遲到的居住正義，又要為選舉作秀嗎？

房價上漲完全不等人，但財政部修法祭出囤房稅卻要等兩年。有網友譏諷，再等兩年剛好縣市長大選，「又要為選舉打房作秀嗎？」 隨著國內房價不斷上漲，不僅高房價民怨蠢蠢欲動，貧富差距還可能因此擴大。央行副總裁陳南光公開表示，房價持續上漲可能會帶來諸多副作用，而社會整體財富分配惡化就是其中之一。

「囤房族」人數比大安區人口還多由於有錢人把資金不斷投入房地產，變成「囤房族」，名下有好幾間房子；當房價越來越貴，他們的身家財富便水漲船高。但買不起房子的人，就只能一直租房子，與有錢人的貧富差距越拉越大。

台灣的囤房族到底有多少人呢？財政部根據二○一九年房屋稅籍全國歸戶統計指出，全台灣個人名下擁有四戶以上房子的人數，然高達約三十一．五四萬人。如此驚人的數字，甚至比整個大安區的人口數還多。而名下擁有超過十間以上房子的人數則高達約一．九萬人更讓人嚇到掉下巴的是，多數囤房族所持有的房子並非在鳥不生蛋的地方，而是「越貴的地方買越多」。

房屋稅籍全國歸戶數據顯示，房價最高的大台北地區囤房族最多。在一．九萬個名下有十間以上房子的囤房族中，有三八八五人住在新北市，另有三二七五人住在台北市。反觀高雄市只有一○三六人，僅約台北市的三分之一，而台南市更只有六四一人，是六都之末。

財政部統計的全台囤房族高達三十餘萬人，但卻有立委認為實際情況比數據表面更嚴重。時代力量立委王婉諭指出，台灣擁有四戶以上的多屋者只有四％人口，但此數據的計算並不嚴謹，若從「家戶擁有」來看的話，囤房的數字遠比官方統計還高。

房價越高，投資房產人數不減反增

多數民眾可能認為，以投資、置產為購屋導向的囤房族通常會選在房市跌價時進場掃貨。不過，事實上的狀況卻截然相反，這類口袋很深的有錢人，在房價上漲時進場買房的意願高。 永慶房產去年進行的「雙北消費者購屋調查」指出，有意在北市買房子的人中，有三四％購屋族是為了置產、長期收租，比一八年增加四個百分點。有意在新北市買房的人裡，則同步成長至二四％，比一八年躍升七個百分點。統計結果顯示，一八年房價下跌時，買房自住的比例較高，一九年房價止跌反彈後，投資、置產的比例明顯擴張。

今年以來，房價持續上漲的態勢不變，想投資房地產的民眾變得更多。永慶房產今年第二季調查消費者對於房地產的投資意願，竟有高達六三％的民眾想買房來出租。永慶房屋業管部資深經理謝志傑說：「受到疫情衝擊，不少投資人都重新調整資產配置，而房地產因風險相對較低，也能替投資人帶來穩金的現金流，在低利環境之下，是一種比較穩健的選擇。」

籲政府課囤房稅，學者看法不同

有錢人原本房子就已經夠多，現在卻還在一直買，看在許多無殼蝸牛眼中非常「刺眼」。因此，近來輿論呼籲政府課徵「囤房稅」的聲音越來越大。

清華大學科管院榮譽講座教授張金鶚表示，政府應該修法實施囤房稅，來增加囤房族的持有成本（房屋稅），以抑制囤房的風氣；假如仍像現在一樣採取低持有稅的政策來放任囤房，未來無殼蝸牛的比例恐怕會持續攀升。

雖然多數學者都認為該課囤房稅，但有的學者對於囤房稅的看法卻很保守。景文科技大學財務金融系副教授章定煊指出，現行《房屋稅條例》第五條本來就可以對多屋者實行差別稅率，地方政府可以自行決定多屋稅率，最高可提高到三．六％，但地方政府或許是想討好資產族群，多屋稅率與自用稅率一樣，都只採用最低稅率一．五％而已。

張金鴞也同意，如果地方政府不配合，都只課徵最低稅率的話，那中央修法的實質效果就會大打折扣。

或許是受到高房價民怨的壓力，以及來自學界對囤房稅的聲援，財政部長蘇建榮對於囤房稅的修法立場，從最早的「沒有規畫」，之後鬆口說「中長期可考慮」，最近又表態說「兩年內」。房價上漲可完全不等人，但財政部修法祭出囤房稅卻要等兩年，這部分說法似乎無法杜悠悠之口。甚至有網友譏諷，再等兩年剛好縣市長大選，「又要為選舉打房作秀嗎？」

究竟囤房稅能不能順利修法，又或者是否真要等到大選前才會過關，目前答案仍無從得知。對多數無殼蝸牛而言，房價何時壓得下來，好圓一個成家夢，或許才是他們最想知道的答案。

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