準備再次領導全球,「美國回來了!」

拜登和賀錦麗改變了美國故事,展現同理心的力量大過於分裂的怒火,並在悲痛的世界中分享療癒的願景,因而獲選為《時代》雜誌二○二○年度風雲人物,」《時代》總編輯費森塔爾的幾句話,寫出了今年全球最重要一場選舉帶來的歷史性意義。
高舉要「找回美國的靈魂」,七十八歲的拜登不僅創下了美國最高齡總統當選人、獲得最多普選票數(超過八千一百萬票)的紀錄,還讓川普成為二戰以來美國第三位競選連任失敗的總統。

「拜登深信,經過了四年的爭鬥,多數選民渴望看到正派、尊嚴、經驗和能力,」《時代》分析,他們接受了拜登的呼籲:重建與再生。

打贏了選戰,更艱巨的挑戰才剛開始。「我們正面臨四大危機:疫情、經濟、不平等,以及氣候,」拜登直言。他打算如何應對並重建國際關係?十一月底,他接受美國全國廣播公司NBC專訪,強調美國將準備好再次領導全球。以下是訪問重點整理:

美國回來了,我們再次坐上首席的位置。我已經與二十多位世界領導人交談過,他們對於美國將重新確立它在世界上的角色,成為「聯盟建造者」,都感到很高興,甚至有些激動。

眼前我們面臨太多難題,從新冠疫情到核武擴散,需要全世界民主國家組成聯盟來共同應對,所以他們對美國都有很大期待。

不會讓美國繼續當獨行俠

我不會變成歐巴馬的第三任,因為與歐巴馬-拜登政府相比,我們面對的是一個完全不同的世界,川普總統改變了現狀,變成美國優先(America first),但這意味著美國獨行(Americaalone),導致我們和盟國之間的關係受損,他們看到美國擁抱專制獨裁者,更加深了不確定感。

這也是為什麼新政府所找的人,不僅要能代表民主黨,也要代表全體美國人民。我們還有很多人事任命有待宣布,之前說過,我希望這個國家團結起來,不能讓現在這種惡質的政治對話繼續下去,我們必須停止對立、團結國家,才能團結盟邦、朋友和世界。所以新政府有些職位,幾位共和黨人都非常適合,但短期內還不會決定。

選後至今,川普的幕僚長和我的幕僚長已有交談,但川普還沒有直接跟我聯絡。我原本就不期待這次大選會很平順,因為選前他就不斷質疑選舉不公,但我很有信心,美國人民一定會站出來,他們不會繼續沉默,即使疫情這麼嚴重,很多人還是願意排隊數小時投票。然而,川普總統是否願意接受人民的聲音,我其實沒有太大信心,對他後來的反應,我也不覺得意外。

面對疫情,我希望就任總統後,在戴口罩、保持社交距離、檢測和追蹤上,能有全國一致的要求。落實這些措施,是把疫情減緩到可控制範圍的關鍵。

有人估計,從現在到我宣誓就職的這段期間,可能還會有多達十萬至十二萬五千人染疫死亡。我很高興看到,許多共和黨籍的州長和市長都強制要求戴口罩,我們都知道這有多難做到,但是,跟聖誕節團聚時只能看著逝去親友的空椅子相比,強制戴口罩容易多了。我相信,不論民主黨或共和黨,所有領導人如果能以一致的聲音呼籲,就會讓更多的民眾聽進去。

百日新政的四大優先

上任後的一百天裡,我會有很多施政優先事項,但有些將取決於能否獲得國會的合作。

首先,我將向參議院遞交一項移民法案,為美國國內一千一百多萬個無證件移民,提供一條取得公民身分的途徑。

其次,我也將撤銷一些我認為造成了很大傷害的行政命令,這些命令對氣候產生嚴重影響,損害了我們的健康。包括放寬甲烷排放法規在內,川普總統所做的一系列決策,造成美國環保署被掏空,形同虛設。
不久前,我跟多家大企業高層和工會領袖視訊會談。當提出新政府的氣候計劃,通用汽車的執行長巴拉當場說,「我全力支持!」其他人也都力挺,因為他們知道這是創造工作機會的方法。

所以昨天《紐約時報》的頭版新聞,就是通用汽車決定撤回對加州政府制定更嚴格排放標準的訴訟,「我們準備與總統當選人拜登合作,找到方法來實現全面電動車的未來。」

這就是我們可以創造大幅經濟成長的方式:綠色基礎建設。不要再以為(指川普時代的政策)美國不會減少化石燃料、不打算走向再生能源、不會在綠色的新基礎設施上進行投資。

舉例來說,我的計劃是在美國的高速公路上,設置五十五萬個充電站。不只這樣,早在疫情和氣候危機之前,我們就急需更新基礎設施,美國有成千上萬的橋梁,老舊到根本不該再通行;還有各地的公路、機場、港口都需要升級到二十一世紀的水準,才能和世界其他地區競爭。

四年創造一八六○萬個工作

這麼多投資能產生多大經濟利益?研究機構穆迪分析公司已預估,我的計劃可望在四年內,創造一八六○萬個工作機會。

新政府的第三個優先事項,是提供州政府和地方政府立即的協助,避免他們破產。我的意思是,每個州政府和地方政府都必須平衡預算,但遇到危機時該怎麼辦?聯邦政府可藉由赤字支出促進經濟成長,而地方如果得不到額外的援助,就必須解雇急救人員、警察、消防員、醫護人員等,因為財政上再也負擔不起。

另一個優先事項,目前除了二十多國領袖已跟我談過,還有七十幾位領導人正等待聯繫,他們對美國重返國際社會和多邊組織,都抱有強烈的興趣。例如,北約秘書長就邀請我在明年初參加北約峰會;還有亞洲,他們也邀請我參加東協峰會。

所以我已授權外交政策團隊,對外傳達美國回來了、請國際社會放心的訊息;美國會信守承諾,我們說話算話,說到做到。

但最重要的,當我們盡力去做所有這些事情時,我會把重點放在弱勢者身上:那些危機來臨時第一個受害,經濟復甦時卻是最後一個獲益的人們,基本上就是受害最嚴重的少數族群。

終極關懷:扶助弱勢

眼前,美國有數百萬人生活在貧窮邊緣,即將因為付不出房租而被趕出住處;兩千萬人正在擔心自己是否能支付下一筆房貸。我們必須確保紓困方案能在參眾兩院表決通過,不論最後達成的金額多少,趕快伸出援手,讓這些弱勢者可以維持生計。

我還記得,小時候,父親為了生計而焦躁不安,我和兩個弟弟的臥室就在他的房間旁邊,有天夜裡,我聽到父親在床上輾轉難眠,床頭板滋滋作響。

第二天我問母親,「爸爸怎麼了,發生什麼事?」「親愛的,他很擔憂,因為他剛換工作,失去了醫療保險,他不知道該怎麼辦。」

想想看,那些在深夜裡醒來,盯著天花板的人,他們心裡都想著,「老天保佑,千萬別出事,否則怎麼辦?」

這不僅僅是財務上的拮据而已,這場危機正為千百萬人造成極大的精神壓力。我們必須採取行動,確保他們都能獲得負擔得起的健保。

我一直很有信心,我們將贏得這次選舉,因為美國人民一定會發聲,他們真的、真的、真的很擔心。而我認為重要的是傳達信心和保證,讓他們知道我將會做什麼。我真心相信,我們可以團結這個國家。

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天下雜誌第713期

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準備再次領導全球,「美國回來了!」

天下雜誌

2020/713期