美中台三角習題 拜登走中間路線破題

2020美國總統大選幾乎篤定由民主黨的拜登勝出。盤點拜登團隊公布的主要政策綱領,在與台灣密切相關的外交、經貿和軍售領域,到目前正面消息似乎多於負面。

而台灣兩大黨的反應,國民黨樂見綠營不再有川普撐腰後,將難以再操作親美反中的民粹情緒;民進黨政府則已對拜登的國安班底做了一定程度的摸底,確信「防中、挺台」仍將是未來4年方向。

至於對岸,中國國家主席習近平並未即時祝賀拜登當選,官媒也僅有《環球時報》發表一篇社評指出:對中美關係「莫抱幻想,也別放棄努力」。

拜登與中國關係雖比與台灣深厚,但他本人強調民主價值,對天安門事件、對中共讓新疆維族遭受種族滅絕都反應強烈。民主價值依然是台美之間重要的共同基礎。

在美中對抗的大格局不會大幅改變下,拜登政府不會回到歐巴馬時期的交往戰略,也不會出現川普政府的衝突路線、猛打「台灣牌」刺激北京。「圍為主、攻為次」將成為對中戰略主旋律。

拜登新時代的美中台三角習題以中間路線破題,如何進一步解題,有待三方政治菁英與社會的智慧及努力。


◎林庭瑤
美東時間十一月七日晚上,民主黨總統候選人拜登(Joe Biden)在家鄉德拉瓦州威明頓發表以「團結治癒美國」的勝選演說,宣告美國「妖魔化時代」自此終結。美國誕生史上年紀最大的美國總統,以及史上第一位女性與亞非裔副總統。

美國總統大選的開票過程峰迴路轉,三日先開現場投票,川普(DonaldTrump)先馳得點,拿下俄亥俄州和佛羅里達州,再度跌破民調專家眼鏡,令人不敢忽視他的後勁。


▲拜登(中)當選美國總統,團隊資深外交策士布林肯(右)被認為是國務卿第一人選。

內部社會分裂更是拜登眼下難題

拜登和川普兩人在搖擺州的票數陷入膠著,川普宣稱「大贏」(BigWin),並下令最高法院停止計票,拜登也宣稱「邁向勝選的路上」,主張計算所有選票,挺拜登和挺川普的群眾連日在街頭上相互叫囂。

懸宕多日的膠著選情,隨著大多支持拜登和民主黨的郵寄投票陸續開出,拜登在六日拿下最關鍵的賓州,成功翻轉四年前民主黨失去「鐵鏽帶」威斯康辛、密西根、賓州關鍵三州,「得賓州者得天下」,拜登拿下賓州,使大選局勢撥雲見日。
美國主流媒體接連報導拜登擊敗川普贏得選戰,即將入主白宮,連支持川普的《福斯新聞》(Fox News)亦從善如流報導拜登勝選。與美國友好的盟邦,加拿大總理杜魯道(Justin Trudeau)、英國首相強森(Boris Johnson)、德國總理梅克爾(Angela Merkel)、法國總統馬克宏(Emmanuel Macron)接連恭賀拜登當選,總統蔡英文也以回覆拜登推特的方式,祝賀他勝選並盼增進台美情誼。

拜登發表勝選演說的同時,川普正在打高爾夫球,他拒絕承認敗選,指這場大選「遠遠未結束」,視郵寄投票為舞弊,有人「偷竊大選」,並宣稱要繼續打法律戰,所有拜登拿下的州他都要提告。儘管拜登拿下七千五百多萬的史上最高票,川普拿到七千一百多萬票亦不容忽視,而且參眾兩院選舉並未出現「藍色浪潮」,美國社會的分裂將是拜登眼前的迫切難題。


▲川普拒絕承認敗選,強調將繼續循法律途徑贏得大選。

讓美國重回國際組織領導角色

拜登將入主白宮消息傳遍全球,中國國家主席習近平、俄羅斯總統普丁(Vladimir Putin)、北韓領導人金正恩並未即時祝賀拜登當選。中國外交部僅以「按照國際慣例辦理」官式回覆,中國官媒也僅有《環球時報》發表一篇社評〈對中美關係莫抱幻想,也別放棄努力〉,但中國民眾在網上熱議拜登家庭及與中國關係的往事。

拜登是位熟悉外交事務的職業政治家,曾兩度擔任參議院外交委員會主席,當了八年副總統,前總統歐巴馬(Barack Obama)還把部分外交政策由其主導。但拜登面臨川普留下的諸多爛攤子,美中關係惡化、美歐同盟疏遠、伊朗和北韓問題未解,入主白宮後,預估對外政策會有五項重大轉變。

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新新聞1758期

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美中台三角習題 拜登走中間路線破題

新新聞

2020/第1758期