被騙光退休金的年邁老人家悲憤說「每天要吃鎮定劑過活，甚至想死了一了百了」；台大資工系學生玩虛擬貨幣被詐騙，打工積蓄蒸發一空，怒轟「聽說主嫌最近還買新跑車」；還有民眾帳戶被詐騙集團挪用，現在全台跑透透去警局應訊，疲於奔命。詐騙充斥社會各角落，儼然成為國安議題，打詐國家隊不斷升級為何仍束手無策，原因出在什麼地方？

◎唐筱恬

▲台灣自2017 年以來，每年平均約有2 萬多件詐欺案，而且案件量不斷成長，去年更飆升至2 萬9509多件，受詐騙金額總計損失高達69 億6159 萬元。示意圖。（ 柯承惠攝）

人們每天一大早起來手機簡訊響個不停，不斷收到「 汽燃費逾期徵收通知，您的111 年度汽燃費逾期金額2880 元」、「 您的商品已送達7-11 門市， 請盡快去取貨」、「 普發現金6000 元， 請點網址領取」等來路不明的簡訊，相關訊息不斷推陳出新。全民活在各式各樣詐騙訊息之中，還融入時事以假亂真，讓人防不勝防；根據統計，去年全民被詐騙金額高達70 億元，不少人一夜之間傾家盪產，錢財有去無回。

一位年近60 歲的退休批發業者阿玉（ 化名）今年2 月在網路上加入了名為「 邱沁宜老師投資Line 群組」，她回憶，加入群組後假冒的邱沁宜老師稱工作忙碌，邀請她加入「 助理老師」群組，主講者每天按早、中、晚傳送股盤分析、明牌推薦等，之後不斷說服學員下載「 信康投資股份有限公司APP 」投資。她原本只是觀望，但看到群組不少人分享獲利，儘管家人、朋友都不相信， 但她開始鬼迷心竅，陸續在對方慫恿下開始在APP 上匯款。

阿玉還原詐騙集團如何以縝密手法騙到被害人錢財，她說，她一開始匯款50 萬入信康APP，買了幾支股票都漲停板，接著老師慫恿她「 抽股票」申購新股抽籤，抽中一張可賺價差3 萬，「 我傻傻的申購5 次，共抽中66 張，原本沒錢繳納要放棄，結果老師還鼓勵她不要放棄， 要她跟朋友周轉一下，提領出來馬上可還人家」，結果她真的去湊錢湊到了500 萬元，對方還派了一名車手來公司取款。小玉前前後後總共匯款將近1200 萬，今年4 月在信康APP 要提領時一直提領失敗，才恍然大悟受騙上當，緊急到警局報案。

阿玉配合警方辦案，先向助理老師稱要繼續買股，並跟車手約下午到公司取款。阿玉說，她與車手約在公司一樓電梯等，車手出現後被警察當場捉拿，警察搜出車手身上有印章、收據，身上還帶刀，而警方將車手移送地檢署後，車手稱要保持緘默權、不接受夜間偵訊等，後來檢察官隔天就讓車手交保，「 被害人與警方冒著生命危險捉拿犯人，結果犯人就這樣被輕易縱放，真的對台灣司法很無言。」她氣憤難平的說。

被詐騙集團洗劫之後，阿玉的人生也全數變調。她說，「 遭詐騙醒悟後一路走來的心情超級差，前兩周吃不下、睡不好，辛苦一輩子的積蓄與養老金，就這樣一場空」。後來，阿玉身體也出狀況，之前罹患乳癌還沒痊癒，最近身體因內分泌失調，情緒起伏很大，每天早晚必須靠吃鎮定劑度日，一想到錢財可能完全拿不回來，心裡就有刺痛感，也對家人、同事感到抱歉，甚至經常覺得「 想死了一了百了」。

