1668期