力求讓美國再次偉大 而世界會走向和平或變動呢?
擁有眾議院與參議院絕對權力的美國總統川普就職後,將成為世界上最有權力的人,他就職後短短幾小時內就簽署高達一百多項行政命令,並企圖以協調者姿態,為這世界所關心的政經問題提出解決方針,川普新政將為全球政經帶來重大變革。
文﹒李振麟

▲川普新政讓全球政經改變。(圖/ Council on Foreign Relations)
這場精心策畫的歷史性交接儀式,將兩黨領導人全部聚集在一起。高齡七十八歲的美國新任總統川普,於美東下午十二點零一分(即格林威治標準時間十七點零一分),由「首席大法官」約翰.羅伯茨John Roberts 主持,新任美國總統川普與副總統JDVance、以遵從「維護、保護與捍衛」美國憲法精神宣誓就職, 美國總統川普表明,在位期間將會努力找回白宮的世界威信。
川普撤銷與廢除拜登政府所有行政命令
美國總統唐納德.特朗普Trump 自居為一位和平團結的締造者,在近半小時演講中,他撤銷並廢除前民主黨總統喬.拜登近八十項行政命令,並宣佈凍結臨時招聘,主要是在確保「我們只僱用忠於美國以及有能力的人來做事。」
川普更進一步表示,在新命令發佈後的一百二十天內,新政府將會制訂新法,並向各機構負責人遞交一份「聯邦招聘」計劃,該計劃將恢復政府應有的服務性功能。川普在華盛頓就職典禮中,短短幾小時內就簽署高達一百多項行政命令。
第一時間內,優先赦免一月六日第一任選舉期間,因美國國會大廈襲擊事件,而遭受到刑事指控定罪的一五○○人,在抗議事件後,國會召開會議認證拜登在二○二○年時的選戰中獲勝,川普始終認為那是一場欺騙而不實的選舉,今日發布赦免公告,也象徵所有川普支援者的聯邦法案畫上終點。
川普是美國近一個世紀以來,第一位失去白宮寶座後,又重新贏得第二任期的美國總統,他不僅是有史以來年齡最大的美國總統,也是第一位贏得白宮寶座的重罪犯,而且在眾議院及參議院內,都得到絕大多數的支援。

▲川普就職宣誓。(圖/ Businessworld Online)
停止了聯邦政府招聘,他重建第二屆時期新法規。川普上任後,停止聯邦政府招聘命令並且也凍結新法案,公部門上的大規模削減,即刻招致許多反對者抗議,因為招聘制度上,高達三分之一的聯邦公務員,目前是以遠距工作方式全職在家,導致一半以上的聯邦辦公室閒置,凍結招聘制度,迫使許多遠端雇用者,被迫每周要通勤上班,引發聘僱人員「自願解約」浪潮。
川普聘用許多科技人才進入政府機構, 包括世界三大富豪,「 特斯拉Telsa」 電動車暨「 航艦SpaceX」 首席執行官埃隆.馬斯克Elon Musk、「亞馬遜Amazon」創始人傑夫.貝佐斯Jeffrey Preston Bezos 以及「 臉書Meta」首席執行官馬克.紮克伯格Mark Elliot 等科技人才。
聯邦政府新設一個委員會,配合新機構「政府效率部DOGE」,並交由「特斯拉」執行長埃隆.馬斯克 Elon Musk 全權主導,成立的主旨在於削減政府機構的人事支出,以拯救搖搖欲墜的國家財政,另外也凍結拜登的監管政令,阻止官僚文化繼續存留。川普認為這些激進的行政命令是具有破壞性的。擁有眾議院與參議院絕對權力的「川普」,將成為世界上最有權力的人,持續吸引更多億萬富翁,紛紛湧向川普身邊。

▲馬斯克掌管政府效率部。(圖/DOGE/X)

