七月下旬衝施打進度 趕得上開學黃金時間？

指揮中心六月宣布將高中以下教職員列為優先施打對象，但因造冊繁複，近期才有所動作；距離開學只剩一個月，教職員至少接種一劑的目標能否達成，值得關注。

撰文‧陳偉周

▲教育部拚教職員施打率提升，台北市政府也進行專案接種，在台北花博爭艷館設立接種站，替國小教職員接種疫苗。攝影·蕭芃凱

「國小老師多數已施打疫苗，第八類、第九類民眾也可以打，我們卻一直還沒被通知……。」任職於北部某國中的專任教師萱萱，自七月起就每天緊盯著手機，期待接到通知接種疫苗的簡訊，眼看八月就必須返校進行暑期輔導、準備下學期課程，卻始終沒有確切訊息，讓她自嘲像是被國家忽略的「疫苗孤兒」。

造冊耗時一個月 九月開學 八月已有人返校

六月九日，中央流行疫情指揮中心宣布，將「高中職以下學校教職員工與校內工作人員」與「幼兒園托育人員及托育機構專業人員」列為第七類「維持國家安全及社會機能正常運作」優先接種對象，經主管機關造冊後，自六月十五日起陸續開打，目標是讓全國二十七萬名教職員，在暑假結束前兩周，至少完成接種第一劑疫苗。

但教育人員的造冊流程，花了足足一個月時間。根據教育部公布進度，全國幼兒園、安親班課教職人員已施打九成，國小教職員共十四．四萬人，自七月十九日起開始接種，目標在十天之內全數完成第一劑疫苗接種；至於總數近十三萬人的國、高中教職人員，目前仍未有具體的接種時程，讓萱萱這樣的國中老師，倍感焦慮。

「政府好像忘記了國、高中教師的存在。」全國教育產業總工會祕書長劉亞平，語帶不滿地指出，由於國內目前還沒有適合十八歲以下青少年及兒童施打的疫苗，為避免可能在學校發生的群聚感染，教職人員的疫苗覆蓋率因此格外重要。「學期雖然是九月才開始，但教師都是八月就回學校備課，時間上已經非常緊迫。」

劉亞平進一步批評，指揮中心六月就已將教職人員列為優先接種對象，但國小教職員直到一個月後才開始施打，期間還陸續開放第八、第九類民眾施打疫苗，可見國、高中教師施打時程懸而未決的原因，並不是疫苗不足，而是行政作業延宕。

新北市教育產業工會理事長李曼麗也質疑，「先國小幼教、後國高中」的施打順序，是對教職人員的差別待遇。

關於施打順序， 教育部國教署的解釋是，衛生福利部傳染病防治諮詢會預防接種組（ACIP）考量年齡愈小的孩子愈不能獨自在家，國小以下提前復學的迫切性更高，因此優先讓該層級的教職員施打。

由於疫苗數量與接種量能有限，政府理當在不同群體之間衡量取捨，決定優先次序，因此真正的問題是，從指揮中心公布教職人員為優先接種對象，到實際施打之間，為什麼會有超過一個月的空窗期？ 指揮中心發言人莊人祥坦言，衛福部長陳時中六月九日宣布將教職人員納入第七類優先接種對象，只是提出政策大方向，指揮中心後續仍須與教育部磋商細節，再加上當時有其他行業順序要進行調整，因此直到六月二十一日才統一公佈確定版的接種順序，並於同日發文通知教育部。

教育部國教署也強調，六月二十一日接獲指揮中心公文後，相關人員就趕在十三天內擬定疫苗造冊作業說明，發文至各級學校進行造冊。

由於教職人員造冊是由各級學校轉各地方教育局，再上傳教育部轉交指揮中心，一共有四道關卡，過程中只要身分證字號、生日這類資料有誤植，或名單與符合資格對象出現落差，就必須循同樣流程向校方確認更正，相當費時；除了行政流程費時，各級學校提出的造冊名單也不完全精準。

教甄喊停、續聘延宕 代理教師恐成未解難題

李曼麗表示， 受疫情影響，每年五至七月舉辦的各縣市教師聯合甄選紛停辦，許多沒能新聘教師的學校，直到七月下旬才對代理教師發出續聘通知，這些同樣在八月投入備課與暑期輔導的教員，已趕不上造冊期程。以新北市為例，教育局雖承諾將代理教師列入第二波名單，但能否趕在開學前接種仍有變數，她呼籲，教育部應重視全國二．六萬名代理教師，是否有遭遺漏狀況。

感受到教職人員與擔心無法如期復課的家長焦慮，包括屏東、台北、新北、基隆等縣市，已趕在教育部之前，自行宣布當地國高中教職人員施打疫苗的時程。全國教師總聯合會理事長侯俊良認為，在時間壓力下，指揮中心可適度授權地方，先配送數量較多的疫苗，讓各縣市趕在八月十八日開學前兩周的黃金時間，完成教職人員施打。

對此，莊人祥表示，七月下旬的第三輪疫苗，就已增額配發給地方政府，各縣市依其掌握疫苗量，替教職員進行接種作業，指揮中心樂觀其成；八月四日還會再配發一批疫苗給地方政府，「一定會在開學前，安排完成國、高中的教師接種疫苗。」

李曼麗則指出，近期接獲國小教師會員反應，新北市全區僅提供四個教職員接種站，在貢寮國小服務的教職員，必須到五十公里外的新店北新國小施打疫苗，不僅舟車勞頓，移動過程也平添染疫風險，她建議各縣市政府廣設服務據點，有助於縮短接種時間。

雖然這波本土疫情已獲有效控制，教職人員施打疫苗的計畫仍須加緊腳步，因為任何意外停課，對於育有子女的家庭，都可能造成難以承受的身心、甚至經濟負擔。

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