福島事故十周年 啟封核四卻又捲土重來

2011年3月11日，強震引發的海嘯，讓福島第一核電廠停擺失控，險些釀成人類史上最慘烈的核災；日本首相甚至擔心科幻小說中的「日本沉沒」，即將成為現實。最壞的劇本雖未發生，但足以讓人反思使用核電的風險與代價，台灣社會也因此出現前所未有的反核意志。十年後的今天，「非核家園」這項曾具高度共識的價值，卻屢屢受到挑戰；重啟核四，再次成為公投選項。究竟是外在環境發生劇烈變化，還是我們忘記了當年的教訓？

撰文‧鄭閔聲、王炘玨

「我們已經體驗到這樣的恐怖…；」二○一二年一月，日本知名影星渡邊謙受邀在世界經濟論壇（World Economic Forum）發表演說，主題是分享日本「三一一」災後重建經驗。這場災難，固然包括了日本史上最大地震、海嘯，但渡邊謙所謂的「恐怖」，直指地震與海嘯所引發的核災：「我們已經體驗到依賴『核能』，這項人類直到最後都無法控制的物質的恐怖。」

二○一一年三月十一日下午，那場造成逾一萬五千人死亡、兩千五百多人失蹤的東日本大震災之後，渡邊謙就將振興工程視為畢生任務。他在一度被海嘯淹沒的宮城縣氣仙沼市開了家咖啡館，每個月固定到當地走一遭，過去一年雖因疫情無法親往，但仍每天傳真一封親筆信，讓所有承受傷痛的人知道：「你們的經歷不曾被遺忘。」

但他同樣在意核災。

一九年，渡邊謙參與由三一一核災真實事件改編的電影《福島五十英雄》，飾演在事故第一線拚命阻止災情擴大、被日本民眾視為護國英雄的福島第一核電廠廠長吉田昌郎。在開拍前的記者會上，渡邊謙說，這部電影不在於爭論核電的對或錯，而是透過回顧，幫助年輕世代衡量未來的選擇，「日本人不太擅長從過去學到教訓……，關於福島（核災），我也有同樣的感覺。」

教訓，是從記憶而來。三一一核災十年了，當時的恐怖記憶褪色了嗎？答案，攸關這場巨災的教訓是否仍在人心，也攸關我們未來的選擇。

回憶「日本沉沒」危機
菅直人：若早提廢核，是否就沒有災難？

「有時候，我真的會想，若是能回到十年前，如果在十年前我就主張廢核，是不是就不會有這場災難的發生？」在接受《今週刊》專訪時，菅直人的語氣帶著明顯懊悔。他是日本現任眾議員，在三一一事件發生的當下，他是日本首相。關於這場「二十一世紀最慘核災」，他無疑是記憶最深的人。

十年前的日本，究竟經歷了什麼樣的危機，當時身為「原子能災害應變總部長」的菅直人，在一二年卸任首相之後，出版的《核災下的首相告白》一書中，钜細靡遺地還原當時統籌指揮救災避難計畫的過程。這是一段必須被世人牢牢記住的回憶。

根據菅直人的視角，福島第一核電廠從出現輻射可能外洩跡象，到災情獲得初步控制，前後只有七天時間；但這短短七天，徹底推翻了人類可以完全控制核能、防止一切事故發生的假設。 源頭是海嘯，當海水湧入高於海平面十公尺的福島第一核電廠，造成全廠電力中斷，備用電源也被淹沒，地震時，正在運轉的第一、二、三號機核子反應爐，冷卻系統也隨之停擺。反應爐無法冷卻，高溫將使燃料熔毀溢出圍阻體（爐心熔解），輻射物質將隨之外洩，未冷卻時間再拉長，反應爐壓力將持續上升，最終引發核爆，造成更嚴重的輻射汙染。

地震、海嘯，釀核災煉獄
日政府措手不及，輻射外洩難挽救

當時， 包括日本原子能安全保安院、營運福島核電廠的東京電力公司（東電），以及指揮災害應變的菅直人等內閣官員，都很清楚這套邏輯，也明確理解只要及時恢復供電、降溫減壓，就能阻止輻射外洩。

一切看似容易，但菅直人直到災難迫在眉睫才發現，日本體制內的「原子能安全保安院」，只是核電廠的安全檢查機關，而非事故發生時的專門應變機關，「國家沒有平息原子能事故的組織，是因為人們認為不會發生事故。」他感嘆。

因此，當出乎意料的事故發生，一向恪守規則的日本人，表現得荒腔走板。例如，地震當天由東電總部開出的電源車，好不容易排除交通阻礙抵達現場後，竟又因與核電廠電壓插座不合，派不上用場。

第一時間無法阻止爐心熔解，不僅代表反應爐周邊輻射劑量將嚴重超標，反應爐內部的壓力也會隨著溫度而不斷升高，必須組成「敢死隊」，全副武裝接近輻射量遠高於人體負荷程度的反應爐，釋放內部水蒸氣減壓，同時不斷注水冷卻，避免爐心熔解惡化。

▲2012年2月，本刊記者前進福島，測量輻射裝置隨處可見。

▲2012年2月，本刊記者前進福島，大量「難民」則在組合屋內尋求安身。

儘管第一線工作人員拚了命地注水、減壓，但一號機與三號機仍分別在三月十二日、三月十四日發生氫爆，「一號機爆炸，造成二號機的電源車與線纜破損，無法繼續供電；三號機爆炸，也造成二號機的抑壓室排氣閥故障，無法降壓……。」在令人驚心動魄的描述中，菅直人說：「我所擔心的惡性連鎖反應已近在眼前。」原來，當時就連適逢停機檢測的四號機，也因停電造成冷卻池水蒸發，出現燃料棒暴露導致輻射外洩的狀況。

接二連三的「幸運」到來？
機組有釋放破口、水流往冷卻池降溫

至此，一個「不會發生事故」的假設，在三天之內，釀成了日本國的滅國危機。「一號機到四號機燃料池所釋放出的放射性物質，將可能使強制撤離區域達到半徑一七○公里以上。」如果連鎖效應繼續，「第一核電廠所有機組與十公里外的第二核電廠瓦解，外洩出的放射性物質將是車諾比核電廠的二至三倍，將讓日本遭受毀滅性災難。」他在書中寫到。

最終，日本沒有滅國，為什麼？一一年三月十五日，前線突然傳來二號機壓力降低的訊息，至今仍沒有人能肯定說明原因。只知當時二號機組某處出現破損，推論認為內部壓力因此有了釋放破口；雖然大量輻射性物質也跟著水蒸氣外洩，但已經是比安全殼爆炸，好得多的結果了。在菅直人的回憶中，「這是一個幸運。」

另一處，冷卻池水持續蒸發的四號機，竟然是因為檢修作業延遲，反應爐內的水尚未排出，而且「莫名」流往冷卻池，降低事態嚴重性。對於這個「莫名」，菅直人定調，「完全是神明加持。」菅直人更坦白分析，日本最終之所以能躲過毀滅性災難，「純粹是接二連三的幸運所導致的結果。」

雖然最壞的情況沒有發生，但兩座機組爆炸、一座機組破損、一座發生火災，仍讓大量輻射物質外洩到周邊區域，避難疏散範圍達半徑二十公里，疏散人數逾十五萬人。十年後的今天，福島縣仍有逾三百平方公里區域不宜人居…

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