人才短缺的議題，成因複雜，需從個人、企業、大學和政府四個維度去解析、去解套。《遠見》為配合《2025未來人才關鍵報告》出爐，亦進行「2024未來人才大調查」。從台灣人才四大利害關係人的回覆中，可做為問診台灣人才荒的參考。

文／李建興　調查執行／遠見民意研究調查、東方線上

張智傑 攝

蘇軾於〈惠崇春江晚景〉曾寫道：「竹外桃花三兩枝，春江水暖鴨先知。」同樣的，一個國家的景氣如何？也可以從百業需求、求才的狀況得知訊號。

近幾年，台灣隨著海外台商回流，數位轉型、AI及ESG落地後創造出許多新職務，再加上疫情期間造成餐旅業人力出走，卻在疫過後沒回流……種種因素交織下，讓百業對人才的「渴」，成為台灣的新國病。

為一窺台灣的人才市場到底出了什麼問題？《遠見雜誌》及東方線上配合《2025未來人才關鍵報告》的出版，同步針對企業主、大學正副校長、大三以上至畢業五年內的社會新鮮人、各縣市政府政府等台灣人才四大利害關係人進行調查。看看這些與人才議題最相關的四大族群，他們的認知及需求到底落差在哪？

企業平均缺額80人，金融業最缺工

首先，當問及企業界目前的人力顧用狀況，竟有80.2％表示人力不足，而供需平衡的只有19.2％，不到1％（0.6％）表示人力太多要縮編。顯見台灣的人才荒，已是哀鴻遍野的程度了。

而進一步問及需要補足人力的企業，每家公司喊出的平均缺額數是80名。其中又以金融業最多，達208名，電子科技業是93名，服務業也不遑多讓，為85名。至於想擴編的員額，百業平均是111名，電子科技業則最需才孔亟，164名。之後依序是金融業、傳產、服務業，各自為130、102和77名。

至於會讓公司缺工缺才的原因，最多企業主（60.3％）認為主因是「人力招募困難」，而「新興職務增加」為35.6％，其次則為「供給量不足」「流動性高」「技能或素質不符」，各占31.5％、26.2％及26.2％。

令人好奇的是，企業難找人，是否因為門檻放太高？結果發現，其實，有22.8％的企業對人才沒有學歷限制，甚至專科學歷還比博碩士更搶手，有19.5％的企業願採用專科生。

而到底企業最缺什麼職能的人才？調查發現，「行銷與銷售人才」最短缺，占52％，技術人才反而居次，只有41.7％。可見會賣東西的人，還是比會作東西來得搶手。值得注意的是，在ESG成為顯學後，綠領人才也奇貨可居，有19.2％的企業表達缺人。

科技一日千里，ESG又迫在眉睫，讓許多企業都被迫要設立新職務，來應對大環境。其中，47.1％的企業主表示會新設「AI專家」，也有27.6％要增加「數位行銷專家」，24％要設置「綠色能源專家」，18.3％要「網路安全專員」，另也有8.1％和4.8％想到「UI／UX設計師」及「地緣政治人才」。

至於長遠來看，缺工缺才的問題該如何解？最多企業表達還是最需要大學幫忙。77.5％的老闆覺得「大學配合企業所需培養相關人才」，而「降低國際人才引入門檻」和「強化國際徵才」則是分屬二、三名，也都有四成以上（42.9％及40.8％）的企業主認同。

高教圈願接軌企業，降低學用落差

而反過來問大學端，學校培育人才的準則是什麼？亦是有最多，高達57.1％的大學，會參考產業界需求來育才，僅有28.6％會以學校自己對人才的認知或校務方向為第一優先，而會拿中央部會的人才方針來設計育才策略的，更只有3.6％。顯見，高教圈很願意接軌企業，降低學用落差。

於是，進一步問及大學正副校長，到底有沒有所謂的學用落差問題？校長們倒很坦白，60.7％的校長，承認有這樣的狀況。而深究其因，校長們認為「老師缺乏職場理解」是最大痛點，占61.8％，「教學缺乏職場連結」與「教學過於理論」則分別是第二、三痛點，占比55.9％及48.5％。

但值得注意的是，到底大學應回歸「學術至上」的本質，讓高教引領企業，走向未來？還是跟隨企業的方向，亦步亦趨地為企業製造出人力？

對此，臺灣師範大學校長吳正已認為，大學的核心任務之一是提供全面的教育，培養學生的批判性思惟、創造力和學術能力，不只是為了滿足短期的就業需求，為企業「輸送」勞動力，而是要培養具有長遠發展潛力的人才。

對此，許多大學校長也認為，企業也應在人才發展中也應承擔責任，特別是在技能培養與員工培訓方面許多公司過於依賴「外部供應」的人才，而忽視「內部培養」，不應將所有責任推給大學。

