萊豬叩關,有政府,能幹嘛?
自己吃的豬肉自己救
「自己的國家自己救」,是太陽花學運時的響亮口號。民眾得自己來,凸顯的是政府之無能。
總統蔡英文連任後,任用蘇貞昌擔任行政院長,蘇主打「有政府,會做事」,在防止非洲豬瘟、推三倍券救經濟、武漢肺炎防疫上,表現不錯,但美豬開放卻讓蘇快破功;想拖國民黨下水,牽拖無辜的牛肉麵和「豬肉界台積電」,造成人民更加不信任,四面楚歌的閣揆,再強硬也要開始打電話求援。
進口豬肉商李春來講明,曾提醒官方標示「含萊、不含萊」,但政府不肯,進口豬肉價格直直落,「大家都快活不下去了」,於是本來是政府該做的「有無含萊劑」標示工作,進口商自己做。
民怨沸騰中,國民黨拉長戰線地方包圍中央,但執政黨最大的敵人不是在野黨,是未來不想吃到萊豬只能賭運氣,對「自己吃的豬肉要自己救」滿肚子怨氣的人民。「有政府,能幹嘛?」人民的心存懷疑,是蔡政權最大的危機。
◎胡宥心
明年元旦,台灣將擴大開放含萊克多巴胺的美豬、三十月齡以上的美牛進口。行政院長蘇貞昌內閣標榜「有政府,會做事」,因為開放美豬政策,搞到行政院發言人下台、閣揆出面致歉、立法院朝野大戰,豬內臟亂丟到「肝腦塗地」、執政黨民調直直落,會做事的蘇貞昌變成豬事不順的蘇貞昌。
但政府和老美說好了,美豬就是要開放,想不出新步數疏導民怨,蔡政權快要變成「有政府,能幹嘛?」了。
生氣又不知道該怎麼辦,台灣人民只好「自己吃的豬肉自己救」!而第一個上場的,是進口商乾脆自斷後路,宣布不進萊豬自救。
開放萊豬價格狂跌
台灣近百家豬肉進口商十二月三日聯合宣示,現在沒進口含萊劑美豬,未來更不會進口,就算政府開放,豬肉進口業者不進,消費者在市面上也不會輕易吃到萊豬。
「台灣進口外國豬肉那麼多年,都是沒有瘦肉精,因為政府要開放(萊豬),新聞每天報導,讓國產豬肉價格一直跌,政府可以開放,我們上游不要進口就沒事!」提到近來萊豬爭議,全國進口豬肉同業代表、華漢食品董事長李春來嘆氣連連。
李春來指出,總統蔡英文一宣布將要開放萊豬,進口豬肉價格就連跌兩、三成,跌到同業都受不了,才要他幫忙召集全台一百多家豬肉進口商,結果有八十多家、上百位豬肉進口業者同聚一處宣示:「維持不進口萊豬及落實標示產地意向書。」
按照衛福部食藥署統計, 全台有二一一家大大小小進口豬肉業者,其中從美國進口豬肉(含雜碎)共六十五家;撇除部分是進口和豬相關的萃取物或非食用的肉品進口商,一共九十多家主要是進口食用部位。
從食藥署那邊要了名單,李春來表示他逐一打電話通知、串連,有八十家業者同意參與連署,其中進口豬肉量占全台排名前五十名的業者,就有九成同意不進口萊豬的連署。
李春來也透露,本來不打算這麼快向政府「攤牌」,而是想等到十二月二十五日美豬立院決戰日的前一周再召開,不過被同業「敲碗」敲到碗快破了,他決定提前行動。他邊說還邊怨嘆,行動曝光全是因為跟食藥署要全國豬肉進口商名單時,意外讓媒體發現。
活不下去想揍政府
不過,據了解,這場業者自救行動,衛福部、農委會並非全然不知,也有側邊協助,除了提供名單外,也有相關配套、回應。儘管業者婉拒任何政府官員出席,農委會轄下的雜糧基金會、養豬公會等仍有派員出席,部會也有幕僚全程緊盯。
記者會一開始,媒體向業者提問,聯合拒絕萊豬進口,其實是為了幫政府解套?李春來對這樣的說法極為氣憤,整個人跳起來直批:「政府搞成這樣,我們不好意思揍政府而已,大家快要活不下去,什麼我們替政府解套,神經病、看到鬼,現在國產豬價每天下探,他們有農委會護盤,但沒人照顧我們進口商,跳出來只是為了只是要生存而已!」
李春來解釋,以前台灣養豬量跟台灣兩千多萬人口差不多,一九九七年口蹄疫爆發,殺到只剩五百多萬頭,一天只能供應兩萬三千頭,量不足以提供台灣內需,才要從國外進口,但早期進口豬沒有瘦肉精的問題。
二○○五年,台灣進口採牛、豬分離政策,其中美牛有開放瘦肉精成分劑量,但美豬就是要求零檢出。李春來說,這幾年台灣進口歐盟、加拿大、丹麥、西班牙豬肉占比更高,也較美豬受到市場喜愛,因此美豬進口量和過去已不成比例。
李春來說,每年台灣進口八萬噸的外國豬肉,前幾名都是荷蘭、加拿大、丹麥和西班牙,美豬只有約一萬噸。他進一步表示,尤其八月蔡英文宣布將開放含萊劑美豬後,在政治氛圍與民眾認知下,進口量更是暴跌。
