營建成本年年漲 北市研擬小房型降負擔

營建成本1年漲14% 北市砍社會住宅配備、研擬更小房型降負擔


台北市長柯文哲日前談到紓困問題時表示,各縣市加碼會引發通貨膨脹,而國內營建成本近1 年上升14%,柯文哲認為是行政失能。檢視台北市目前正在興建的公共工程,有不少是柯文哲主打的政績、社會住宅,造價也在不斷提高。據了解,目前台北市都發局在檢討社會住宅相關政策,包含室內設備部分,會檢討刪除不需要的項目, 大概會減少工程費0.5% 至1%,另外也將研擬更經濟、更小的空間房型,以降低成本及租金。

◎方炳超


▲國內營建成本近1 年上升14%,社會住宅造價也在不斷提高。示意圖。( 資料照,蘇仲泓攝)

台北市的社會住宅,目前已完工25 處、4440 戶,目前仍在施工中的社宅, 則有28 處、9563 戶社宅,還有5 處、817 戶社宅目前待上網或招標中,以及9 處、1824 戶社宅在規劃中,截至柯文哲卸任,總計還會再有4147 戶完工,相較於柯文哲2014 年的政見8 年5 萬戶, 有著不小落差。

雖然社宅數量注定無法達成政見,但建造社會住宅仍將持續下去,不過,台北市在建造社會住宅仍有2 大難題必須克服,除了能建造社宅的土地基地難尋之外,還有建築費用不斷攀升的問題。柯文哲日前頻頻表示,近1 年台灣的營建成本就上升14%,特別是鋼筋上漲56%,2013 年世大運選手村的社宅發包,1 坪是8.5 萬,現在1 坪沒有20 萬標不出去,營建費用漲太多。

都發局:社宅造價提高,考量面積微調、設備規格化

據了解,台北市都發局近期有在思考修改社會住宅的規劃設計,將推出「 社宅3.0」。台北市都發局長羅世譽近期參加居住正義論壇時說,1.0 是引進物業, 管理是至少維持住宅品質最起碼要求, 當時沒有什麼公共服務空間參與,而2.0 就是現在逐漸完工的社宅,有些服務設施,包含日間照顧中心、托嬰、托老等等服務帶進來。

羅世譽指出,現在社宅造價不斷提高, 建築物讓負擔成本越來越高,所以有考量是不是面積要微調、規格設備是不是要規格化,以民眾角度為思考,創造3.0 部分,有些細節已經在檢討當中,到底是一房型好還是套房型好,這也都有在檢討,到底哪種空間更經濟、更符合民眾使用?在社宅設備部分,到底花灑需不需要?免治馬桶、浴缸這些,這都會再檢討,調整之後,工程費大概會影響0.5% 至1%。


▲台北市的社會住宅,目前已完工25 處、4440 戶,目前仍在施工中的社宅,則有28 處、9563 戶社宅。圖為台北市內湖區瑞光社宅。( 資料照,台北市政府提供)


▲台北市都發局長羅世譽表示,現在社宅造價不斷提高,建築物讓負擔成本越來越高, 所以有考量是不是面積要微調、規格設備是不是要規格化。( 資料照,蘇仲泓攝)

2022 年後社宅將不再提供調光器、浴缸與免治馬桶

據都發局的設備規格表,目前現存社宅有、但2022 年之後的社宅將不再提供的項目有燈具調光器、窗簾、隱形式紗窗、三口爐、花灑、浴缸與免治馬桶等配備未來也不再配置,有部分是生活必備,但有些也確實是較高規格的用品。
除了內裝調整,都發局也打算從坪數下手,因為調整坪數,讓使用坪數更「 精實」,除了能讓造價降低,也能讓民眾租屋的壓力、付出的租金減少,更符合使用。都發局住宅企劃科科長楊少瑜受訪時表示,這塊一直有在滾動檢討,現在討論怎樣是適合,包含例如公設的小公包含電梯間、走廊、通道、門廳、樓梯間等,還有附屬設施、陽台,這些大小做檢討,此外1 房型也在思考將部分做套房型,以及設計小坪數,更符合使用、區域特性與精實的成本。


▲2022 年之後的社宅將不再提供燈具調光器、窗簾、隱形式紗窗、三口爐、花灑、浴缸與免治馬桶等配備。圖為台北市長柯文哲查看明倫社宅。( 資料照,柯承惠攝)

許家蓓:若減設備又漲租金,將成本轉嫁給租客

對於都發局的新作法,台北市議員許家蓓表示,柯文哲任內開工的社宅基地不少,且任期至今已經6 年多,對於興建社宅已經不是新手,但直到現在才要開始針對社宅的設備做規格化設計,未免慢半拍,而目前台北市社宅政策是只租不賣,性質屬於中繼住宅,租期3 年1 約,最多能住6 年,如果只是一味想要簡化設備,會導致承租民眾必須增加額外支出添購傢俱,且社宅租金隨物價調整,北市今年有幾處社宅租金上漲, 未來若減少設備又漲租金,其實只是將成本轉嫁給租客。

許家蓓說,社會住宅核心是居住,所以住宅的空間配置、設備以及品質都必須兼顧,北市府與其想著要如何減配省錢,倒不如花更多心思在提升品質、思考如何讓住宅設計能夠貼合民眾需求。

羅世譽:讓所有階層的人選擇1房型都能負擔比較理想

羅世譽受訪時則表示,這部分並非單純因為造價上漲才檢討,是一直都在滾動檢討,看民眾使用後有什麼回饋意見, 有些功能上或需求沒有這麼多的,或者有些可以省去的、效果還是一樣的,就把它做調整。至於坪數部分,是希望能降到民眾都可負擔的程度,讓所有階層的人選擇1 房型都能負擔,會比較理想。

而營建成本上升,羅世譽說,這對已經發包出去、施工中的社宅比較沒有影響,對於還沒發包出去的影響比較大, 因為預算是跟議會爭取的,在爭取的時候,單價跟現在有差距,所以之後還是會努力去爭取。

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新新聞1802期

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營建成本年年漲 北市研擬小房型降負擔

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2021/第1802期