陳其邁何時代理藍綠鬥智
939090,超高的罷韓票數超乎藍綠預期。罷韓之後,韓國瑜的下一步動作會是什麼?韓6月9日宣布:「我尊重人民的意志,不會提出任何訴訟。」但民進黨這邊卻對他的宣示存疑。
罷韓案一過關,府院高層就商討後續對策。他們模擬各種情況,不論如何應變,綠營內部最大共識,就是行政院副院長陳其邁為綠營光復高雄市,各派系都能接受的最佳解答。
雖然韓國瑜表示不提訴訟,似乎讓代理市長問題單純化,但因根本不信任韓國瑜,府院衡量高雄當地情況,思考派陳其邁出陣的最佳時機。
只是,備受總統蔡英文信任的陳其邁若離開中央,空出的副閣揆會由誰接?總統與行政院長各有自己的盤算,如何能找一個兩位權勢人物都能接受的人選?
藍營這邊,韓國瑜在罷免投票中大敗後,還有能力問鼎黨主席嗎?而原本弱勢的主席江啟臣也連帶傷害,接下來高市長補選若再敗就傷得更重,這讓遠離罷韓震央的朱立倫,在明年黨主席選舉上更占據有利位子。
韓國瑜與韓流是台灣新民粹的代表,也是近年台灣政壇最奇異的現象,韓流迅速席捲全台,翻轉綠地,但也不過兩年多就敗陣。韓流還會再起嗎?
◎楊舒媚、胡宥心
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▲高雄市長韓國瑜罷免案過關,中選會六月十二日公告罷免案通過,隨後行政院將派任代理市長,直到九月十二日進行高雄市長補選。
不過,能進入補選的前提,在於韓陣營未提出罷免無效或罷免結果無效之訴,因為韓一旦打官司,訴訟拖過市長過半任期的十二月二十五日,屆時代理市長就必須做到二○二○年高雄市長任期結束。如此一來,形同補選被沒收,那麼綠營入主高雄的共主陳其邁,該怎麼進場?
綠營質疑韓國瑜誠信
據了解,府院曾數度商討後續對策。他們將路徑一分為二,一條是韓營不提訴訟的代理市長人選;其二是韓營提訴訟,卡住後續補選的代理市長人選。
但不論是哪條路徑,綠營內部最大共識,就是行政院副院長陳其邁將是民進黨唯一的補選市長人選,因此最大問題在於韓是否興訟,這將牽動綠營是二階段推動代理市長人選,還是一次到位。
就在府院高層都在觀望韓國瑜陣營後續動作,不願太早亮出代理市長是走一步到位或是二階段進行的底牌時,韓國瑜六月九日下午突然在臉書宣布,會尊重人民意志不提出訴訟。這個看似總算能將高雄局勢推進一步,準備市長補選的舉措,卻讓府院高層對韓國瑜的動作保持高度懷疑,甚至對未來布局態度更加小心謹慎。
韓國瑜曾經公開講過不選總統,但是後來還是說“Yes, I do.”,在民進黨眼中看來,「這個人的誠信恐怕還是要打問號。」
一名黨政人士分析指出,儘管韓陣營已經宣布不提訴訟,但是韓陣營仍有十五日內打罷免無效、三十天內提出罷免通過無效之訴權利,「誰都沒把握他們不會翻盤」。一旦韓國瑜反悔提訴訟,或是跟當年「被動」參選總統一樣「被動」提罷免無效,等同沒收後續的市長補選,進入曠日耗時的訴訟官司後,連動的將是高雄代理市長的代理任期。
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▲罷韓成功後,各派系對陳其邁入主高雄無疑義。攝影/林瑞慶
相關人士分析,兩階段代理對陳其邁未來才是比較有利,六月以後高雄將進入颱風季,屆時哪條路淹水、破洞,帳全算到代理市長頭上。
他又分析,且現在是高雄市議會開會期間,議會藍大綠小的狀態,加上議長許崑源墜樓身亡,如果陳其邁去代理,藍營議員必定全力猛攻,把所有的憤怒、怨恨都倒到陳其邁身上。又或者明明是韓國瑜留下的市政爛攤,最後全都丟到綠營身上,假若後續還有市長補選,會搞得好像陳其邁都在拚選舉一樣,與想穩定市政的本意恐背道而馳。
相較於府院對高雄市布局步步為營,和出自「疼惜」陳其邁推演各種情境,民進黨內有一派意見主張陳其邁應該直接代理市長,不讓高雄市政空轉。
其實陳其邁離開行政院赴高雄的時機,府院第一時間調性並未一致。行政院原希望陳其邁立刻去代理,免去後續政務官的調動;但總統府認為兩階段就位較佳。據悉,政院後來聽府方分析,才調整為尊重府方立場,顯見府院對於高雄人事,有一段磨合過程。
代理考慮防疫五月天
府院最後共識若採兩階段代理,第一階段短期代理的市長,府院對人選條件有基本認知,就是不能有太多派系色彩,因此新系、菊系推薦的前高雄市副市長許立明、史哲曾被質疑;非新系系統共推的行政院南部辦公室執行長陳政聞,也以行政經驗不足遭府院高層退回。
代理市長人選上,英系力推法務部次長蔡碧仲。知情人士表示,蔡曾代理花蓮縣長,以其法律身分進駐,不但能協助補選,若最後沒有補選,他也是極佳的過度期間代理市長。
不過,蔡碧仲在花蓮與挺韓大將傅崐萁對幹的色彩,是否有利罷免後尋求和解共生的民意,不是沒爭議。
此外,內政部次長陳宗彥也是代理市長黑馬。陳是副總統賴清德擔任台南市長期間延攬入市府的行政官員,後來隨賴北上,擔任內政部次長。這次武漢肺炎防疫期間,他奉命擔任副指揮官,成為「防疫五月天」之一。
據了解,府對陳的表現相當滿意,也有意拔擢,已將他從「賴清德人馬」變成「國家隊人馬」。不過,陳宗彥的挑戰是必須在短時間內熟悉高雄。
另外一個人選則是陳菊時代的副市長楊明州,文官出身,在韓國瑜上任後轉為秘書長、參事,對高雄相對了解。只是派文官治理,等於「看守內閣」,高雄市政在三個月補選期間恐將停擺。
人選各有優劣,執政高層認為,若為短期代理考量,其主要工作是辦理補選與穩住市政,陳其邁反而不適合,因為自己辦自己的補選,行政中立上會被詬病,也容易被藍營以各種理由卡住。
要把高雄帶回前段班
由於九十四萬罷免票的高民意強度,陳其邁已不可能續留在行政院副院長的位子,南下高雄成定局,問題在他什麼時候出場?執政高層分析,除了確定補選陳其邁一定上陣,倘若韓反悔決定打選舉訴訟,民進黨必須第一時間因應韓沒收高雄市長補選的局勢,那時候陳其邁出征也會「又高又雄」。
執政高層說,罷免韓國瑜投票本身的意義,是對高雄從前段班變成後段班的大反彈,因此不管是派人或補選,民進黨政府的思考就是趕把高雄帶回前段班。若韓以訴訟沒收補選,勢必再引起一波反彈,派任的人就要能處理這個議題,不能讓高雄市民覺得民進黨玩假的,隨便派個人來,讓高雄變成次等公民。
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本文摘錄自
94萬票罷韓國瑜,撼動台灣政局
新新聞
2020/第1736期
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