百億建設陸續到位　舊港區新分工

基隆港東櫃西遷 重塑城市新風貌

文／游筱燕

▲基隆市、港改造計畫正如火如荼進行中。(取自基隆市政府網站)

基隆市的發展與港口、海洋息息相關，而過去以海運蓬勃發展的基隆市在時空背景的變遷下，面臨產業轉型與升級的課題。

基隆市政府祕書長方定安指出，基隆有九四％的土地劃為山坡地，使得基隆城市發展受到相當程度的限制。幸好基隆捷運的開闢能帶動河谷廊帶的開發，雖然目前基捷僅為第一階段通過，南港至八堵；但連接到基隆市區的第二階段已在規畫中，屆時整個大基隆都能透過捷運系統串聯起來，可望將人流帶進基隆市。

在歷任市長的推動下，基隆港周邊的百億元建設已經逐步到位，包含東岸新商場（麗都蝶客花園）、海洋廣場、基隆塔（崆書屋）已經完工，後續還會有國門廣場、西四西六複合式大樓、西二西三倉庫旅運中心，以及威海營區、多功能經貿商辦中心（新市政大樓預定地）構想等。

亮點｜東岸大變身　打造三公里廊帶

基隆都發處處長謝孝昆提到，主軸核心概念為東櫃西遷、軍港西遷，打造出東岸景觀大道，變身成一條長三公里的濱海廊帶；此外透過大基隆歷史場景計畫，繪製整體港口海灣的願景，並成立市海交流再生平台、市港再生標竿計畫平台，強化基隆市、海、港的連結。二○四○年的基隆願景，就是朝向港區分區定位，讓產業創新、觀光商務、歷史文化區等功能皆清楚分區呈現。

以東岸地區來說，超過三十公頃的東岸櫃場，二八年租約即將到期，屆時能騰空東岸櫃場，順利的話後續可辦理招商引資，作為跨國企業台灣分公司總部或引入新創辦公、海事金融等機能。再者，原來的公車保養廠，約有四千四百平方公尺，市府也正著手進行複合大樓招商，希望朝公辦都更方式進行，重建完市府能分回一定比例的辦公樓層，解決現今基隆市府為歷史建築增建限制、辦公空間擁擠的問題。此外，威海營區近期搬遷完畢，朝促參開發引進旅館商業設施。

至於西岸地區，距離火車站近，市府將啟動火車站周邊的整體資源盤檢，規畫都市更新案，強化周邊土地使用效率與公共設施之建置。也會盡快在港區（西二西三碼頭及西四至西六碼頭）及火車站周邊有潛力公有土地啟動招商開發。


策略｜市府五大政策　力促招商引資

方定安表示，市府推出五方法，包括活化公有土地、積極招商引資；創造城市亮點、改善城市環境；善用開發機制、挹注市府財政；建立整合平台、提升城市競爭力；精進審查程序、加速都市翻新。

方定安舉例，基隆因山坡地比率過高，造成建照執照審查時，同時須辦理多項專業技術審查；惟目前多項專業技術審查流程資料較不透明，且都市設計審議程序過為繁瑣，為簡化流程，未來基地建築規模較小案件，由原先二級審改為一級審，估計有七成案件將由小組審決，無須逐案提送委員會，可縮減至少八個月時間。

方定安指出，基隆市近五成為屋齡三十年以上房屋，都市環境老舊有待改善，「府級都更專案辦公室」已於四月三十日掛牌運作，期望從過去都更專責僅三人的人力，擴編至十五人，含括建築、規畫、法務、估價等專業，拉升都更量能，希望建構完整的引商平台，作為公私媒合協力，吸引大家一起投資基隆。 閱讀完整內容