▲馬政府時代美豬叩關,藍綠立場和現時相反。
無萊宣言自救自標
針對外界質疑美豬進口價格可能比國產豬便宜,尤其是雜碎、內臟,恐因低價會流入市面。李春來直說:「怎麼可能,美國豬肉是國際市場,怎麼可能為了進口台灣降價!」
他解釋,美國雖是世界第二大養豬國,但是近年來中國爆發非洲豬瘟,四億頭豬就死了一半,中國市場缺肉嚴重,大量仰賴美國,因此國際市場豬肉暴漲,美豬也漲價。
李春來又說,且美國為了國際市場,大量生產沒有瘦肉精的豬肉,並非全部美豬都含有瘦肉精,未來含瘦肉精的美豬數量只會更少。他說:「講實在的,你現在要買到有含萊劑的美豬還沒那麼容易!」
儘管市面上將近八成進口商宣示未來進口豬肉「拒萊」,但是外界質疑仍有兩成業者未參與連署,代表萊豬仍會在市面流通?李春來表示,要進口無萊劑美豬是他們的立足點,但不能把剩下兩成業者打成「有犯意」。
不過李春來要大家想一想,儘管政府開放萊劑美豬,市場導向下,下游業者在價錢差不多的情況下,要求上游廠商賣豬肉檢附無驗出證明,萬一上游業者翻船,驗出一塊肉含有瘦肉精,就代表一整櫃豬肉都有,被下游退貨,「我們損失的是一整個貨櫃,一櫃六、七十萬新台幣,賠到死,賠錢的生意誰會想做?」
至於消費者未來如何確定吃到的是標示無萊劑的進口豬肉?李春來表示,他們已經宣告不會進口萊劑豬肉,所以出貨給下游廠商都會附上無萊劑標示,消費者可以認明無萊劑標示檢驗書。
不過,本來是政府應該做的「有無含萊劑」標示工作,變成業者自救自標「無萊宣言」。李春來無奈地提到,當初政府討論如何針對萊豬標示時,他被邀請去開會,曾向食藥署建議,因為標示產國太麻煩,有時候下游業者進口西班牙、有時進荷蘭豬。因此,李春來提議比照黃豆「基改、非基改」標籤,標示「含萊、不含萊」。
官方拒絕標示萊豬
但官方婉拒,稱「這樣會造成貿易歧視」,因此改為標示「產國」,落實產地標示,同時業者自主送驗,在賣出的進口豬肉上自主標「零檢出」或「檢出多少PPM」。
針對業者大動作自保,不具名肉品界人士分析,台灣進口豬肉噸數不多,從美國進口豬肉的噸數更少,一年進口十一萬噸外國豬肉中,只有一萬噸是美豬,分散開來,每個業者只有從美國進口約一百多公噸而已,可推測許多加入反萊豬業者本業並非以進口豬肉為主,這次台灣兩大進口肉商之一的樹森也加入抵制萊豬行列,算是有誠意。
不過,商業行為有很多種,且不少肉商主力都是以進口美國雞肉或牛肉,未來若用買一千噸萊豬才能換到買一萬噸美牛的搭售行為,就不是進口商自律能解決的。
此外,豬肚、肝等確實很少從國外進口冷凍,一來口感不佳,二來國內的豬肝量多到業者都拿去當飼料。不過國人愛吃的豬腳、豬頰肉、豬腸在美國都算雜碎,台灣每天自產量不足以供應,這些部位仍仰賴進口,萊豬全豬開放後,難以保證含萊劑的豬部位不會在市場流通。
▲美豬並非台灣進口豬肉的大宗,歐洲豬肉在台灣相當受歡迎。
透明化為治本之道
李春來提到萊豬和國產豬價格差不多,該人士表示,這是拿萊豬分切部位與國產全豬價格相比,若國產豬分切後,高價值的食用部位和萊豬進口的食用部位一比,又是不一樣的價格,差價一出現, 很難保證明年台灣市面上萊豬會如業者說的「幾乎買不到」。
董氏基金會食品營養組主任許惠玉表示,在發表「維持不進口萊豬及落實標示產地意向書」現場討論的標示「零檢出」、「合格萊豬」,屬於進口業者自主標示範疇、自發行為,若未來業者標示零檢出美豬,但仍被驗出有萊豬,就可以認定是不誠實標示,政府可稽核把關,同時應該公布不誠實業者。
但許惠玉也說,要追究根本,應該從源頭出發,呼籲食藥署應要公布有進口跟沒進口萊豬的業者,將台灣市面美豬流向透明化,才是根本之道。
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自己吃的豬肉自己救
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2020/第1762期
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