交通事故致死攀五年新高

每年三千人殞落在馬路 如何打贏人與車之戰？

台灣每年因交通事故致死人數，比九二一大地震還要多，不僅許多家庭破碎，也耗損相當於三%GDP的生產力。這場人與車的戰爭，我們該如何搶回輪下亡魂？

文—林倖妃 李若雯 攝影—黃明堂

▲單是去年，6到17歲的兒童青少年，有逾2萬人因交通事故而死傷，交通成為孩子安全的最大殺手。

鵝黃色的牆面，在陽光映照下特別璀璨顯眼，令人有種住在幸福裡的錯覺。

屋子內的媽媽貴香蹲坐在放著孫子恩恩照片的矮桌旁，雙手忙不迭地摺出一朵朵的紙蓮花，為週末即將到來的告別式做準備，不遠處的女兒根婷儀坐在嶄新的輪椅上，左腳還打著厚重的石膏。不久前，她才從住了個把月的醫院回到家。

人生正待展開的年紀，十九歲的根婷儀卻甫經歷人世至痛。生了兩個兒子軒軒和恩恩，今年一月才跟先生許念主登記結婚，該是沉浸在幸福美滿的時刻，卻因一場車禍摧毀殆盡，失去了丈夫和大兒子軒軒，自己也重傷幾近癱瘓。

事發不到一個月，伯父根文貴載著根婷儀的妹妹根子棋和小兒子恩恩到醫院探視，回程時才開車上西濱快速道路，後方即遭混凝土車追撞起火，根子棋和恩恩當場死亡，伯父隔天也傷重不治。

兩場車禍造成四個家庭的破碎，四代人的蝕骨傷痛，一頭短髮的她低下頭，看著大腿上星星符號的淺色刺青，頓了半晌，「那天，出門前媽媽硬要我帶軒軒一起，我賭氣說，『出什麼事情，你就知道，』沒想到真的出了車禍。」

根家的悲痛，幾乎是台灣每年近五十萬家庭的縮影。根據交通部資料，二○二○年有三千人出門後因交通事故再也無法返家，為最近五年最高，另有超過四十八萬人受傷，不論死或傷，人數都比世紀災難九二一大地震還要多。

這是一場天天發生在道路上，人與車的戰爭。平均一天有八人死亡、上千人受傷，「因為是零散發生，沒有太多人注意，」已退休的交通大學管理學院院長張新立每次受邀演講，第一句話都是問：「你今天出門，有沒有想過一定要安全回家？」台灣人每一次出門，都像在玩俄羅斯輪盤卻不自知。

缺乏「安全文化」是主因

「交通事故人數上升，有很多複雜的因素，」曾任台北市交警大隊長、新北交通事件裁決處長，現為立委葉毓蘭辦公室智庫執行長呂碧宗說，前交通部長林佳龍為太魯閣事件死四十九人下台負責，但「道路交通事故死亡人數上升，既沒有檢討原因，從統計結果採取防制措施，也沒有人負起責任。」

事實上，行政院長蘇貞昌指定政委吳澤成主持交通安全改革會議，今年已三度邀集教育部、內政部、交通部等跨部會進行協商，「我們要求要有明確課責機制，資訊要透明，讓全民共同檢視，」曾與會的葉毓蘭說。

即使如此，今年開春後第一季，才三個月即有七七七人在馬路上殞落，絲毫沒有減緩跡象，到年底可能再創新高。我們每天都須面對的馬路，為何成為令人畏懼的無聲戰場？台灣人對道路的「安全」警覺性低，未建立安全文化或許是主因。 交通事故發生，「首要是未注意車前狀態，其次是未保持安全距離，」交通安全協會理事長陳宏益說，如果行車距離夠長，駕駛還有反應時間，因為車輛以正常速度，一秒行駛十六．六七公尺，也就是一眨眼間，跨越紅綠燈，人就路倒傷亡。

根家的悲劇根據事後鑑定，苗栗縣議員楊文昌透露，事發的大南埔外環道，馬路既寬又直，車上載著妻兒的許念主行駛速度過快，可能超車時沒有注意路況，擦撞前方車輛，卻造成自己的車翻覆。

根本的原因是人人都求方便、快速，未意識到安全。《天下》記者來到通往苗栗南庄的大南埔外環道，馬路筆直寬敞、放眼望去看不到盡頭，路面柏油平順齊整，烈日下發出黑色油光。隨著南庄近年觀光熱絡，地方爭取七年得以開通外環道，已是當地人返家和外地遊客到南庄必經之路。

但道路開通後，「村民常常反映，這條路限速五十公里，開車開到快睡著，希望能提高速限，」作為民意代表，楊文昌向苗栗縣政府申請會勘，還在作業流程，竟在短短一年內，接連發生五起死亡車禍。

讓楊文昌頓時改變心意，「我在村民大會公開堅持維持速限，」他很痛心返家的路變成死亡之路，「幾次車禍都是速度問題，我還要求警方要多設測速器和警告標誌。」

機車大國，法規未與時俱進

其次是台灣機車密度全球第一，交通法規和環境卻未與時俱進。翻開交通部數據，去年死亡事故有六成和機車相關，而交通意外，機車所佔比例更達七成八。

「台灣有一千四百萬輛機車、八百萬汽車，卻讓密度最高的機車擠在狹小的慢車道，」陳宏益說，慢車道有臨停、右轉汽車爭道、公車也併行，事故自然就多。

受限為汽車設計的空間規劃，「交通管理模式都沒有為摩托車設計，沒有摩托車車流理論，」張新立坦言，加上政府沒有改善公共運輸，愈往南走可選擇性愈少，駕照管理又很寬鬆，愈來愈多的摩托車就在狹縫中求生存。

張新立曾做過研究，發現國人有三分之一從國中開始騎車，不曾接受正常指導，沒有路權法規觀念，更沒有安全風險概念，「如果先騎機車、再開車，駕駛行為會比直接開車的人不好，沒有耐心、經常閃來閃去，」他說。

先天已經不良，外送大軍加入後更形惡化。「食物外送員從三年前到現在，迅速增加到每天有二十萬輛機車在路上跑，」前交通部長賀陳旦語重心長，他們為爭取時間拚快，事故傷亡也急速增加。

部份平台為建立送餐快速又有效率的形象，全國外送產業工會籌備主任陳昱安描述，一旦店家備餐較慢或是路上塞車，程式會顯現延遲分鐘數，系統也會發出類似警報聲音，增添外送員的心理壓力，不得不愈騎愈快。

社會開始關注外送員車禍事故，「平台說為外送員著想，若有事故要先回報，但一回報，不管是撞人或被撞，都先停權一個月，」陳昱安說造成沒人敢回報，「一般人騎車通勤一天可能一、兩小時，我們卻要騎十幾個小時，風險自然相對高。」

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