▲總統蔡英文（ 中）4 日視察高雄興達發電廠，針對3 日大停電情形，向國人表達歉意。（ 總統府提供）

總統蔡英文3 月1 日才在接見八大工商團體時公開承諾「政府會確保供電」，結果在3 月3 日全台就發生大停電；更難堪的是，停電時蔡英文正在接見「最挺台灣的美國國務卿」龐畢歐（Mike Pompeo），民怨的湧入迫使總統府臨時中斷臉書直播。此次停電無疑是當眾洗蔡英文的臉，蔡英文的總統任期內，連續發生815 大停電、513 大停電、517 大停電、727 核二跳機、1212 大停電，以及僅次於921 大地震停電規模的303 大停電，台電為何變成蔡政府的豬隊友？台灣的電力又到底出了什麼事？

3 日停電一發生，眾人就開始議論究竟是電量不夠還是供電系統出問題？經濟部長王美花定調，303 大停電屬於「人為疏失」，而非「缺電問題」，並強調「全台電網與電力基礎設施韌性，確實是很重要的國安議題」。

另一方面，蔡英文於停電隔天親自視察1 年之內闖禍3 次的高雄興達電廠時也說，「 一個操作疏失就造成全國性衝擊，突顯國家電力輸送和基礎設施韌性的問題，國安團隊早已針對各項關鍵基礎設施的韌性進行檢討」。

電力供應系統與軍方戰時區域高度重疊　連動軍事、國安問題

總統與經濟部長對連續發生的大停電， 過去雖也提過「 電網韌性」有事，但多仍著眼「 人為疏失」的陳述，這一次卻特別側重「國安」問題，這是新的推託之詞？還是蔡政府真的發現問題所在？

據指出，2021 年連續大停電，以及鴻海創辦人郭台銘曾預言「2022 年一定大缺電」，加上2022 年初美國商會調查報告表示「最擔心台灣供電問題」，都加重了蔡英文政府的電力壓力；但最現實的問題是，停電除了引發立即的民生損失與民心慌亂外，據了解，台電的電力供應系統確實與軍方劃分的戰時5 大作戰區有百分之六、七十的重疊性，目前的發電集中大型電廠，一個電塔倒塌或一個電廠失靈，立刻連動軍事、國安問題，因此，蔡英文確實指派了國安會、國土安全辦公室及台電，盤點問題與提出解方。

值得注意的是，2022 年2 月25 日， 就在303 大停電的前一周，蔡英文上任總統後成立的國安軍事智庫「 國防安全研究院」曾提出一份《緊急時期能源電力韌性》的調查報告，內容緊扣這次蔡英文所強調的電網韌性問題。

該份報告由民進黨長期培養的軍事國安幕僚、現任國防院國防資源與產業研究所所長蘇紫雲，與台電等第一線作戰團隊數次交換意見後提出。該報告點出蔡英文這次所介意的「 電網韌性」出了什麼問題，以及提出解決方法。這份熱面臨著能源轉型的系統風險、氣候變遷風險，與初級能源的依賴風險。

蘇紫雲：電力系統容量能滿足需求，但缺乏彈性

▲蘇紫雲接受《新新聞》訪問時表示，台灣電力系統的供電電量沒有問題、電網的設計也沒問題，關鍵在「沒有容錯的承受率」。（ 資料照，顏麟宇攝）

「能源轉型的系統風險」指的就是硬體調整、新舊設備轉換時會出現的風險。該報告指出，「近年代表性實例為『815 停電事故』造成838 萬戶停電、『513 停電事故』造成400 萬戶停電。其主要原因都在於發電系統更新過程的工程管理發生誤失，進而引發同一發電廠各機組的連鎖停機，電網為維持一定電壓避免崩潰，因而啟動限電機制，若機組跳脫越多則代表限電範圍與時間就越長」。

行政院說此次303 大停電，係「興達電廠於進行歲修期間，於其開關場處理過程中，出現操作上的人為疏失所造成」，同樣也是「能源轉型的系統風險」。

蘇紫雲接受《新新聞》訪問時表示， 台灣電力系統的供電電量沒有問題、電網的設計也沒問題，關鍵在「沒有容錯的承受率」。他說，氣候變遷會造成極端氣候，曝露的電網不管是345 千伏或161 千伏的迴路、幹線，很容易被天氣影響；另一方面，為了符合最低標招標， 台電有些時候不能用較好的零組件；第三，就是有沒有增加韌性的設備，例如這一次興達電廠出事的開關場，若設計有兩個開關場，一個開關場損壞時就可以有另外一個備用。

蘇紫雲表示，簡而言之，台灣目前整個電力系統的容量是可以滿足需求的， 但中間若有其他因素稍微變動一下，就會因「彈性不夠而繃斷」，815、513、303 大停電就是這樣發生。

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