中華電信、遠傳為何砸20 億搶頻譜「魚肚」 ？

台灣5G競標終於在二月二十一日落幕，歷經「數量」、「位置」兩階段競標之後，5G標金最終來到一四二一．九一億元，總標金僅次於韓國、德國，為全球第三高。

撰文‧馬瑞璿 二月二十日下午三點，也就是台灣5G（第五代行動通訊技術）第二階段競標的前一天，電信協會召開了理監事會議，五大電信業者，除了台灣大董事長蔡明忠、亞太電信總經理黃南仁未出席之外，其他電信業者董、總座幾乎是全員到齊。

這一場馬拉松會議總共開了十個小時，五大電信商大頭們難得高出席率，自然是為了5G第二階段競標而來。5G第二階段競標為「位置標」，在第一階段競標標金已高的前提下，NCC（國家通訊傳播委員會）、電信協會均希望五大電信商能在第二階段投標之前協商，若五大電信商對「位置」有共識，就不用進入第二階段競標，標金也不會持續墊高。具官股色彩的中華電信代表一坐下來，直接表態，「魚肚（指發展成熟的頻段）就是價值二十億元，而且，我們已經買了相關設備。」

中華電信沒有想要隱瞞，直接掀開「底牌」，各家業者也誠實表達自己的想法，電信人士說，「如果不是這場馬拉松會議，大家的出價方式就更不可測、也更混亂，競標出來的結果恐怕不可預期。」

會議裡，業者你來我往、互不相讓，考驗彼此談判的耐性與堅持，其中，亞太電信董事長呂芳銘，率先面帶微笑地走了出來。

20億元關鍵數字暗藏玄機

亞太電信在第一階段只標了二十八GHz頻段，既然呂芳銘能夠滿意地離開火藥味十足的會議現場，那就意味著二十八GHz頻段位置已談定，剩下三．五GHz黃金頻段的位置，四家業者顯然仍互不相讓。

參加這場會議的人士私下透露，「如果不是大家都想要降低成本，誰也不會想要一坐就是十個小時，針對二十四個可能的投標組合一一審閱。」而且漫長的會議並未換得眾家業者滿意的結果，依舊破局，大家只好競標場上見真章。

隔天早上九點半，五大電信業者競標代表魚貫走進台北市濟南路的NCC辦公室，一個上午下來，二十八GHz頻段的位置是協商完成了，但是三．五GHz頻段因為中華、台灣大所提的頻段位置重疊，只好進入競標程序，由報價總和最高組合得標。

最終，中華斥資二十．八億元搶到「魚肚」位置，遠傳則用二十．三億元搶了一個橫跨「魚頭」與「魚肚」的位置，「魚頭」、「魚尾」則分別由台灣之星及台灣大拿下。台灣的5G世紀之標，大勢底定。 其實，五家電信業者都精算過「魚肚」的價值與效益，二十億元確實是個大家都認同也了然於心的數字。「為什麼中華、遠傳最後都是出二十億元，也沒有想要出得太多，因為如果超過二十億元太多，也不會有人想再出價。」電信人士說。

不過，這關鍵的「二十億元」到底要不要出，卻暗藏玄機。

台灣首次5G頻譜釋照總共釋出三．五GHz、二十八GHz兩個頻段，其中，三．五GHz頻段因生態鏈相對成熟，成為電信商兵家必爭之地。

不過，若再細究三．五GHz頻段，也不是每一個頻寬區塊都有設備，因此，外界形容此次三．五GHz頻段之中，也有「魚頭、魚肚、魚尾」之分。「魚肚」因設備已臻成熟，只要基地台布建完畢，就可以立刻開台，因此，電信商在第二階段競標之中，積極瞄準「魚肚」頻段。

大家都心知肚明「魚肚」價值二十億元，位置也最漂亮，但為何最後只有中華、遠傳出手，台灣之星、台灣大卻甘願只挑「魚頭」、「魚尾」位置？背後考量原因有二，一是「市場」，二是「單位成本」。

