公教年改拍板,軍勞年改仍在未定之天?

一場年改大戰,自去年六二三的開場會議起,至今年六月三十日國會通過年改三法小結,纏鬥一年又七天。未來還有勞工、軍人年改,但下會期能否通過,依林萬億的說法,仍在未定之天。他說:「一定會改,但沒把握下會期。」

新新聞 第1583期
公、教、政務官三大年改,在正反陣營纏鬥一年零七天後,由多數席次的綠營國會拍板定案。儘管勝負已定,但反年改陣營認為這齣年改長壽劇不會就此結束,「因為,改得實在太深了,刀刀見骨,公教人員無法接受,未來恐怕是災難的開始,我們的抗爭也不會停止。」全國公務人員協會理事長李來希如是說。

林萬億:這次改革是相對的溫和


李來希是反年改陣營主要大將之一,一年來領導年改大戰,從他疲憊下垂的眼袋,沙啞的嗓音,看得出這場戰役的慘烈。針對國會已通過的三大年改,他的感想是「這政府殺紅了眼,如此砍殺公務員,終將自食惡果。」後續軍公教所要走的路,除了「如影隨形」遍地開花抗議,發起不合作的柔性怠工等,都將在未來三年等著蔡政府。

公教年改到底砍得多兇呢?李來希說,科長級退休公務員一年被砍三十三萬元、科員二十一萬元。他舉自己處長層級為例,未來退休,一年將被砍五十三萬元,如果以二十五年為退休金領取期,「這次至少被砍掉一棟樓,約一五○○萬元。」

不過,看在年金改革委員會執行長林萬億眼裡,他有不同看法。他說:「這次改革,在世界各國或經濟合作暨發展組織(OECD)國家的水準,是相對的溫和。因為台灣過去的所得替代率實在太高了,都在九五%、九○%,現在降到七五%、六○%,還高出OECD國家三十四國平均五二.九%,高出很多。」

聽到林萬億的說法,李來希火冒三丈,直批林萬億「太沒人性,也太沒同理心了」。林萬億這種改法,只是貫徹他在大學自以為合理的認知,是所得的重分配,亂砍亂殺,根本是針對性仇視公教人員。我們支持年改,但反對亂改。

至於蔡英文在六月三十日完成年金改革三大法案後,曾於總統府發表談話表示:「改革是我們的承諾,我們沒有辜負人民的託付;改革壓力我會承擔,所有責難到我為止。」蔡總統想一肩扛起改革的責任,並且希望不要怪罪到其他政務官,但李來希嗆蔡總統:「她扛得起來嗎?我覺得她扛不起來,因為她沒有年金活得下來,但很多退休老人根本活不下去。」他說,改革還沒生效就已出現一些人尋短了。

節省至少四兆三千億元


蔡總統不忘感謝所有被改革的公教人員,在國家最困難時願意共體時艱,再次扮演中流砥柱,穩住這個國家,也感謝已退休人員幫國家度過難關。對此,李來希認為聽聽就好,她只想搏取改革美名吧。民進黨立委在年改案通過後,在國會那種歡呼的樣子,有點像殺敵成功的歡呼,請問這個黨有什麼同理心?可以這樣表決他人的退休金嗎?

除了李來希,一位現職的高階公務員也大罵,蔡英文如果有同理心,會眼睜睜看著這個年改案通過嗎?她發表的感謝談話,根本是鱷魚的眼淚。

這位高階公務員憂心,年改後公教人員的消費力一定緊縮,最嚴重也最首當其衝的,是台灣主要大學教授的出走或被鄰近國家網羅。

林萬億主持的年金辦公室在三大年改案通過後,第一時間發布新聞稿指出,整體公務員在年改後可節省經費七千億元、教育人員部分可節省政府預算六七○○億元,共一兆三千萬元。但李來希認為,林萬億未計算新制所減少的支出,因此,「不只節省一兆三,至少四兆三。」

李來希還說,林萬億是用公教人員最後一個月的薪水計算,但通過的年改案,是以退休公務員三十五年年資計算,首年從現行本俸兩倍的九五%降至七五%,接下來每年遞減一.五%,十年後降至六○ % 。公務員的平均退休年資才僅二十九.六年,因此,通過的年改版,比想像的嚴苛。

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李來希與林萬億似已成為這場年改戰爭的對戰急先鋒,兩人在年改已有瑜亮情結,幾乎是場場吵,李甚至點名林單挑辯論;但林認為李意見表達已多,大家都曉得立場,沒必要辯論。林萬億在國會通過年改方案後,拗不過媒體邀約,最終與李來希一戰,兩大主角火爆交鋒,各執己見,打得難分難捨。

戰線延伸拉長


一場年改大戰,自去年六二三的開場會議起,至今年六月三十日國會通過年改三法小結,纏鬥一年又七天。未來還有勞工、軍人年改,但下會期能否通過,依林萬億的說法,仍在未定之天。他說:「一定會改,但沒把握下會期。」此一暗示提供李來希們更延伸的戰場:「這場年改,難不成是衝著我們來?」

年改究竟為何而改?要改變什麼?就如同歌手蘇芮唱紅的一首歌《一樣的月光》,歌詞這麼哼著:「誰能告訴我,是我們改變了世界,還是世界改變了我和你?」到底是財政改變了年金,還是選票改變了年金?年改與反年改雙方認知懸殊,戰線非得拉長不可··· 開啟APP閱讀完整內容
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【政治】公教年改拍板 軍勞年改仍在未定之天

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2017/7月 第1083期