陳其邁何時代理藍綠鬥智

939090，超高的罷韓票數超乎藍綠預期。罷韓之後，韓國瑜的下一步動作會是什麼？韓6月9日宣布：「我尊重人民的意志，不會提出任何訴訟。」但民進黨這邊卻對他的宣示存疑。

罷韓案一過關，府院高層就商討後續對策。他們模擬各種情況，不論如何應變，綠營內部最大共識，就是行政院副院長陳其邁為綠營光復高雄市，各派系都能接受的最佳解答。

雖然韓國瑜表示不提訴訟，似乎讓代理市長問題單純化，但因根本不信任韓國瑜，府院衡量高雄當地情況，思考派陳其邁出陣的最佳時機。

只是，備受總統蔡英文信任的陳其邁若離開中央，空出的副閣揆會由誰接？總統與行政院長各有自己的盤算，如何能找一個兩位權勢人物都能接受的人選？

藍營這邊，韓國瑜在罷免投票中大敗後，還有能力問鼎黨主席嗎？而原本弱勢的主席江啟臣也連帶傷害，接下來高市長補選若再敗就傷得更重，這讓遠離罷韓震央的朱立倫，在明年黨主席選舉上更占據有利位子。

韓國瑜與韓流是台灣新民粹的代表，也是近年台灣政壇最奇異的現象，韓流迅速席捲全台，翻轉綠地，但也不過兩年多就敗陣。韓流還會再起嗎？

◎楊舒媚、胡宥心 不過，能進入補選的前提，在於韓陣營未提出罷免無效或罷免結果無效之訴，因為韓一旦打官司，訴訟拖過市長過半任期的十二月二十五日，屆時代理市長就必須做到二○二○年高雄市長任期結束。如此一來，形同補選被沒收，那麼綠營入主高雄的共主陳其邁，該怎麼進場？

綠營質疑韓國瑜誠信

據了解，府院曾數度商討後續對策。他們將路徑一分為二，一條是韓營不提訴訟的代理市長人選；其二是韓營提訴訟，卡住後續補選的代理市長人選。

但不論是哪條路徑，綠營內部最大共識，就是行政院副院長陳其邁將是民進黨唯一的補選市長人選，因此最大問題在於韓是否興訟，這將牽動綠營是二階段推動代理市長人選，還是一次到位。

就在府院高層都在觀望韓國瑜陣營後續動作，不願太早亮出代理市長是走一步到位或是二階段進行的底牌時，韓國瑜六月九日下午突然在臉書宣布，會尊重人民意志不提出訴訟。這個看似總算能將高雄局勢推進一步，準備市長補選的舉措，卻讓府院高層對韓國瑜的動作保持高度懷疑，甚至對未來布局態度更加小心謹慎。

韓國瑜曾經公開講過不選總統，但是後來還是說“Yes, I do.”，在民進黨眼中看來，「這個人的誠信恐怕還是要打問號。」

一名黨政人士分析指出，儘管韓陣營已經宣布不提訴訟，但是韓陣營仍有十五日內打罷免無效、三十天內提出罷免通過無效之訴權利，「誰都沒把握他們不會翻盤」。一旦韓國瑜反悔提訴訟，或是跟當年「被動」參選總統一樣「被動」提罷免無效，等同沒收後續的市長補選，進入曠日耗時的訴訟官司後，連動的將是高雄代理市長的代理任期。 相關人士分析，兩階段代理對陳其邁未來才是比較有利，六月以後高雄將進入颱風季，屆時哪條路淹水、破洞，帳全算到代理市長頭上。

他又分析，且現在是高雄市議會開會期間，議會藍大綠小的狀態，加上議長許崑源墜樓身亡，如果陳其邁去代理，藍營議員必定全力猛攻，把所有的憤怒、怨恨都倒到陳其邁身上。又或者明明是韓國瑜留下的市政爛攤，最後全都丟到綠營身上，假若後續還有市長補選，會搞得好像陳其邁都在拚選舉一樣，與想穩定市政的本意恐背道而馳。

相較於府院對高雄市布局步步為營，和出自「疼惜」陳其邁推演各種情境，民進黨內有一派意見主張陳其邁應該直接代理市長，不讓高雄市政空轉。

其實陳其邁離開行政院赴高雄的時機，府院第一時間調性並未一致。行政院原希望陳其邁立刻去代理，免去後續政務官的調動；但總統府認為兩階段就位較佳。據悉，政院後來聽府方分析，才調整為尊重府方立場，顯見府院對於高雄人事，有一段磨合過程。

代理考慮防疫五月天

府院最後共識若採兩階段代理，第一階段短期代理的市長，府院對人選條件有基本認知，就是不能有太多派系色彩，因此新系、菊系推薦的前高雄市副市長許立明、史哲曾被質疑；非新系系統共推的行政院南部辦公室執行長陳政聞，也以行政經驗不足遭府院高層退回。

代理市長人選上，英系力推法務部次長蔡碧仲。知情人士表示，蔡曾代理花蓮縣長，以其法律身分進駐，不但能協助補選，若最後沒有補選，他也是極佳的過度期間代理市長。

不過，蔡碧仲在花蓮與挺韓大將傅崐萁對幹的色彩，是否有利罷免後尋求和解共生的民意，不是沒爭議。 此外，內政部次長陳宗彥也是代理市長黑馬。陳是副總統賴清德擔任台南市長期間延攬入市府的行政官員，後來隨賴北上，擔任內政部次長。這次武漢肺炎防疫期間，他奉命擔任副指揮官，成為「防疫五月天」之一。

據了解，府對陳的表現相當滿意，也有意拔擢，已將他從「賴清德人馬」變成「國家隊人馬」。不過，陳宗彥的挑戰是必須在短時間內熟悉高雄。

另外一個人選則是陳菊時代的副市長楊明州，文官出身，在韓國瑜上任後轉為秘書長、參事，對高雄相對了解。只是派文官治理，等於「看守內閣」，高雄市政在三個月補選期間恐將停擺。

人選各有優劣，執政高層認為，若為短期代理考量，其主要工作是辦理補選與穩住市政，陳其邁反而不適合，因為自己辦自己的補選，行政中立上會被詬病，也容易被藍營以各種理由卡住。

要把高雄帶回前段班

由於九十四萬罷免票的高民意強度，陳其邁已不可能續留在行政院副院長的位子，南下高雄成定局，問題在他什麼時候出場？執政高層分析，除了確定補選陳其邁一定上陣，倘若韓反悔決定打選舉訴訟，民進黨必須第一時間因應韓沒收高雄市長補選的局勢，那時候陳其邁出征也會「又高又雄」。

執政高層說，罷免韓國瑜投票本身的意義，是對高雄從前段班變成後段班的大反彈，因此不管是派人或補選，民進黨政府的思考就是趕把高雄帶回前段班。若韓以訴訟沒收補選，勢必再引起一波反彈，派任的人就要能處理這個議題，不能讓高雄市民覺得民進黨玩假的，隨便派個人來，讓高雄變成次等公民。

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