網路社交平台上爆發諸多金融詐騙案， 就連新興科技區塊鏈、加密貨幣等也爆發多起詐騙案。台灣區塊鏈知名業者、Steaker 數位資產管理平台創辦人暨執行長黃偉軒涉嫌違法吸金詐騙數億元， 目前遭北檢調查。一名受騙上當、正在攻讀資工系博士班的學生小文（ 化名） 本身研究反洗錢，之前因參加黃偉軒校園演講開始認識區塊鏈投資，小文說， 「 我是參加學校演講，跟著講者介紹在區塊鏈上投資，誰會覺得學校講者也會出事？」

小文說，他把上百萬積蓄投資在此， 結果某天錢開始提領不出來，接著黃偉軒涉嫌違法吸金遭調查，儘管Steaker 在官網稱會給予受害用戶補償，但重點是受害人的「 本金」完全有去無回，無辜受害人投資的錢恐都被洗到國外，再也拿不回來，小文因此怒批，「 政府對數位金融交易市場，完全束手無策，到底成立數位部要做什麼用呢？」

僅6% 國人「沒接過」詐騙訊息，詐欺案件數、金額逐年攀升

《草根影響力文教基金會》5 月公布一項調查，全台僅6% 民眾沒有接到詐騙電話或簡訊；更令人痛心的是，高齡者、家庭主婦、年輕人等族群最容易受騙，而一名被害人背後代表的是一個家庭，有的家庭欠下巨額債務因而流離失所，或因此失和破裂。「 案件若繼續更多，更將動搖國本，是繼毒品、槍枝氾濫之後，成為第3 種足以腐蝕台灣社會風氣的國安危機」，近日接獲不少受詐騙案件陳情的國民黨立委李貴敏如此憂心說。

台灣詐欺案件到底有多猖獗？《新新聞》調查警政署統計發現，台灣自2017 年以來，每年平均約有2 萬多件詐欺案， 而且案件量不斷成長，去年更飆升至2 萬9509 多件（ 近3 萬件），民眾受詐騙金額總計損失高達69 億6159 萬元。「 真實情況恐怕不只這些，實際上有許多名人、白領階級受詐騙後覺得沒面子， 沒來報案！」一名偵辦詐騙案件近10 年的資深刑警如此觀察。

投資型詐欺案居冠，「打詐國家隊」遏阻成效不佳？

詐欺案件五花八門，進一步分析詐欺案類型，其中又以近日涉及吸金25 億元，並捲入多名藍綠政治人物的「 不動產借貸媒合平台im.B 」的投資型詐欺案件數量最多。根據警政署去年1 月至10 月底止的統計數字，詐欺案件類型第1 名為「 投資詐欺」占22.15% 最多，其次是「 解除分期付款詐欺（ATM ）」 占16.22% 次之，第2 為「 一般購物欺（ 偽稱買賣）」占12.17%，第4、5 名分別為假網路拍賣與愛情交友。

「近幾年或許是疫情期間股票一度飆漲，讓人們看到投資股票會有獲利， 因而衍生各式各樣投資詐騙！」一名專門偵辦詐欺案的第一線刑警大嘆一口氣說，投資詐騙金額愈來愈龐大，第一線警察每天都必須花很多時間精算。他觀察政府成立打詐國家隊後，「 詐騙集團手法更為極端、兇狠，而且金額更大」， 有時連專家都辨識不出來，絲毫沒有退燒的現象。

根據法務部所公布的數據，2021 年地檢署新收詐欺罪案件破12 萬4899 件， 占全部刑事案件的23.4%，詐欺案等於占地檢署近4 分之1。台北市地檢署檢察官姜長志接受《新新聞》訪問揭露地檢署的真實情況，「 我每個月收80 案件，其中30 至40 件都是詐欺案件。現在每個檢察官工作量都很重，每天要加班到半夜才能消化這些小案」。他感嘆， 「 檢察官就算再有能力，也沒時間與精力去調查更大型的金融犯罪，這難道是國家要的嗎？」

