相對節能而言，開發新能源對於解決缺電問題更能收到效果，除了風力、太陽能之外，小型核電站也開始被討論，台灣的新能源產業，即將進入跳躍式成長新周期。

文 ● 吳旻蓁

今年來，極端氣候導致全球各地熱浪肆虐，許多國家出現破紀錄高溫，包括印度五月多地氣溫逼近攝氏五○度；東京六月二十五日起連九天飆破攝氏三五度；中國六月中旬以來，北方多省出現三五度至四○度高溫，甚至熱過新疆吐魯番；不只亞洲，歐美也提前迎來熱浪。北半球正處於最炎熱的七、八月，不只導致民眾中暑、森林野火災情頻傳，也使得全球用電量開始拉緊報，又加上疫情、乾旱、俄烏戰爭影響加重能源市場供不應求，全球能源庫存位於歷史低點，都引發多國正面臨缺電危機，與此同時，電價也同步高漲。
綠電建置腳步加速

事實上，缺電、電價高漲已是近年來檯面上肉眼可見的問題，各國無不極力填補能源缺口，專家指出，近年由於各國政府積極祭出再生能源轉型政策、限制使用傳統能源，但與此同時，工業活動、各式新興科技應用等，對於用電量的需求只增不減，在供給減少、需求增加的情況下，能源價格失速上漲，因此專家認為未來缺電危機恐怕各國無一倖免。

根據國際能源總署（ＩＥＡ）今年初發布的最新報告指出，全球經濟在新冠疫情後強勁復甦、加上供應鏈嚴重受擾，以及更為極端的天氣條件，全球能源供應商、發電廠擴大使用煤炭等化石燃料，使去年用電需求激增一五三八兆瓦小時（TWh），創下有紀錄以來的歷史新高，且年增幅達六％，是二○一○年金融危機後復甦期以來的最大成長幅度；與此同時，二氧化碳排放量則在經歷一九、二○年的連兩年下跌後，去年又恢復增加，甚至年增幅達二○億噸、激增七％至三六三億噸的歷史新高。

儘管去年電力吃緊使煤炭等化石燃料用量大增，看似使綠能轉型趨勢走回頭路，但實際也讓各國更加速拉升再生能源比重，使全球再生能源發電量成長破紀錄。ＩＥＡ表示，去年再生能源發電共計超過八○○○兆瓦小時（TWh），新增發電量增加四六三32TWh，其中風能與太陽能分別增加二七○與一七○TWh，甚至核能的輸出也增加一○○TWh。
全球再生能源發電量再創高

同時，氣候和能源智庫公司Ember亦在報告中指出，去年是可再生能源具里程碑意義的一年，因為潔淨能源滿足了全球三八％的電力需求，超越了煤炭發電的三六％與天然氣發電的二二％；且儘管在全球電力需求增加五％的前提下，仍有超過五○個國家投入風力和太陽能發電，占全球能源需求的十％以上，達十．三％，據英國廣播公司（ＢＢＣ）報導，這幾乎是一五年《巴黎協定》簽署時，風力發電和太陽能發電量的兩倍。

其中，荷蘭、澳大利亞及越南可以說是動作最快的國家，這三國在過去兩年中將十％的電力需求由化石燃料轉換為再生能源。像是荷蘭去年再生能源占總能源消耗量的十二％，且在關鍵的風能消耗量成長三六％、太陽能消耗量亦成長二八％；此外，據荷蘭新聞簡報NIS News Bulletin報導，今年上半年荷蘭再生能源發電量占總發電量比率從去年的三三％增至四一％。而越南政府為了鼓勵綠能發展，一七到二一年以固定的價格向民間的太陽能與風能廠購買電力，也促使越南在太陽能發電出現了高達三倍以上的增幅。

隨著各國加大力道推進再生能源發展進度，過去十年，風力與太陽能在全球蓬勃發展，已逐漸使成本下降，並能與天然氣、核能發電等傳統發電競爭，S&P Global Commodity Insights資料顯示，估計二一年太陽能發電成本降至每兆瓦時（MWh）四五美元，遠低於二○一○年的三八一美元，陸地風力發電的成本則由八九美元降至四八美元。