至於學用落差的問題，往往源自於市場需求的快速變化，而大學教育無法及時調整以應對這些變化。而是企業要和學校合作，降低學用落差。

事實上，為解決教學端「脫節」的問題，63.2％的大學校長鼓勵教師與產業連結，61.8％希望建立校企合作平台，52.9％則可望增加實驗實習平台。

另外，為了和企業高度接軌，實習、校友連結、校企合作課程，則是校園端最普遍使用的方法，占比分別是74.1％、36.6％及32.1％。但，校長們心中認為最有效的方法則是「提供實習機會」「校企合作課程」，以及「聯合執行研究計畫」各占42.9％、15.2％及10.7％。

工程科技起薪最高，服務業最「薪酸」

再來看社會新鮮人的看法。從不同族群的社會新鮮人對自己薪資和找工作難易度看，可反映社會價值觀與氛圍。

問這些準社會新鮮人於自己能找得到工作打幾分？目前「生命科學與醫學領域」的上班族最有自信，75分，「工程科技領域」居次，達73.8分，而「服務領域」因為缺工，所以上班族也有高達69.8分的自信心。相對的，「藝術與設計」則是敬陪末座，僅62.8分。

至於性別，男生也比女生有信心，高出3.5分，而年紀，則是愈年輕愈有自信自己會找得到工作，不過29歲以上的受訪者，由於多半會是博士學歷，抑或社會歷練較足，因此，比起上個年齡層「26～28歲」，有較高的信心分數。

另外，北部的準社會新鮮人，由於工作機會較多，比中南部有較高的信心分數。反倒是，近年來，由於大廠紛紛往南部設廠，致使南部人的信心大增，分數為69.3分，超越了中部的69.2分。

最後，準社會新鮮人也認為，學歷與好找工作成正比，而出社會時間若愈拖愈晚，則不利找到工作。薪資方面，準社會新鮮人在預估自己的第一份薪水時，也耐人尋味。

總體而論，準社會新鮮人估計自己的第一份薪水是40785元，其中，「工程科技領域」的人才，自估為45885元，是各領域最高，「生命科學與醫學領域」居次，為44495元，「法政領域」也有43161元，其餘則都自評沒有四萬元的價值，而向來以低薪著稱的「服務業」，薪水信心果然只有34941元。

有趣的是，在這個強調男女平權的時代，男女生的薪水認知還是有重男輕女的現象，男比女高出4000多元。

至於年齡，相較於找到工作的自信度，反而愈高齡的準社會新鮮人，愈覺得自己要拿高薪。其中，29歲以上的認為自己可以拿到42841元，而20～22歲，年紀最小的族群，沒自信自己可以拿到四萬以上的薪水。

值得一提的是，薪資期望值並不一定與學歷相關。在準社會新鮮人的眼中，碩士以上學歷該拿48946元，但第二名的居然不是大學生，而是專科以下的學生，自估薪資為41000元，還比大學生的39298元多了1702元。顯見現在就業現場，缺的要嘛是研究人才，要不就是基礎操作人才，大學生反而有不上不下的尷尬。

提及技專院校學生的價值，本身就是專科畢業的裕慶金屬董事長廖昭慶認為，專科生接受專業技術，常常是市場上急需的，更能發揮即戰力。同時，因為缺工，因此企業反而較喜歡用專科生，減少員工培訓的成本。另外，相較於同年齡層的社會新鮮人，專科生也比大學生更早進入職場，對於職場的文化和應變力，也高於大學生。

▲生醫相關人才，對自己未來薪水估值最高。(黃菁慧 攝)

未來人才關鍵特質：能解決問題

此外，調查中，畢業2～3年的受訪者認為，剛出社會的大學新鮮人合理薪資為42383元，畢業不到1年的受訪者則認為，剛出社會的大學新鮮人合理薪資只有40305元的估值。

最後來比較企業、個人、大學和地方政府對未來人才的認知和布局。問及未來哪種人才最重要。

其中，「AI、大數據人才」是四大族群共通的首選。然而，準社會新鮮人認為第二重要的「應用文創藝術人才」，卻被地方政府和企業主擺在第九、十名，大學甚至沒擺進前十名。

反倒是企業很重視的ESG相關人才，如分別擺第二、三名的「人力勞資管理」「永續環境及碳權交易」，準社會新鮮人卻沒那麼看清楚其價值，只放第六、七名。相對的「永續環境及碳權交易」人才，大學端和縣市政府與企業較有共識，放在第二和第三名。

至於未來人才需要什麼職能特質？「能夠解決問題」是企業、個人和大學的最大公約數，而「學習新知的能力」「跨部門溝通與協作能力」也是準社會新鮮人和企業較有共識且排序較前的職能。

誠如遠見．天下文化事業群創辦人高希均常說的一句話：「人對了，事就對了！」因此，台灣未來的產業能否再下一城，打進國際盃，不但要有人，還要找對人。但這亟需企業、個人、學校和政府四個維度的通力合作，且缺一不可。 閱讀完整內容