史上最高票拜登 未上任就有如跛腳

這次選舉結果,拜登勝選並不等於民主黨勝選。眾議院民主黨掉到二一九席,把兩年前藍潮湧動下的獲利都回吐,讓拜登綁手綁腳。

十三日星期五,果然是個不祥的日子,川普(Donald Trump)的選舉訴訟在一天內受到多重打擊。賓州兩起要求撤銷部分選票效力的訴訟,在一個小時內雙雙落敗;律師團主動撤回亞利桑那州和內華達州的訟案;打密西根州選舉訴訟的律師將狀子送到沒有管轄權的華盛頓特區法院;訴訟團隊中主打賓州官司的律師事務所宣布終止代表川普陣營。


▲麥康納(中)在參議院實力不減,將使民主黨很難施展手腳。

在此之前,川普陣營所提起的訴訟已有十多起敗績,動輒上百頁的「欺詐」和「舞弊」訟狀,在法官逼問下,證人承認沒親眼看到;在庭外言之鑿鑿的律師,面對在法官面前說謊可能被吊銷執照的風險,坦承沒有證據,法官問:「那你來幹什麼?」更有法官不耐滿口胡言,斥責根本是不可採信的傳聞(inadmissible hearsay)。

川普繼選後第三日因充滿不實言論被各主要媒體中斷播出的記者會後,在不祥的十三日星期五再度為疫情公開露面。美國新冠肺炎單日病例超過十八萬,連續四天創紀錄,單日死亡一千四百多人,總死亡人數超過二十四萬,近七萬人住院。川普不提疫情,只大談疫苗發展的功績,順便修理紐約州長郭謨(Andrew Cuomo)。

川普選舉訴訟無策略可言

每一個上台報告的官員開場,一定是稱頌川普的聰明睿智和高瞻遠矚;已習慣如此的媒體,不理這些舊調,抓住川普第一個承認敗選的暗示──當提及是否下封城令,川普脫口:「希望下一個政府團隊,不管將會是誰,我可以告訴你,在我主政下不會。」

或許是因為媒體紛紛報導這個「暗示」,十五日周日一早,川普照例連串地推文,也照例連串地對選舉舞弊的指控,說拜登(Joe Biden)只有在「假媒體眼中是贏的」,並以大寫宣稱「我們終將勝利」。

川普的選舉訴訟內容五花八門,從指控入內觀察開票的人距離選務人員太遠、要求停止計票、要求州政府不得認證開票結果,到一口氣請求撤銷六八○萬選票。

曾在二○○○年為小布希(George W. Bush)主領總統選舉訴訟的律師金斯堡(Ben Ginsberg)形容這種亂槍打鳥式的法律策略,有如把所有東西往牆上丟,看哪個能黏著不掉下來(“throwing the kitchen sink against the wall to see what sticks.”)。他還特別指明「法律策略」要括號起來,意思是那根本算不上策略。

訴訟一再挫敗後,川普陣營轉向政治手段,白宮發言人和共和黨政治人物開始在媒體發言,醞釀共和黨多數的密西根、亞利桑那、賓州和威斯康辛等重要搖擺州州議會行使「憲法所賦予」的權力,重新指定選舉人團代表。

持續僵持將由國會議長代行職權

所謂憲法賦予是在「選務失敗」時的救濟手段, 連保守派媒體《 國家評論》(National Review )都批評,這引發的政治效應將是「熱核融合」(thermonuclear)等級,更坦白批評,提出那樣做的可能性,是面臨窮途末路的示弱表現,而窮途末路不是一個衝撞憲政危機的好理由。

評論分析,以拜登和川普選舉人得票數的懸殊差距,必須四個州都重新指定選舉人,全都將票投給川普,但這種作為必然引起爭議,最後將由國會仲裁。以現在民主黨掌眾院多數,共和黨占參院優勢的態勢下,僵持的結果是由國會議長裴洛西(Nancy Pelosi)代行總統職權,川普未必能如願。

