年輕時「餓怕了」，怕糧食危機重創中國經濟和社會

習近平為何下令全民「光盤」？

習近平下令制止浪費的飲食行為，呼籲對糧食安全應該要有危機意識。中國三大主糧庫存尚可確保一年消費，他為何如此憂心糧食危機？

◎林庭瑤 中美新冷戰越打越火熱，中共總書記習近平竟關切餐桌上的剩菜。習近平下令堅決制止浪費的飲食行為，要對糧食安全有危機意識。中國官媒展開大力宣傳，各地紛紛響應重啟二○一三年的「光盤行動」，呼籲拒絕剩宴。

光盤行動重啟，各地怪象頻傳

習近平一三年上任發起「反腐倡廉」運動，提出中央新八項規定吹起「簡約風」，整頓中共官員的公款吃喝現象，杜絕舌尖上的浪費，但是地方飲食浪費現象依然存在，最近這項政策將落實到「每一個人」。

走紅了好幾年的網路大胃王吃播即刻遭下架；地方省市發起“N－1”（十個人點九個人的菜）的點餐模式；江西省一家自助餐廳牆上貼著：「浪費超過一百克，加收十塊錢（人民幣）」，餐廳經理說，推廣「光盤行動」讓餐廳廚餘垃圾減少四分之一。

中央下令後，各地怪象頻傳。湖南長沙一家餐廳推出「秤重點菜」活動，要求顧客先秤體重，再依據所需熱量配菜：「四十公斤以下的成年女顧客只能吃到小炒黃牛肉、剁椒魚頭兩樣菜；八十公斤以上的成年男顧客可以吃到紅燒肉等三樣菜。」

這項光盤政策是由習近平親自下令，這是否意謂中國糧食危機已迫在眉睫了？

今年五月，聯合國糧食及農業組織（ＦＡＯ）發布《世界糧食安全和營養狀況》年度報告指出，隨著瘟疫大流行，更大的危機將會是饑荒，且恐將在半年內發生，今年全球面臨嚴重糧食不安全的人口數量可能由一．三五億人增至二．六五億人。

樂施會（Oxfam）最近發表一份報告警告，疫情惡化糧食危機，估計到今年底，全球平均每天可能會有一．二萬人餓死，比病毒殺死的人數還要多。

中國人均糧食高於國際安全線

疫情大流行衝擊糧食供應，多國深感疑懼。據日本農林水產省統計，至四月間已有泰國、越南、俄羅斯、柬埔寨等十三國宣布暫停出口糧食。高達十四億人口的中國，首要面對糧食安全及人民溫飽問題。

從需求面來看，一九年中國糧食總產量六．六億噸，以十四億人口估算，平均每人可分到糧食超過四七○公斤，高於人均四百公斤的國際糧食安全線。而中國口糧年均消費量為兩億多噸，去年小麥、玉米、稻米三大主糧庫存有二．八億噸，尚可確保一年消費。

再從供給面來看，中國是糧食生產大國，進口主要是泰國大米、小麥等，但進口量只占國內消費總量一％和二％，多用來調劑需求結構。從越南等地進口的稻米主要用於生產飼料、味精、米粉等，而非直接供應糧食市場。

不過，雖然中國穀物供應充足，但中國農業農村部副部長于康震表示，稻米、小麥等穀物的自給充足，但是大豆、食用油等可能會受到影響；經濟封鎖的措施，也讓家禽、豬肉等加工廠缺工，進而影響中國的肉品供給。另一方面，中國的水產、蔬菜、茶葉等，因為外國的經濟封鎖而造成貨出不去的窘境。

俄羅斯、白俄羅斯與哈薩克等十一國都暫停對中國出口大豆，中國轉而向美國大量進口大豆。中國大豆進口占國內消費量高達八五％。根據中國海關數據，今年上半年中國進口的美國大豆，比去年同期多出一倍，進口的豬肉多出五倍。 洪災蟲害重創民生經濟

入夏以來，長江流域與南方多省遭遇洪災。從四川、重慶一路到長江中下游地區，還有廣東、廣西、貴州等地，都成了名副其實的水鄉澤國。再加上危及玉米收成的秋行軍蟲災情，以及東北吉林、黑龍江的蝗蟲部隊啃食掉兩成糧食收成，嚴重衝擊中國的民生經濟。

中國還在與非洲豬瘟奮戰，生豬頭數減少四成以上。于康震說，隨著疫後復工，非洲豬瘟的疫情有捲土重來的風險，加上蝗災、旱災及水災的影響下，今年的情勢確實比較艱難。

中共領導層想從「節約餐食」起步解決糧食問題。中共黨媒《人民日報》八月十三日頭版刊出評論，中國每年浪費的糧食約三五○○萬噸，接近糧食總產量的六％。其中，城市餐飲業僅餐桌上食物浪費量就達一千八百萬噸，相當於三千萬至五千萬人一年的食物量。

評論引述中國社科院農村發展所研究員李國祥的看法，中國糧食安全的長期態勢是「緊平衡」。儘管口糧能確保自給，但糧食生產成本攀升、資源約束、剛性需求大（價格彈性小）等問題，「我們必須時刻繃緊糧食安全這根弦。」

中共中央這一屆的領導層中，大多在文革時期下鄉當知青。習近平對糧食安全問題更有獨特的危機感，他透露自己在文革下鄉時，曾有三個月沒見過一滴油，還餓到吃生豬肉。 習近平：「飯碗要端在自己手裡」

根據公眾微信號「 察時局」 轉載《十八大以來重要文獻選編》內容，習近平在一三年十二月二十三日於中央農村工作會議上，回憶起自己曾經餓肚子的真實經歷。

習近平當時表示，他們這一代人或多或少都有吃不飽、餓肚子記憶，「三年自然災害」（指一九五九至六一年因大躍進等政策導致大饑荒）期間，他在學校住校，吃得也很差，晚上只能喝湯，叫做「保證七分飽」。

習近平指出，文革期間到農村插隊，曾有三個月沒見過一滴油星子，真是「三月不知肉味」。有一年冬天，家裡寄來幾塊錢，他和同窯洞居住的同學買了幾斤石槽子裡冷凍的豬肉，回來還沒燒就把生肉切成片吃，他說那味道真是鮮美。

對於糧食安全，習近平當時認為，中國糧食安全基礎仍不穩固，形勢依然嚴峻，什麼時候都不能輕言糧食過關了。他指出，在糧食問題上不能僥倖、不能折騰，一旦出了大問題，「誰也救不了我們」。

在大饑荒和文革時期「餓怕了」的習近平說：「我們的飯碗必須牢牢端在自己手裡，糧食安全的主動權必須牢牢掌握在自己手中。」 「吃飯」是中國最大的國情

當中美貿易戰開打時，習近平二○一八年九月考察黑龍江時，他再度說了「飯碗要端在自己手裡」這句話，而東北正是中國最重要的糧倉。習近平一再強調飯碗問題，就是要堅持立足自身，「十幾億人口要吃飯，這是中國最大的國情。」

鑑諸過往，瘟疫大流行之後往往導致缺糧與大饑荒，中國近年來連續遭逢經濟成長放緩、中美貿易戰、新冠疫情大流行、全球糧食供應鏈斷鏈，加上蟲災、洪災襲來，經歷過大饑荒的習近平特別有感，因此憂心糧食危機變成「灰犀牛」衝撞中國經濟和社會。

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