立委很忙的(摘要)

第五話 委員不會游泳


五月下旬開始,中南部縣市連日暴雨,尤其是五月二十九日當天,楠溪縣二十四小時累積雨量高達五百六十八毫米,農產品災損嚴重。

李民宇在車上正用平板看著今天刊登在《真理日報》上一篇易艾分的專題報導:
「……這次暴雨成災,讓大家反思我國的農業到底出了甚麼什麼問題?

「首先是種植方式,員平縣農民曾煥庭長期以有機肥施作,改善地力,所種稻作根長、倒伏少,在五二九水災中,與一般慣性種植農地災損相比,相對輕微許多;而我國加入WTO 後,開放外國農產品進口,雜糧耕作大量減少,除了甘薯與玉米外,其餘近乎全面棄守,雜糧耕作面積從一九七○年代的四十五萬公頃,到現在只剩約六萬公頃,然雜糧耕作所需水分,僅水稻十分之一不到,可以改善部分縣市地層下陷、排水失調的問題,且經過實驗,楠溪縣沿海土地鹽化嚴重的鄉鎮,小麥耕作仍一片欣欣向榮,更凸顯雜糧作物活化土地的價值……」

立法院裡,陳文傑助理謝永昌拿著剛剛送到的會議通知走進委員辦公室,「委員,五二九水災,經濟委員會變更議程,明天要去楠溪縣考察,委員要參加嗎?」

「明天衛環的議程是什麼?」陳文傑看了一下通知單,問謝永昌。

「續審《兩性工作平等法》修正案。」

「明天要進入逐條,有我們自己的提案版本,不在場好像不太好,可是地方災情考察也很重要……」陳文傑有些為難。

「建議委員還是去考察好了,媒體會跟,委員會這邊就請其他委員幫忙顧一下,爭議條文最後應該還是會交協商,到時再來喬。」謝永昌建議。

「委員會的功能感覺很多都被朝野協商架空了,委員會審定的條文或議案,到協商時都可以隨便被推翻,之前《噪音管制法》就是這樣。」陳文傑對現行制度有些抱怨。

「這個問題已經檢討很多年了,可是,上面的大頭都不肯放啊,協商空間越大,他們的影響力也愈大,後面可以交換的利益更可觀。」

陳文傑沉吟半晌,最後決定,「還是去考察吧!」

李民宇在座車上,滑著平板繼續瀏覽其他新聞,手機響起,是張嘉欣打來的。

「委員,經濟委員會明天考察楠溪縣五二九水災,委員要參加吧?」

「要!」李民宇毫不猶豫的回答,繼續看著平板,「等等,農委會會去嗎?」

張嘉欣確認了一下考察名單,「會。一般委員會排考察,主委或副主委一定會到。」

考察當天,考察隊伍先借用楠溪水利會辦公室,進行簡報,接著來到地層下陷嚴重、淹水高達一公尺的烏禮鄉現場會勘。

W台記者董仲一穿著大雨鞋,極盡誇張地描述水災現場。

考察隊伍邊走邊討論。

「地層下陷已經是一種不可逆的狀態,重點是怎麼樣能讓下陷程度減緩?」陳文傑說。

跟在一旁的水利署署長急忙回答,「楠溪縣目前持續下陷面積有267.1 平方公里,最大年下陷速率是一年6.4 公分,目前規劃以公權力強制介入,減抽地下水,但地方反彈也很大。」

還在搶救家園的災民對著考察隊伍怒吼,「麥勾看阿!每次下雨都這樣淹,水不留起來用,又不准我們用地下水,政府阿ㄋㄟ甘有路用?」

隨行媒體立即一擁而上,拍個不停。

「問題我們知道啦,咱逗陣想辦法,看你現在家裡有什麼急需幫忙的,跟服務處說一下,就說我交代的。」李民宇和李大陽一看是認識的樁腳,一起出面安撫災民。

隊伍又往前走了一會兒,陳文傑才說,「災民這樣很痛苦,現在暴雨機率增高,是不是思考專款輔導居民改變居住形式,像日本關西琵琶湖附近那種高腳屋,一樓全部架空,二樓以上再做為起居空間,這樣一方面減少大雨宣洩水道上的量體,有助排水,另一方面也讓居民不要常受淹水之苦?」
「我們有跟內政部營建署討論過,營建基金可以專款專用,但主要還是居民觀念問題,地方政府也在努力跟他們溝通。」水利署署長想讓委員們知道,政府部門有在思考解決之道,只是過程很漫長。

李民宇引用易艾分的報導觀點問,「農作物呢?農耕的型態跟內容是不是也該改變?比如說推廣有機施作,讓水稻不容易被水淹倒,或者輔導轉作雜糧,減少對地下水的依賴?」

一旁的易艾分看了李民宇一眼。

「委員建議的方向很正確,……」農委會主委話還沒說完,李民宇又說,「可是現在不分農田水利會的灌區或非灌區,農政單位對稻米一律保價收購,農民不管農水夠不夠,習慣只種水稻,轉作的意願就不會提高啊?」