▲川普簽署行政命令。(圖/NPR)
經過一天就職儀式,川普簽署了一系列行政命令,包含遏制移民、取消環境法規以及種族與性別多元化,由於川普上任後,新推動與退出的法案眾多,整理後,具體上大致可以歸納:
一、赦免四年前襲擊美國國會大廈的一五○○名支援者,因為他們全都是為川普政權而勇敢的追隨者,在重新奪回總統職位後,幾個小時內就宣布赦免。
二、退出「世界衛生組織WHO」,對世界公衛與醫療產業體系帶來不利影響,WHO 官員呼籲美國改變決議,尤其是相關的計畫資助將停止,未來新興疾病大流行時,美國可能變得更加脆弱。
三、發布「國家能源緊急狀態」,將能源定調為國家安全和經濟議題,開發美國新能源,增加對化石燃料支持並減少綠能,取消電動車優惠補助,重振美國傳產車業。川普認為美國有豐富的石油與天然氣儲量,開挖蘊藏的資源,其中包含阿拉斯加。藉由能源買賣收益,實現經濟繁榮與對抗通膨的要件。
四、退出「巴黎氣候協議」,近十年來世界上最大的碳排放組織,原旨將全球氣候變暖限制低於2℃。然而美國退出後,中國大陸、印度等國家更加有力地主張自己的觀點,拜登政府曾經承諾向「綠色氣候基金GCF」捐款,以協助發展中國家減輕氣候衝擊的政策也同步取消,因此貧困國家將更容易遭遇傷害。由於撤銷一百多項環境法規,從汽車燃油效率標準到發電廠排放量限制,都因此放寬降低。
五、面對加拿大與墨西哥兩國,開放無證照的非法移民、毒品等進入美國,川普宣布「邊境緊急狀態」,也就是所有非法入境者即刻停止。美國邊境的一項數十萬移民計劃也被取消,同時把墨西哥暴力毒品黑幫集團卡特爾(Cartel)及其派系,皆列入恐怖組織名單中,川普法案中,當美墨邊境出現緊急狀況時,亦可派遣軍隊防禦。
在美國暫停難民計劃後,近一六六○名阿富汗人,包括現役美國軍人的家庭成員航班皆被取消。其中以終止「出生公民權」影響最大,攸關在美出生並授予公民身份的政策,然而這項提案,有違憲之虞,將可能引發法庭爭議。根據美國憲法第14條修正案,任何在美領土出生的人即為美國公民。另一方面,川普的移民措施,等於限制了科技與勞動人才,對美國經濟和勞動力成長,恐怕也產生負面影響。
其它推動的新政策項目,還包括:
一、恢復死刑。
二、成立對外稅務局。
三、結束聯邦言論審查制度,保障人民言論自由。
四、成立政府效率部門,減少國家公部門支出。
五、取消跨性別保護,宣布美國只有兩種性別,只承認出生的卵子或精子來區分男生或女生,而不再根據染色體定義。
六、終結DEI,不再因膚色性別給予不同待遇,變成用人唯才社會。
七、考慮對加拿大和墨西哥課二十五%關稅,考慮對其他國家通通課稅。

▲防止偷渡移民美墨邊境築高圍牆。(圖/ Military Time)
美國總統川普簽署以遏制移民、取消環境、種族與性別多元化等多項政策,表示「我們正在努力擺脫所有癌症,而這一切都是拜登政府造成的,川普就職後,即刻在白宮簽署近百項新政令。值得各方關注,這些項目中,並沒有要即刻採取的「提高進口關稅」的經貿政策,唯有表示他可以在一月份對加拿大與墨西哥徵收二十五%關稅,這是一項最具關鍵性的競選承諾,也是最令各國經貿人士所擔憂。
另一方面,川普也提出新的外交政策,目的是要將墨西哥灣(Gulf of Mexico)改為美洲灣(Gulf of America),並將阿拉斯加最高峰「德納利山」改回舊名「麥金利山」,同時也重申要收回巴拿馬運河(Panama Canal)控制權。川普表示,改變就是要找回美國對於保存遺產承諾,以及宣示對於歷史資產的擁有事實。

▲墨西哥灣改名為美國灣。(圖/ iStock)
習近平與川普通話,並就地緣政治交換意見。因為兩國國情本就不同,雙方間難免會有些分歧,中美貿易關係的本質是互利互惠,衝突不僅造成雙方傷害,也會拖累世界經濟,關鍵在於尊重彼此間的利益價值,找到解決方法,期盼關係能有所改善。美、中是當今世界上最重要的國家,台灣問題勢必也將成為交談議題之一,持續保持謹慎對話溝通,才能維持台海區域的和平安全。
歷經數年的烏俄戰爭、美國總統川普表示,將盡快與烏克蘭總統澤倫斯基及俄羅斯總統普丁談判,以達成結束這場戰役協議。川普表示:「俄羅斯已失去八十多萬名官兵,相信總統普丁也希望盡快會晤。川普更進一步表示,這根本就是一場荒謬的戰爭,每天都有許多無辜士兵喪命,如果普丁不盡快結束烏俄戰事。我將執行新一輪制裁, 包含「高關稅」政策,雖然不知道他會如何想,但我認為他應該也希望盡快達成停火協議。」對於烏克蘭方面,美國總統川普也語出驚人的告訴基輔,希望他們拿出等值東西,作為美國的援助回報,如價值五千億美元的「稀土」。

▲中美貿易衝突。(圖/ iStock)
因此無論發生什麼事,都不會離開巴勒斯坦或加薩。阿拉伯聯盟國家Arab League 皆表示同樣反對立場,並認為將人民強行驅離他們的國土,是一種「種族清洗」行為。「以色列」財政部長史莫特里奇Bezalel Smotrich則讚許川普提議,並認為可以將加薩改建為屯墾區。
美國總統川普就職後,企圖以協調者姿態,為這世界所關心的政經問題提出解決方針,包含「俄烏戰爭」、「以巴衝突」、「中美貿易」對話,甚至於TikTok 轉售等,無論結果如何,都為今日混亂的世界政經局勢,展開一道和平曙光。

▲砲火下、加薩走廊成為廢墟區。(圖/ Eunews)