全民受詐騙人數、金額不斷攀升中，法院、地檢署、警察機關被「 海量」 詐欺案件所癱瘓，第一線執法人員不堪負荷。政府去年7 月頒布「 新世代打擊詐欺策略行動綱領」，今年5 月4 日通過「 新世代打擊詐欺策略行動綱領1.5 版」，成立跨部會、院級的「 打詐專案辦公室」，不過，第一線警察看了直搖頭說，「 這些都是口號，再怎麼升級都沒用！」就連由基層檢察官所組成的劍青檢改日前都在「 檢察官防詐策進研討會」上砲聲隆隆，批政府無作為。

原因一：個資外洩，資安漏洞百出

到底台灣詐欺案件猖獗的原因為何？ 首要關鍵原因就是全民個資外洩，手機、網路帳號都落入詐騙集團手中。一名偵辦詐騙10 年的資深刑警說，早期詐騙集團經常打電話給民眾「 響一聲後掛掉」 搜集民眾資料；如今除知名企業華航、iRent 等個資外洩，另還傳出國人2300 萬筆戶役政資料遭駭客入侵並上網兜售，詐騙集團取得民眾個資早就不是難事。

「 去年傳出內政部2300 萬筆戶政資料外洩，到底破案了沒有？」台灣數位鑑識發展協會（ACFD ）創會理事長、大同大學資工系教授林宜隆質疑，無論是政府、企業這幾年都沒有跟上國際資安標準；而現在政府宣導民眾用手機支付金錢， 但手機沒有灌防毒軟體，比電腦還不安全，預料「 資料外洩事件還會一再上演」，政府、各公司行號、網路平台必須陸續導入國際資訊安全管理系統（ISO ／IEC27001），健全資訊安全環境。

另外，先前政府因應疫情建立線上口罩實名制、簡訊實聯制，再加上最近「 全民共享普發現金規劃」成立新網址，不斷叫民眾填個資，也讓全民個資處於高風險之中。一位不具名的資安專家指出， 政府動不動就要民眾填寫個資，有沒有遵守《個資法》的資料蒐集最小化原則？資料使用完後有無刪除？平台有無經過「 第三方資安」驗證？如果這些資安工作都沒做到，公務機關資料當然存在外洩風險之中。

▲資安專家指出，政府不斷叫全民填寫個資，讓資安工作風險相對增加。（ 柯承惠攝）

全民個資曝光，讓詐騙猶如疫情就在你我身邊，而隨著民眾對簡訊、網路識詐意識愈來愈高，詐騙集團犯案工具也轉移至第三方平台支付、數位貨幣上， 劍青檢日前在「 檢察官防詐策進研討會」上集體點名金管會、數發部毫無做為，讓詐騙集團在此橫行。一名偵查詐欺的刑警也說，現在詐騙集團都在網路、區塊鏈等新興科技工具上犯案，但重點是這塊是政府三不管地帶，完全沒有機關監理，這是現在打詐面臨最嚴重的考驗。

對此，中正大學犯罪防治所教授鄭瑞隆質疑，調查顯示僅有6% 的民眾沒接過詐騙電話，詐騙更在網路世界橫行， 但數位發展部成立之後對反詐騙的著力非常少，為何幾百億預算的單位，卻達不到民眾基本的要求？要讓人民天天活在可能被詐騙的恐懼之中呢？

原因二：首腦抓不到，詐騙產業鏈「 斷點」難追查

政府成立打詐國家隊，積極從「 懲詐、識詐、堵詐、阻詐」4 大面向著手，但詐騙集團手法不斷推陳出新，打詐眼前的最大難題，恐怕是永遠只抓得到「 帳戶提供者」、到ATM 領錢的「 車手」； 真正「 首腦」依舊隱身在網路之後，等待受騙者上鉤。

去年震驚社會的台版柬埔寨案主嫌「藍道」已經落網，他設立多個斷點， 光是實體金融帳戶就被清查出1500 餘個。一名專辦詐騙的刑警指出… 閱讀完整內容