ＩＥＡ也預期至二○二六年全球風力發電量將比二○二○年增加約一倍；同期間太陽能發電能量將達二二九九．八兆瓦小時（TWh），屆時再生能源發電量將達到二○一九年全球總發電量的四二％。由此，綠電市場可以說正進入高速成長期，且隨著愈來愈多資金投入，達規模經濟後就可望成為完整的能源產業。在此趨勢下，台灣的綠電產業鏈也可望迎來一波長期的成長周期。
小型核電站成能源新解方？

值得一提的是，儘管各國積極衝刺再生能源建置，惟比重的拉升仍須時間發酵，但眼下碳排放難以緩解，氣候與能源安全危機又迫在眉睫，於是七月初歐盟議會投票通過，將核能列為環境永續的綠能；ＩＥＡ也出具報告指出，如果二○五○年想達到碳中和，核能發電量勢必得翻倍成長。俄烏戰爭中斷天然氣供應，威脅歐洲能源安全，如今連最反核的國家，都出現核電重啟的討論。

台灣的核能議題亦是各界的討論焦點，儘管去年年底的公投，核四一案是不同意票居多，但不少問題仍急待解決，像是今年來台灣經歷多起全國性大停電，缺電、電網韌性不足等諸多問題浮上檯面，且隨國際能源大漲，亦使得台電自年初便遭受龐大虧損，最終不得不漲電價。於是，近來便有不少專家、學者發聲，認為台灣在能源轉型、經濟發展的路徑中，仍不可忽略核能。 不過傳統核電廠的瓶頸在於建造時程長、成本高，導致核能的每單位平準化成本幾乎是所有能源種類中最高，且與其他能源相反，核能會隨著時間發展越來越貴。也因此，國際上不少國家都已投入小型模組化反應爐（Small Modular Reactor; SMR）的研發。ＳＭＲ被視為是未來能源缺口的解方之一，其最高發電容量為三○○MW，只有傳統核電廠的四○％；且相對傳統大型、集中式的核電廠設計，ＳＭＲ的模組化特性可以將機組拆分成多個部分，在現場一次安裝多個小型反應爐，或是在工廠建置完後直接搬去現場，有利規模量產，又可避免過去設置核電廠工程浩大、費時昂貴的問題，具有較安全、機動、彈性化、成本低及占地小等優勢。

目前包括美國、加拿大、法國、俄羅斯、中國、韓國等國都有ＳＭＲ發展規劃與廠商，像是首家獲得美國核管會批准ＳＭＲ設計的NuScale Power（SMR.US）就規劃二○二九年將開始商轉；而在缺電的話題助威下，股價表現一點也不馬虎，一路從去年底的八．五六美元，漲到近期的十五．八五美元，寫下掛牌以來的歷史新高。中國核工業集團（CNNC）亦開始興建商用ＳＭＲ玲龍一號，預計二○二六年啟用。此外，微軟創辦人比爾蓋茲投入的泰拉能源（TerraPower）、獲得美國能源局補助的X-energy、加拿大立足的Ultra Safe Nuclear以及英國Rolls Royce（勞斯萊斯）等，亦都陸續有階段性成果；其中，泰拉能源發展以用過的燃料棒或天然鈾為燃料，等於替傳統核廢料找到新出路。

台灣業界也掀起ＳＭＲ討論。據了解，台塑（1301）對於ＳＭＲ相當感興趣，也著手準備研發；而聯電（2303）榮譽董事長曹興誠也多次拋出在科學園區蓋ＳＭＲ等建議。不過專家也提及，儘管ＳＭＲ具有建設成本低，選址靈活性高的優點，且可與再生能源搭配，提供穩定電力，也有海水淡化、工業加熱等應用，然而放眼全球目前尚未見到實際運行數據，效益與競爭力仍有待檢驗，未來是否能成為淨零碳排的能源方案，還未定論。 閱讀完整內容