5G發展之初，全球各大電信業者、研究單位均已針對市場發展做過許多研究，市場人士普遍認為，5G市場會先從「企業市場」開始發展。

光電協進會產業研究組經理陳鴻仁指出，根據韓國研究調查，5G最早起來的兩大應用，分別是智慧製造與自駕車，「智慧製造所帶來的經濟效益占比較高，此外，5G結合AI（人工智慧）後，更可為智慧製造帶來正面助益。」

然而，與一般大眾荷包相關的消費市場發展，就沒有企業市場來得快速，尤其，4G速度已經夠快，符合民眾需求，根本不見得需要升級5G。陳鴻仁也說，「一般消費者很難體驗5G與4G的差別在哪裡。」市場普遍認為，消費市場發展速度，不會有企業市場來得快。

中華、遠傳定調攻企業市場

市場人士分析，中華、遠傳內部也因此早已定調搶攻「企業市場」，所以，二十億元花得如此甘願。 中華原本就有官股色彩，除了肩負國家通訊發展之責外，同時也要背負國際競爭力，市場人士說，「中華電信仍然有政績壓力，必須秀出台灣5G能力給國際看，這也是中華的政策目標；當然，公部門同樣也是中華的重要企業客戶，這些官方單位應用場景，自然也會是由中華負責。」

遠傳同樣也是瞄準企業市場，不為其他，光是遠東集團旗下所屬事業，就已經夠壯大遠傳的企業市場。

「遠東集團的亞東醫院可做智慧醫療，遠紡是智慧製造，裕民航運是智慧運輸，遠百則可以做智慧零售；遠東集團橫跨的行業別非常多，他們在5G垂直應用上，顯然比台灣大更具戰略方針，所以，這是為什麼遠傳出手比台灣大積極這麼多的原因，想站穩電信二哥的企圖心很明顯。」市場人士分析。

至於台灣大、台灣之星盤算了許久之後，決定放棄用二十億元爭取「魚肚位」，除了考量「市場」之外，也考量「單位成本」。

電信人士指出，台灣大、台灣之星原本就是以消費市場為主的業者，如果消費市場發展不如企業市場來得快速，那麼，早開台、晚開台的意義不大，能夠讓單位成本發揮最大效益，就變成重中之重。 電信人士分析，5G技術主要還是定點應用最強，行進間5G仍然是容易斷訊，對於消費者來說，4G既不會在行進間斷訊、價格又便宜，消費者自然就不一定會升級5G，他認為，「台灣大、台灣之星絕對不會拿著5G來打消費市場，畢竟單位成本太高；外界也都認為台灣大將來一定會與台灣之星合作，只要5G的CA（載波聚合）規格出來，兩家就可以合作。」

亞太電信是市場中唯一一家只標二十八GHz的業者，在這場三．五GHz的頻段大亂鬥中全身而退，電信人士形容亞太電信現在的身分比較像是「自由球員」，亞太電信過去雖然與台灣大合作，但未來的5G時代，其他電信業者也會是「可以合作」的對象。

台灣5G競標總標金最後落在一四二一．九一億元，其中，中華、遠傳標金都高達四百餘億元；然而，標金太高的結果，就是讓電信業者資本支出提高，對今年每股稅後純益（EPS）預測都相對保守。

標金高 電信獲利王恐換人

去年的「電信獲利王」台灣大在競標結束後，宣布追加5G資本支出三十六．六四億元，同時也公布今年EPS預估僅有三．九六元，不僅較去年衰退十二％，也較中華今年EPS最低財測目標三．九九元來得低，跌破市場眼鏡。

而中華在5G競標結束後，則是好整以暇地對外公告，已向愛立信、西門子購買行動寬頻業務建設設備，目標七月準時開台。

5G競標結束後，電信商將陸續把標金匯入國庫，走完5G競標這一遭之後，下一個戰場就是「5G開台」，究竟今年下半年，各家電信業者會推出什麼新技術、新應用，面向未來的5G時代，市場十分期待。

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