台灣到底缺不缺電?台電天人交戰

賴清德要曾文生說實話


◎楊舒媚、賴慧津


▲台電董事長曾文生(見圖)在總統府氣候變遷委員會提出的電力報告,可能影響未來決策。(資料照,柯承惠攝)

由總統賴清德主持的國家氣候變遷對策委員會於8月8日召開首次會議,會中聚焦氣候變遷、電力挑戰及能源政策等面向。其中,台電公司董事長曾文生針對電力供需轉型與挑戰進行報告時,坦言未來3年,2024到2027年的供電壓力最大,夜間備用容量率大約是7%至8%,若扣掉機組故障,約可維持在200萬瓩左右,「是有一點緊澀」,且面對極端氣候,台電承擔的落雷量需重新補強,電網韌性強化工作也遇到用地、路權、執照取得等困難。

曾文生講了20多分鐘,據總統府轉述,賴清德聽完後表示,「這是一份相當誠實的報告」,說明了台電遭遇的挑戰。問題是,過去台電是告訴大家不缺電,這次出面坦承「有一點緊澀」,持續執政的是民進黨政府,那麼到底之前和當今政府哪一個講的貼近真實?而這一次,曾文生又為什麼「敢」出來說實話?據了解,對於要如何講出實情又不被誤解,經濟部與台電曾反覆推敲、天人交戰,後來是賴清德一句話,才有了這份被賴清德讚許的「相當誠實的報告」。


▲由總統賴清德(前排左七)主持的國家氣候變遷對策委員會聚焦討論氣候變遷、電力挑戰及能源政策等面向。(資料照,總統府提供)


▲賴清德(見圖)聽完台電董事長曾文生報告後,認為「這是一份相當誠實的報告」。(資料照,總統府提供)

台電左右為難
賴清德下令忠實陳述


決策知情人士透露,民進黨政府的難題在於,過去一直強調不缺電,可是很多人不相信,然後要開發電力時,就又會有環保團體跳出來質疑,阿不是說不缺電,為何還要蓋電廠?該人士說,台電夾在中間變成豬八戒,非常為難。左右不是人的狀況下,據了解,賴清德告訴曾文生,「忠實陳述」。

由於反核是民進黨的神主牌,但賴清德的好朋友和碩董事長童子賢與前中研院院長李遠哲都跳出來支持核電,而賴清德不但沒有反駁,還聘請他們兩人,一個擔任總統府氣候變遷委員會副召集人、一位為顧問,於是外界開始想像,賴清德是否已經不那麼堅決反核?甚至有可能決策繼續使用核能?於是這個時候,賴清德究竟要曾文生如何「忠實陳述」,便某種程度可以探究其心證。

據指出,賴清德要曾文生「寬估」未來若AI(人工智慧)爆發、與投資增加的用電量,且綠電雖多元開發,但要估算入變因,因為有可能不會一路順暢。據了解,賴清德強調,AI爆發、投資增加用電、綠電開發變數等,都是挑戰,賴清德希望曾文生,「有挑戰之處都要說出來,才能務實面對問題」。台電與經濟部本來就對如何順姑情又不逆嫂意尷尬為難,但有了總統「忠實陳述」的意旨相挺後,曾文生就發揮他「理工男」 的本色,用數字說話。

台電堅持目前不缺電
未來不能只要AI大廠不要電廠


曾文生在報告時說,2024至2033年全國電力年均消費成長2.8%,相較2008至2023年均增1.06%,預計2026年後AI用電會爆發性成長,2030年AI用電估年增超過目前3 倍。知情人士說,曾文生的話,白話文解釋就是,目前確實不缺電,但未來因為AI爆發成長就有可能會電力不足,因此需要開發新的電源,各縣市都跳出來爭取設AI大廠,需要足夠的電力,大家不可能只要AI大廠不要電廠,所以盼望大家支持台電。

曾文生的這套說法,沒有打臉前政府,但也闡述未來可能的困境,總統府會後轉述中提到,賴清德的態度是認為,應該珍惜能源轉型的階段性成果,但也不必否認未來的挑戰,這也是為何他會說,AI用電成長比過去更多更快,如何應對電力未來所需,除了台電要努力克服,也希望地方政府、在地民眾能夠支持合適的電力開發,公民社會可以理性思辯對話。

賴清德希望「忠實陳述」,因而曾文生做出賴評價為「相當誠實的報告」。曾文生接受《新新聞》訪問時說,其實無需賴清德特別叮囑,他做這份報告就是要真實反映過去、現在、未來用電的狀況,用數字說明將面對的挑戰。


▲台電估2026年後AI用電會爆發性成長。圖為AI教父,NVIDIA 輝達創辦人兼執行長黃仁勳。(資料照,美聯社)

詹順貴要民進黨光明正大
但不會逼好友曾文生表態


前環保署副署長詹順貴7月9日曾在全國廢核行動平台舉辦的抗議晚會中說,若民進黨換人執政後轉為擁核,就光明正大地說明理由,如果大家不接受,至少能用選票加以淘汰。他認為,賴清德長期以來重視產業跟經濟的發展,而童子賢、李遠哲等人到處講重啟核電,其實是在測風向。詹順貴說,「風向已經測太久了,現在應該要趕快講清楚」,大家才能去判斷值不值得支持。

詹順貴在街頭上要民進黨說清楚、講明白對能源的態度,而這次奉命在總統府氣候變遷委員會上報告的曾文生,私下其實和詹順貴相交甚深,兩人常會就能源發展、開發瓶頸交換意見,詹順貴會在法律層面上給曾文生建議,曾文生也認同台電在能力範圍內要全力支持再生能源。詹順貴和曾文生有長久情誼,那麼,這一次的總統府氣候變遷委員會,詹順貴認為曾文生把民進黨政府的態度說清楚了嗎?

詹順貴接受《新新聞》訪問時說,總統當然希望不管好、壞,期待看到的資訊是要詳實、正確的,接下來才能做出正確的判斷去訂政策,「沒有一個高高在上的元首希望大家只報喜不報憂,這是不實在的,沒有一個想要做事情的元首會想要這個樣子。」

詹順貴指出,曾文生站在台電立場需要更廣泛的考量,這他能夠理解,不會硬要對方表明態度;至於先前他認為賴清德對於核電態度曖昧,如今透過這次委員會,詹順貴則認為,政府立場變得比較清楚,民眾可以了解未來能源政策施行的方向。


▲詹順貴(右)與曾文生私交甚篤,常針對能源議題交換意見。(資料照,顏麟宇攝)

總統「忠實陳述」
「非核家園非意識形態」惹議


賴清德要曾文生「忠實陳述」,他自己也在氣候變遷對策委員會提到,將優先開發多元綠電,並不排除任何有助於淨零的能源方案,像是新的、先進的核能技術,但無論是新核能技術、現有核電廠存廢,都必須經過社會對話、取得共識,妥善解決核安核廢料,以及法制面等諸多問題。他還講,「非核家園不是民進黨的意識形態」,而他這番總統的陳述一出,隨即遭到連番質疑。

對此,民進黨立委洪申翰解釋,賴清德這句話是指非核家園是經過理性的討論,而非「信仰式」的意識形態,若常把非核家園透過意識形態、信仰來敘述,似乎就會變成不是基於理性的講法。洪申翰認為,「非核家園」對民進黨來說,是對台灣土地安全及人民生活方式的關懷與保護的理念。 閱讀完整內容
新新聞2024/8月 第1954期

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