府秘書長常用做「人才中繼站」
在被問及十月下旬林碧炤請辭後，總統府秘書長懸缺至今，新人選何時出爐時，蔡除了稱許代理秘書長劉建忻「代理得很好」，也首度公開人選條件說，包括「適任」、「期待與總統發揮互補作用」。蔡並預告：「有幾位人選正在考慮中，相信(決定)時間不會太久。」蔡英文其實僅透露了未來祕書長條件的「基本款」。據瞭解，蔡及核心幕僚在思考接下來的人事布局時，考量的並非僅是單一棋子怎麼擺，而是整體人事大棋局。這盤棋，將不僅攸關內閣新局，並可能牽動一八年縣市長選舉的提前鋪排，影響所及，甚至可達二?年蔡英文的連任之役。
據可靠消息指出，除了若干報派的府秘書長人選在備胎名單之列，英核心幕僚圈還力薦現任台南市長賴清德接任總統府秘書長職務。這項提議，在蔡核心圈應已認真討論一段時間，且已具高度共識，蔡本人應也認同，只待蔡英文擇機向賴清德開口，徵詢其個人意願。
林碧炤任職五個月，期間請辭過五次，最後因他忍受不了「無事忙」堅辭，打亂了高層原先期待他「先維穩，以利過渡」的任命初衷。儘管兩個多月來外界聲聲催，府方仍打定主意不急著找接替人選，為的就是替人事大棋局預留通盤調兵遣將的彈性空間。
黨政人士分析，扁朝時代出現過幾種不同功能、類型的秘書長人選，包括真正能替總統分憂解勞的幕僚長、潛在接班人或閣揆，與國安會職缺連動，當然亦不乏單純填空的狀況出現。可以說，這個職務的本質可虛可實，被用來做為政治調節閥，或人才中繼站，各種可能性都有。
先前媒體曾點名的幾位人選中，大老級的葉菊蘭、現任環保署長李應元，屬外界「想當然耳」成分居多。至於現任民進黨智庫執行長邱義仁，雖被核心圈視為是解套蔡政府執政困局的殺手級人選，目前看來，蔡傾向讓他專心處理對日議題優先。
陳其邁請不動，林錫耀走不開
另外，現任立委陳其邁、行政院副院長林錫耀，乃至國安會秘書長吳釗燮，都被視為是足堪協調重任的候補人選，但陳其邁志在高雄市長，心意堅決，小英想拜託他也「請不動」；林錫耀則因受命協助林揆，除非找到接替人選，否則「走不開」；至於國安會秘書長更難找，吳釗燮應能安穩當他的情報頭子。換句話說，單純盤點黨內現有的人才庫，府秘書長確實牽一髮動全身；但是，如果納入縣市首長任期已過半的新變數，則蔡的人事棋局思考，便有了豁然開朗的空間：敦請「賴神」加入蔡執政團隊，成為蔡核心力薦的選項。
「我聽說，府秘書長是要留給賴清德的。」月前，綠營人士初聞這則高層祕辛，還半信半疑。如今經證實，此訊息確實不假。
蔡核心會有「幫賴神思考生涯規畫」的想法，並非始於今日，應該得回溯到一五年年初。外界應該記憶猶新，當時民進黨內競逐一六年總統大位的候選人，不只蔡英文一人，賴清德亦胸懷鴻鵠之志；但賴急流勇退，免除了一場黨內鬩牆，連黨內大老都曾捏一把冷汗，更別說蔡英文本人了。
從那時候起，蔡核心圈便心心念念著，有朝一日，應該找機會替綠營內這位超強巨星打造一條專屬的「星光大道」，讓這顆南方太陽也能夠「正常能量釋放」，小英才能夠安穩執政。
顯然，蔡營評估的時機點，已趨近成熟。賴神第二任任期過半後，探測下一步水溫的動作頻頻，選項不乏選新北市長、首都市長，還包括有人建議乾脆做到任期滿，卸任後成立基金會養望。如果賴神選擇一八年參選，則不管到哪裡選，都將遇到「提前遷戶口，並喪失台南市長身分」的尷尬過渡期，如何順利「過水」？的確考驗賴神智慧。
也因此，「如果總統『拜託』賴清德去當府秘書長，的確是賴神提前離開台南最具正當性的理由。」新系人士對此議樂觀其成。不僅如此，賴清德從政以來，當過國代、立委及百里侯，尚缺中央歷練這一環，提前北上熟悉中央運作，「也可以為他將來(選總統)預做準備。」
據瞭解，蔡營的思考也非局限於府秘書長一職，循當年朱立倫模式——從桃園縣長跳副閣揆，再選新北，也列入選項，端視賴神會不會覺得屈就。
蔡對賴伸出善意之手「借光」
「蔡賴合作」仍取決於幾項主客觀因素。其中最關鍵在於，賴神是否已下定決心一八年要再戰百里侯？如果是，且他願意北上，則趁著此波政府人事調整，將是最順理成章的機會點。否則一個蘿蔔一個坑，一旦填滿了就難任意「拔蘿蔔」，代理市長的問題也得一併考量。知情人士不諱言：「這項人事布局變數還很多，要看賴神點不點頭。」這項布局規畫，並非純然是小英對賴神伸出善意之手，從另個角度看，小英在此執政困頓之際，若能向人氣王賴神借點光，亦有助內閣形象的總提升。更重要的是，一八年賴神如果能順利出征，勢必成為選戰領頭羊，一旦攻下新北或台北大票倉，不消說，兩年後尋求連任的小英，恐怕半夜作夢也要笑呵呵。
賴神會願意接受小英執政共舞的邀請嗎？外界且拭目以待··· 閱讀更多