陳文傑聽到了,也補充,「水稻可能是最沒利潤的農作物了,一期稻作五個月,如果順利收成,一公頃大約賺四萬元,跟領休耕補助差不多,可是像紅豆,本身收入加上休耕轉作補助,大概可以多賺兩倍。」

農委會主委點點頭說:「農委會正在檢討,未來稻米保價收購可能只限灌區一級良田,慢慢引導地下水不足地區的農民改種旱作。」

李民宇、陳文傑理解任何政策的改變都需要時間適應、溝通。

這時剛好經過一座便橋,易艾分的腳步突然一個踉蹌,李民宇伸手扶了一把,卻反而失去平衡把易艾分拖下水,雙雙跌入宣洩積水的小河道。

李大陽見狀大喊,「委員不會游泳!」

隨同考察的官員個個慌了手腳,有救災經驗的地方消防人員立即跳入水中,其他人則找來救生圈拋入下方河道。好一會兒,才見易艾分從水底浮出,左手抓住救生圈,右手臂繞過李民宇頸後,勾住他的左下腋將他從水裡托起,靠到救生圈上,其他救難人員立即靠近,協助處理後續,並呼叫救護車。

醫院裡,易艾分暫時換上病人服,坐在李民宇病床邊的椅子上,病房中只有她和李民宇兩個人。她是第一次有機會這麼靠近又仔細地看著這個男人,有個性的臉龐、英挺的鼻梁、長長的眼,她微微傾身,看著看著竟有些入迷。

突然,李民宇張開眼,和易艾分直面對望著,「看夠了嗎?我可以閉上眼睛讓妳繼續看。」說完,真的闔上眼睛。易艾分一時不知如何回應,臉頰不覺微微發熱。

這時,門口一陣聲響,易艾分急忙直起腰桿,離開座位走到床尾。各部會聯絡人和醫院醫師、院長前來關切委員身體情況,醫事人員跟院長報告,檢查一切正常,充分休息後,就可以下床走動了。李民宇起身靠坐在床頭,院長對他說:「委員放心,沒有大礙,很快可以出院了。」李民宇點點頭,眾人離去。

李民宇穿著病人服,看著和他一樣也換上病人服的易艾分,有些疑惑,問:

「妳還好嗎?!怎麼不躺著多休息一會兒?」

易艾分心裡覺得有些好笑,但沒有正面回答他,只說,「大陽回去幫你拿衣服了,我穿這樣,有點不方便坐高鐵,大陽說讓我一起搭你的便車回去。」

回程車上,李民宇與易艾分坐在後座,李大陽口沫橫飛地描述李民宇落水後,如何如何被救起,大家如何如何慌亂,李民宇一陣尷尬。易艾分故意看著窗外,憋住氣,不笑出聲。

「拜託,你真的什麼都不知道喔?」李大陽有意調侃堂哥。

「我警告你,回辦公室不要亂說。」李民宇又氣又窘。

「還需要我說嗎?全世界都知道了!」李大陽回嘴。易艾分終於忍不住,李民宇暗暗瞅了她一眼。

李大陽繼續嘟囔:「早叫你學游泳,你不要。」

手機響起,李大陽接起藍牙:「喂,喔,委員好,謝謝委員關心,沒事,要回會館了。」掛斷電話,李大陽:「陳文傑。」先行北返的陳文傑打電話來關心李民宇狀況。

過了一會兒,李大陽突然想起,問易艾分:「欸?你那些筆電、相機怎麼辦?」

易艾分拿起腳邊其中一個提袋,從裡面掏出筆電、相機 、錄音筆、還有那支老人貝殼手機。李民宇瞥見貝殼機上掛著的生日彩鹽,一眼認出是他送的,但彩鹽玻璃外殼出現了裂紋,吊繩也有些髒污。

易艾分說:「筆電比較麻煩,是報社配的,明天再問問看。」

易艾分終於累極了沉沉睡去,身體不斷向左邊的車門靠去,眼看頭就要撞到窗玻璃,李民宇伸手扶住了她,讓她輕輕靠在自己的左肩上,李大陽從照後鏡看了一眼。

車子回到易艾分租屋處樓下,李民宇幫忙將兩包裝著易艾分衣物、隨身用品的塑膠提袋拿下車。

「我幫你提上去。」李民宇說。

「謝謝,不用了。」易艾分婉拒。

「妳住幾樓?」

「三樓而已。」

易艾分從李民宇手中接過提袋,簡單道別後轉身上樓。李民宇在樓下站了一會兒,直到看見三樓燈光亮起,才驅車離去。

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立委很忙的

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立委很忙的

楊青霞

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