太陽花如何改變台灣

十年之後〉扭轉兩岸關係、開啟青年參政


太陽花學運十年後,台灣繼續在與中國保持距離的路線上穩健前進。但當年曾備受期待的新政治與第三勢力,如今卻各自走上不同道路。

文/鄭閔聲

三十三歲的陳為廷,踏上了一條人煙稀少的路。

曾是太陽花學運領袖,他選擇遠離台灣政治,到美國塔夫茲大學攻讀外交法律碩士。去年畢業後,他拿著實習簽證,在華盛頓特區找到一份民營企業的地緣政治分析師工作,專門應客戶需求,發布與台海局勢相關的研究報告。

午夜時分,坐在視訊鏡頭前的他,外型與十年前大致相同,只是言談間多了幾分現實生活壓出的疲憊,「搬來DC快半年,還沒什麼時間出去走動,坦白講,要適應工作非常困難,這是我第一次用英文上班,第一次學習用商業邏輯問答,」陳為廷說。


▲在太陽花學運期間曾密切合作的陳為廷(左1)、黃國昌(左3)、林飛帆(前)、賴中強(右2),十年後的發展方向截然不同。(王建棟攝)

一場學運,扭轉台灣發展路線

二○一四年三月十八日晚間,反對「兩岸服貿協議」的學生和公民團體,突然衝進立法院佔領議場,開啟為期二十三天的太陽花學運,共同出任總指揮的陳為廷與林飛帆,是知名度最高的學生領袖。

一場出乎意料的佔領行動,不僅阻止台灣與中國建立更緊密的經貿連結,也破除兩岸邁向政治協商的可能性。民進黨受益於反對政府過度親中的社會氛圍,在年底地方選舉取得壓倒性勝利,隨後又連贏三場總統大選。

撼動全球的運動,也改變了參與者的命運。對公共事務懷抱熱忱的「太陽花世代」,乘著學運浪潮,從不同管道投入政治工作。十年後的今天,他們又在哪裡?

曾經的熱血憤青陳為廷,如今在現實中探索自我。他曾考慮踏進體制內,投入苗栗縣立委補選,但被爆出高中曾性騷擾而放棄;隨後加入時代力量,退居二線,專注於輔選幹部及黨團助理角色。

實際參與政治後,曾自稱「左派青年」的陳為廷,深感個人能力不足,「要說自己是左派,必須對既有的國際貿易體系,能如何對勞動者更友善,提出有理有據的分析,但光是貿易法規,就遠遠超出了我的理解範圍,」為此,他很早就萌生離開政治圈,到美國進修的念頭。

直到二○年總統大選後,他玩滑板車摔斷腳踝,三個月不能走路,才開始專心準備申請手續。

陳為廷:鑽研半導體累積專業

在台灣從事社運,是為草根民眾爭取權利,到了美國,陳為廷則嘗試從宏觀視角,鳥瞰台灣在美中競爭格局下的可能定位。

碩士班第一年,陳為廷選修了「美國外交政策」,並以「拜登政府的中國政策」作爲期末報告主題。授課教師米勒(Chris Miller)注意到這位台灣學生,邀請他加入研究助理團隊,負責為當時還未出版的著作《晶片戰爭》,蒐集台灣政策資料。

這次機緣,讓陳為廷開始鑽研陌生的半導體產業。他以助理身分訪談美台官員、業界人士時,也嘗試回答「台積電是不是台灣的矽盾」等大哉問。最終,他的碩士論文以《台美半導體政策的合作》為題,也因此找到實習工作。

實習簽證到期後,陳為廷傾向續留美國,因為不確定現階段的自己,能對故鄉台灣做出充分貢獻。

「以前參加運動,訴求也不是自己想的,是年紀比我們大二十歲的NGO老師、律師、教授擬定出來的。再五到十年,我也到當年他們的年紀,我有沒有能力提出專業意見,帶領年輕一代從事政治行動?」他不斷自我拷問。

是否考慮重返政治,陳為廷同樣躑躇,「應該要問,你有什麼獨特的觀點或專業,所以需要你來?」他不排斥政治,但很明白光憑「學運領袖」的能見度,不足以站穩腳步。

「有人覺得我在美國待太久,但我覺得只是剛開始,」陳為廷眼前的目標,是在地緣政治、國際經貿政策上持續累積實力,十年前的學運,只是人生中的一段軌跡。
林飛帆:不想只被太陽花定義

太陽花的政治能量,確實已明顯消退。因學運而生的時代力量,在一月大選中僅獲得二.五七%政黨票;在兩岸立場光譜上較接近藍營的台灣民眾黨,反倒成為第三勢力代表。

對仍想在政壇施展抱負、又強調台灣主體性的太陽花世代,加入民進黨執政團隊,似乎是唯一選項。

三十五歲的林飛帆,也不希望被「太陽花領袖」的單一標籤所定義。他一九年就加入民進黨,目前身分是黨智庫新境界基金會董事。擁有英國倫敦政經學院碩士學位的他,希望能在外交、國安上發揮專業。

「我很榮幸參與這場改變台灣社會,也改變自己生命的運動,但不希望自己對社會的貢獻與付出,一直停留在太陽花,」林飛帆認為,進入政黨與公部門的學運伙伴,已能憑專業與信念影響政策;未來他期待這群人進一步針

對如何增強台灣韌性,提出更具前瞻性的想法。

十年過後,也有人停在原地,為不變的目標奮鬥。

一○年組成「兩岸協議監督聯盟」的律師賴中強,是最早投入反服貿運動的人之一。


▲太陽花學運不僅擋下兩岸服貿協議,也阻止了進一步的經貿、政治整合。不過度依賴中國,至今仍是台灣社會的主流意見。(黃明堂攝)

賴中強:持續監督中國威脅

學運落幕後,他繼續以「經濟民主連合」智庫召集人身分,呼籲政府修正中資來台許可辦法、納管蝦皮金流,以確保台灣政治、經濟不受中國脅迫干預。

「太陽花雖然把台灣從中國的漩渦裡拉出來,但民進黨執政後,保守的官僚結構與財團影響力,並沒改變,」頭髮已半白的賴中強,談起中國威脅,依舊滔滔不絕。

在以首位台灣律師葉清耀命名的會議室,賴中強講起百年前台灣民眾向日本殖民政府請願設置議會的「治警事件」,解釋台灣每一次政治改革,都是受到更廣泛的社會運動所牽動,「政治很重要,但我希望站在社會運動這邊,參與帶動社會進步的關鍵時刻,」他說。

太陽花運動,徹底改變台灣與中國的關係,且影響力延續至今。但當年的學運領袖,仍在混沌的國內政治局勢中,等待破繭而出。(沈朋達協助採訪) 閱讀完整內容
天下雜誌2024/3月 第794期

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