元宵節為何比不上潑水節？全台燒13億辦燈會 邁向國際舞台卻在這裡卡關

◎唐筱恬 暌違23年，今年元宵燈會輪到首都台北舉辦，這次燈會有別於過去在大場地舉辦，而是走進熱鬧都會區裡展覽，引發萬人前來台北朝聖。但統計全台22縣市居然有14個縣市在辦元宵燈會，統計花費預算約13億元，是否該花這麼多錢？各地觀光效益需不需要再精算？都是燈會結束後該檢討的事。

疫情悶了台灣民眾快3年，上周在台北盛大舉行的台灣燈會「光源台北」， 為台灣大開國門後第一場國際大型活動，耗資近8億元、被稱為史上最昂貴的台灣燈會在首都熱烈展開。不過根據《新新聞》記者調查，全台各地都在砸錢辦燈會，22縣市居然有14個縣市在舉辦燈會，而統計政府電子採購網則發現，全台各地方政府為舉辦元宵燈會，總計耗資近13億元，實在相當驚人。 分散火力各縣市輪流舉辦不如固定地點

五彩繽紛花燈結合五光十色的科技燈光，全台百燈齊放，處處美不勝收。這次台灣燈會在台北，大型巨兔現身台北街頭，而鄰近的桃園也展出14公尺高的巨兔；到了南台灣，高雄蓮池潭也出現一隻18公尺高的巨兔，吸引民眾爭相拍站。一名旅遊業界人士指，「其實從北到南都大同小異，本來是一場國際觀光慶典，變成各地都要有的市民活動」。

每年農曆正月15日為元宵節，在台灣傳統上有「小過年」之稱。行政院自1990年開始舉辦台灣燈會，當時燈會都在台北市舉辦。直到2000年陳水扁接任總統後，為了達到南北平衡，燈會開始由交通部觀光局與地方政府輪流主辦，前總統馬英九接任後繼續延續此政策。這讓台灣燈會睽違23年，才重回台北市舉辦。

「這樣對台灣觀光非常傷！」台北城市科大觀光系助理教授李奇嶽說，相較於西班牙鬥牛節、泰國潑水節、威尼斯面具節、巴西嘉年華等，台灣燈會是最有機會登上國際級慶典的活動，但台灣都分散火力、各縣市輪流舉辦，應該要「固定地點舉辦」，才會累積品牌效益和地方意象，否則很難給國際旅客留下深刻印象，為了這個節日一定要特別來台灣玩一趟。

高餐大觀光研究所教授劉喜臨則認為， 如果將元宵燈會視為台灣要發展的國際慶典活動，當然是定點舉行比較適合， 國際旅客比較好安排行程，也有利國際行銷。

但也有人認為讓燈會在各地方萌芽，這時間點國際旅客來到台灣各角落，都能感受到年節延續的氣氛，對國際觀光客也是一大吸引力。 全台共花了約13億元舉辦元宵燈會

台灣燈會除了在台北舉辦外，各地方政府也都在瘋狂「鬧元宵」。《新新聞》統計自政府採購網發現，全台灣22個縣市就有14個縣市舉辦燈節，台北燈會被國民黨議員秦慧珠估算約斥資8億元，被稱為是史上最貴燈會；而第2 名為南投縣，縣內南投市、竹山鎮、集集鎮等都有舉辦大大小小燈會，總計花了1億3040萬元。而第3名為桃園燈會斥資5985萬元，另外新北燈會也耗資了5434萬元、屏東燈節則砸了5063億元，總計全台共花了約13億元在舉辦元宵燈會活動。

政大財稅學系教授陳國樑表示，根據《預算法》規定，重大公共建設都必須做效益評估，但像舉辦世大運、燈會等大型活動，金額也相當高。地方政府必須清楚花了多少錢？事後也應做經濟效益評估等，事後進行檢討，作為下次舉辦的依據，審慎運用國家財政資源。

這次台灣燈會「光源台北」被定調為「城市型燈會」，展區面積融入都市景點，因此展區特別廣大，從四四南村、市府前廣場、國父紀念館，一路延伸松菸文化園區、信義商圈等，總面積高達168公頃、展出300多件作品，經費被估計約為8 億元創下史上新高。台北市觀光傳播局長陳淑慧表示，「這只是暫時匡列的預算，真正經費、觀光效益都要到了活動結束才知道」，但她預告燈會辦在首都台北，絕對是歷次燈會觀光效益最高的一次。 南投估計花1億辦燈節可創造20多億產值

而南投縣大手筆花了上億元舉辦燈會，主燈與日本知名插畫「卡娜赫拉的小動物」合作，於春節期間就開始點燈，還出動了400台無人機並結合水舞、特效煙火等，讓卡娜拉升空。南投觀光處長陳志賢表示，南投燈會已經舉辦了8年，這次燈會預估約有500 萬遊客人次，若以一名遊客花費500 元保守來估計的話，南投周邊觀光大概有20 多億元產值，對南投觀光有很大助益。

劉喜臨建議，愈來愈多地方政府辦觀光活動喜歡與IP（Intellectual Property，智慧財產權）合作，例如寶可夢、卡娜赫拉等，雖然也算是與國際接軌的一環，但IP若能與在地特色結合將會是更好的方法，例如京都就讓HelloKitty穿和服，卡娜赫拉也可以與南投竹藝、水果、農場等特色結合在一起。

元宵燈會本來被交通部觀光局定調為國際慶典，改為由各縣市輪流主辦之後，每個縣市都開始要辦自己的燈會，動輒預算3000多萬元起跳，甚至高達上億元。

一名地方政壇人士指出，元宵燈會從國際慶典變成市民活動，「由於民眾喜愛，變成地方首長競相撒錢、出面剪綵的比賽，每年非辦不可的活動」。

「國民愉悅也是很重要的一件事」，劉喜臨認為，各地方政府元宵節辦燈會供民眾過節欣賞固然重要，但過程中不能只有展覽，或是一昧的與IP 結合，這樣文化底蘊不足，必須與當地特色融合在一起，例如台南月津港節結合鹽水月津港水域與蜂炮搭配，一靜一動顯得很有特色。 每年辦燈節，培養了大批燈藝師

而比較台灣近幾年燈會，經費連年攀升，2020年台中燈會約3.5億元，到了2022年高雄燈會飆升至7.2億元，今年台北燈會則是初步估計要價8億元。李奇嶽認為，「站在國際行銷角度來看，台北燈會花8億元算什麼！但應該要把資源累積在同一個地方，而非分散舉行」，而且舉辦在台北是最適合的，再搭配新北平溪天燈、台南鹽水蜂炮等，三大地點串連在一起，才能成功吸引國際旅客。

而今年台北燈會有一座副燈蟠龍獻瑞，被外界評為「華國美學回歸」。劉喜臨說，台灣每年辦燈節，培養了大批燈藝師、做小提燈的紙雕師，這些傳統技藝在全球已經非常知名，而這些傳統文化透過燈會不斷被傳承，這些資訊應該在大型燈會上被論述、宣傳，讓更多國人知道燈會背後重要的文化傳承意義。

台灣燈會已經走過23年，全台慶元宵已是人們在過年後，延續年節氣氛的重要慶典之一。但在舉辦大型活動背後，如何讓台灣重要慶典走上國際觀光舞台？發揮更大觀光產值，並傳承文化、展現各地方文化特色？這些問題都值得台灣深思。 閱讀完整內容