中國謀奪東沙島 台灣守得住嗎?

台海危機後,最接近戰爭的一次


川普、習近平都需要一場戰爭。中國八月軍演將模擬奪東沙島;美國軍艦停留南海嚇阻;國軍也派出一個海軍陸戰隊增援。南海一觸即發,為何專家認為台灣能靠自己守住?


▲東沙島是我國在南海擁有主權的島嶼,周遭是檸檬鯊、綠蠵龜、紅珊瑚等罕見動物棲息地。

你站在岸邊,就可以看到很多檸檬鯊游來游去,」七月初才剛到東沙島實地考察,國立中山大學海洋科學系教授宋克義形容。

作為中華民國在南海實質控制領土之一的東沙島,可說是天然資源寶庫,不只可看到台灣本島罕見的綠蠵龜,還有中國、越南漁船在附近海域盜採紅珊瑚。然而,距離這般渾然天成美景僅七一八公里的海南島海域,根據日本共同社報導,中國解放軍擬在八月初舉行演訓,為奪下東沙島實施大規模登陸演習,引起各界警戒。

到底中國會不會趁南海局勢紛亂之際奪下東沙島?美國華府智庫台美研究中心執行長、立委陳以信研判,中國八月初在雷州半島舉行的軍演是例行演訓,但放出奪東沙島的訊息,政治意義大於軍事意義,開打機會不大。

開打可能性低,但仍要警戒

不過,如今美軍派出兩艘航空母艦,尼米茲號、雷根號停在南海,嚇阻意味濃厚。

曾多次考察東沙島的立委王定宇表示,中國航母也停在南海,「現在美中雙方用軍艦跳探戈,就像一九六二年的古巴危機一樣。」

在如此緊繃的局勢中,恐怕也很難避免雙方擦槍走火的可能。

美國智庫戰略暨國際研究中心亞洲資深顧問葛來儀分析,中共對美軍把兩艘航母停在自家門口深感疑懼,更擔心美軍是否會趁機掃掉其島礁上的軍事設施。

「川普、習近平都需要一場戰爭,凝聚國內民氣,」王定宇認為,美軍若出手,雙方勢必演變成「有限度的衝突」。中共可能試圖奪取東沙島,作為反制美國的籌碼。

倘若中共奪東沙島,台灣是否有能力反制?

東沙島目前駐守的兩百位海巡隊員,都經過海軍陸戰隊訓練。但一位退役將領憂心,島上以往部署的武器中,射程最遠的一二○迫擊砲,也僅有六公里,恐怕難以抵擋解放軍的精準武器和重型火砲攻勢。

過去二十年來,在南海非軍事化的原則下,台灣國防部深怕周遭國家抗議,並未重兵部署東沙島。但如今國際局勢丕變,南海諸島主權,長期受中國威脅的越南、菲律賓、馬來西亞,如今也愈來愈傾向美國。

鐵軍部隊增援,20年來首見

在此背景下,台灣也在五月派出有「鐵軍部隊」稱號的九九旅加強連,協助防禦東沙島,是二十年來首見。

王定宇指出,海軍陸戰隊陸戰九九旅是防衛部隊,由美軍訓練,具有反登陸、反空降的能力,「以少搏多是最大特色。」

而且過去若台灣在南海增兵,美國會譴責,越南等其他東南亞國家會抗議。「但這次都沒有,就是大家在合力阻止中國的擴張,」王定宇觀察。
葛來儀補充,二○一六年南海仲裁案後,美國僅呼籲中國必須尊重仲裁結果,把爭議島礁漁權、石油開發權還給東南亞國家,但中國並未收手,逼得美國國務卿蓬佩奧在今年七月指責中國行動非法,「是把一六年的主張再強化。」

尤其川普一六年上任以來,合計對台軍售總額已超過一三二億美元(約三八七三億台幣)。「只要台灣提出要求,美國核准後就會公布,和過往『包裹式』有很大的不同,改採『逐案審查』,台灣保障更大,」一位軍事專家表示。

其中,七月將交貨的AAV7兩棲突擊車,曾在一九九○年波灣戰爭展現戰力,在海上以每小時十三公里時速浮航,登陸後仍可維持時速七十三公里,還有外掛反應裝甲,對陸戰隊隊員逆登陸作戰時,是很好的防護。

此外,美方也可望在近期批准海馬斯(Himars)多管火箭系統出售台灣。軍事專家透露,這套射程三百公里的系統,過去國軍曾多次向美方提出要求購買,以因應解放軍遠程火箭砲威脅,但都遭拒絕。
如今因應南海情勢緊張,美方終於首肯出售,國軍若在東沙島部署海馬斯,射程將遍及解放軍在南海的各大駐點,解決過往迫擊砲射程不足的窘境。

已做好最壞打算

有了九九旅加強連,加上美國對台軍售質量均顯著提升,葛來儀認為,台灣有能力靠自己守下東沙島,「就算在美軍無法馳援的狀況下,中國也很難奪下東沙島。」

不過,東沙島地勢平坦、無險可守,國軍也已做好最壞打算,擬定「衛疆作戰計劃」。

一旦敵軍直取東沙,海軍將派遣特遣艦隊,載運海軍陸戰隊一個營的兵力,執行武裝兩棲登陸作戰,配合空軍C-130運輸機載運特戰兵力,以空投或戰術降落的方式,增援東沙島。

東沙島情勢緊張,也是我國自一九九六年飛彈危機之後,最接近戰爭的一次。由於九月以後,南海海象就不利軍艦航行,解放軍是否後續會有大動作,八月就是關鍵。
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天下雜誌第704期

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中國謀奪東沙島 台灣守得住嗎?

天下雜誌

2020/第704期