所幸可能不致走到這個地步,地方議員面對選民壓力,尚不願集體和川普走上窮途末路,敢於將民眾辛苦投出的選票一筆勾銷。十五日上午,上述四州的共和黨州議會領袖同時發表不會介入選舉人團事務的聲明,說「他們(選舉人)負有執行民眾投票結果的使命」。
但川普的「我們終將勝利」,如果指的是更長遠的兩黨或保守與自由兩派,甚至他自己的政治能量,那可能所言不假。

這次選舉結果,拜登勝選並不等於民主黨勝選。眾院選舉結果跌破選舉觀察家眼鏡,民主黨從二三二席掉到二一九席,把兩年前藍潮湧動下的獲利都回吐出來;參院同樣背離民調預測,許多選前叫好的民主黨挑戰者紛紛功虧一簣,掌握多數的希望破滅。

選區畫分恐讓民主黨國會變少數

人說川普成了跛腳鴨,上任後的拜登綁手綁腳,不會好過跛腳多少。參院多數黨領袖麥康納(Mitch McConnell)的強勢領導,從選前大法官巴瑞特(Amy Barrett)同意權的輾壓過關,一覽無遺。即使拜登任參議員期間擁有「搭橋者」美稱,在自傳式新書《應許之地》(A Promised Land )中被歐巴馬描述為「一心只想追逐權力的苛薄、無恥」的麥康納,可願意輕易走上橋?再加上另一共和黨龍頭、司法委員會主席葛拉姆(Lindsay Graham),雖然曾與拜登在參院交好,但依歐巴馬的觀察,葛拉姆如同電影中殺人不眨眼的間諜,不會猶豫「在曾救他一命的人背上捅刀」。

即使席次流失,民主黨在眾院還是多數,但在州議會失利卻可能帶來的嚴重後果──民主黨在兩年後國會的期中選舉失利成為少數。

二一年逢十年一度的選區畫分,權力在州議會手中,民主黨原希望趁著拜登的好選情,拿下幾個目標州的州議會卻宣告失利。共和黨居多數的州議會得以依職權,利用統計分析和演算法畫分選區,配置選票。


▲川普支持者湧入華府示威遊行,表示「我從不看你們這些主流媒體」。

所謂「傑利蠑螈」(Gerrymander)選區畫分,為求勝選,即使形狀怪異如蠑螈(gerrymandering)也在所不惜。即使反對者可以上訴,最高可至最高法院裁決,但巴瑞特上任後,大法官中保守派以六比三的比例占絕對優勢,自二○二○年起,民主黨在中央和地方的立法權,可能整整十年難以翻身。

最嚴重的是,拜登接手一個前所未有的分裂美國。拜登以近八千萬票的支持,成為得票最高的總統當選人,但川普同樣以超過七千三百萬張選票,成為史上最高票的總統落選人,得票數比四年更多,「川普國」(Trumpland)的國土更加擴大。

歐巴馬在自傳中分析,他自己的當選破壞了白人所認為的「自然秩序」,觸動白人根深柢固的種族恐慌,川普正是抓住此一契機,從質疑歐巴馬的出生開始,應允一個解除此焦慮的仙丹。

川普國的版圖毫髮無傷

在任四年間,川普利用任何可加深恐慌的機會,指控支持種族平等抗爭等同與法治對立,稱強制戴口罩等同失去自由,支持拜登等於支持共產主義,到拜登當選等同選舉舞弊。

選後川普的作為或許是困獸鬥,但即使推特舉旗警告、電視台中斷他的轉播,對川普國的版圖仍毫髮無傷。十四日川普國人到華府示威遊行,言論如同復誦他的說法,「我從不看你們這些主流媒體」,支持者說。

歐巴馬說,川普造成民眾對對選舉制度和此次選舉的不信任,拜登勢必要面對公眾先入為主的不信任與批評,他問道:「如果我們必須在兩套(認知)全然相反的『事實』上運作,民主要如何發揮功能?」

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新新聞1759期

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2020/第1759期