大家有沒有想過，一個世紀前的都市是什麼樣子？在城市變遷的理論中，2000年來人類城市最快卻最大的變化，大約1900年在發生，由於工業革命的具體成果，高樓開始林立，汽車開始上街。

劉育東

高樓和汽車這二件當時時髦的新產品，其實讓城市很頭痛。先看高樓，同一塊大小的基地，蓋20層樓比原有蓋的2層建築，增加至少10倍人口，因此，地下看不見的給水管、排水管、汙水管等等，統統不夠用，整套地下管線系統必須全面重做，地上的生活機能也嚴重不足，為了容納單位元面積10倍密度高的人流，商店、餐廳、休閒、娛樂空間也統統不夠用，整個街廓幾乎要重新規劃。

政策佈局，綠能車已是現代城市新風景

再看汽車，由於跑得很快很遠，影響的層面更廣，由高樓林立的市區、人口不多的郊區、到自然風景區，人類早有的道路系統，都必須被顛覆。2000年來的道路主要提供馬匹、馬車、行人使用，數量有限、速度不高、路面不硬、寬度不大。有了汽車之後，舊道路系統趕不上新時代，新道路系統必須拆屋拓寬舊路、路面平整有彈性、提供高速行駛，除此之外，在一定的距離內設置建築史上從未見過的新類型—加油站、停車場。

停車問題和加油問題，正式成為城市規劃和管理上的新重點。在21世紀初期的今天，在各地熱鬧的都會區，加油已不成問題，但停車仍是噩夢。 隨著石油危機和氣候變遷，低碳城市和綠能政策，再次成為今日城市規劃和管理上的新重點，2015年的巴黎氣候峰會，各國都簽定協議，訂出減碳的具體時間表。高樓和汽車嗅覺更早，建築物啟動的早，各國都已採用低碳建材標章的綠建築，汽車也急起直追，各大車廠已開始生產不用汽油柴油的綠能車，雖然目前綠能車的比例還不很普及，以台灣而言，目前824萬部汽車中只有7400部綠能車，還不到千分之一，但隨著時代趨勢、政府政策、車廠佈局的多重指標，綠能車的占比，已成為21世紀城市的新指標。

公寓、辦公大樓法令也要趕上綠能時代

雖然綠能車是大眾注目的焦點，也是政府和媒體寵兒，為什麼普及率卻這麼低？一方面原因來自汽車工業本身，但另一方面就回到城市和建築的議題。

就像1990年代數位相機已研發成功，但各大相機製造廠卻明顯原地踏步，因為相機和相紙相關工業已是百年工業，根深柢固，數位科技會完全顛覆甚至摧毀既有體系。但人們的愛用習慣打破了這樣恐懼，讓相機廠脫胎換骨迎向新時代，短短十年後，傳統相機已成古董。現在綠能車也是這樣，各車廠都已開始生產，不落人後，但恐懼百年基業會被摧毀而放慢腳步，但也會像數位相機一樣，快速在時代中更新。

大量生產的綠能車如何充電，就成為唯一難題。現有的加油站和新的充電樁，在時間和空間的概念上明顯不同，加滿油只需3分鐘，但台灣普遍的2950座充電樁，充飽電卻要大約8小時，而台灣僅有約30座快速充電樁也要1小時。所以，即使台灣現有的2484間加油站全部改為充電樁，即使日夜大排長龍也無法因應。

需要充電1到8小時的綠能車，必須有新思惟，不能以加油站式的充電站來解決，而是在所有停車位上都設置充電樁。家用和上班車位，設置便宜的8小時充電樁，公共車位則需投入快速充電樁。回家和上班時慢慢充電，講求價廉，出門時快速充電，講求時效。

台灣應以2035年為目標，完成第二次城市的管線大改造。除了各大車廠已紛紛公佈的時間表外，政府要立即修法，讓新舊建築都達到上述充電樁配備，尤其人口稠密的現有公寓和辦公大樓，更要提供獎勵機制，列出在2021至2035年，逐年必須完成充電樁占比的時間表。巴黎氣候峰會的承諾該如何達成，不起眼的充電樁，其實是關鍵項目之一。

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