誤判情勢又輕忽民怨　安倍聲望重挫

武漢肺炎這次重創日本，安倍晉三的誤判情勢難辭其咎，儘管已經是長壽首相，能否帶給國民一個令人驕傲的奧運，還是未知數。

文／孫蓉萍 「畢業典禮就這樣消失了嗎？」「我們夫妻都要上班，誰在家顧小孩？」日本首相安倍晉三於二月二十七日宣布，日本全國中小學從三月二日起停課到春假。日本新學期從四月一日開始，春假大約從三月下旬放到四月五日，安倍突如其來的措施，讓大家一下子慌了手腳，學生來不及向同學道別、教職員既定的課程進度被打亂、家有年幼孩童的上班族家長則憂心找不到人帶小孩。

一般認為，安倍不顧這一切後果做這項決定，原因是日本政府一直被批日本武漢肺炎的防疫工作慢半拍，這位實施《憲法》以來在任時間最久的首相，原本居高不下的支持率也隨之下滑，才決定「硬起來」。《產經新聞》和富士電視台二月二十二日和二十三日舉行的輿論調查結果顯示，在「賞櫻會」公器私用風波和武漢肺炎疫情擴大雙重衝擊之下，安倍的支持率比上一次調查降低八．四個百分點為三六．二％，不支持率則增加七．八個百分點為四六．七％。 防疫慢半拍 支持率急墜

就在兩個月前，日本人還滿心期待著二○二○年的到來，打算在七月開始舉辦的奧運期間，向全世界展現日本各方面的實力。沒想到武漢肺炎暴露出日本政府的危機管理能力脆弱，即使不計入鑽石公主號郵輪，到三月二日零時為止，日本的確診人數也達到二四二人，最多的北海道多達七十二人，各國覺得安倍讓人「不安倍增」。

中國國家主席習近平原訂四月上旬訪日，政府相關人士透露，中國方面希望日本「不要把事情鬧大」，於是儘管農曆年前中國已經傳出疫情，一月底仍有大批中國觀光客到日本各地觀光；加上日本不論是蒐集資訊或評估風險，都過度倚賴世界衛生組織（ＷＨＯ），而ＷＨＯ和中國友好，讓日本政府未能即時做出適當的判斷。 團隊忙跑攤 開會卻快閃

許多人赫然發現，日本沒有像美國疾病管制與預防中心（ＣＤＣ）那樣的指揮中心，只有國立感染研究所從事相關研究。美國ＣＤＣ一年預算約一兆日圓，海內外員工將近一萬五千人。相形之下，日本國立感染研究所二○年度預算只有六十五億日圓，研究人員三百人左右，能量有天壤之別。

這次疫情可以說是二戰後自民黨第一次遇到這麼棘手的問題；不過追究因應速度太慢，除了組織架構不健全，另一個原因是主帥在意中國的想法，卻對國民的感受漫不經心，下面的官員當然也態度鬆散。

由於沒有ＣＤＣ，日本政府一月三十日成立了新冠病毒感染症對策本部，由安倍擔任部長，率領所有大臣，負責發號施令，再由國立感染症研究所、內閣官房新型流感對策室等單位來執行。接下來到二月十六日，政府才舉行第一次專家會議，聽取十三位第一線感染症專家的意見，討論對策。

看來政府做好了準備，二月十三日日本出現因武漢肺炎死亡的第一例後，政府更應該上緊發條。但根據首相每日行程記載，十四日對策本部第九次開會時，安倍只出席十分鐘不到；二月十六日，安倍參與對策本部開會，同樣只待了約十分鐘；當天稍後他也出席首次專家會議，但並未趁機好好聆聽各位專業人士的意見，只待了短短的三分鐘。無獨有偶，這個所有大臣都應該出席的會議，環境大臣小泉進次郎、法務大臣森雅子、文部科學大臣萩生田光一分別因為參加地方後援會的新年會、書道展的表揚儀式、消防隊的聚會而缺席，由此也可以看出民眾恐慌，官員們卻更在意鞏固樁腳。

時至今日，還看不到這次疫情何時會結束，奧運是否能如期舉行，甚至讓安倍穩坐首相寶座到九月帕運結束後，全世界都在密切關注中。

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