全台還有哪些未知的盲斷層？西南部數量最多、宜蘭也有斷層經過

◎唐筱恬

9月中花東強震造成不小災情，災民至今仍在重建家園當中，而此次釀禍但未被地調所列入活動斷層的「中央山脈構造」因此曝光。全台灣腳底下到底還有哪些未知的盲斷層？政府該不該同步將未知的盲斷層納入評估？並且在未來的防災上及早做準備，為台東大地震後的省思。

我家住在活動斷層上嗎？身處在地震頻繁的台灣，想必這是許多人的疑問。

9月17 日台東關山發生規模6.4 強震，一陣天搖地動後，隔一天（18 日）震央偏北的位置，又再次發生規模6.8 的池上大地震。氣象局地震測報中心主任陳國昌第一時間指「這個地區發生這麼大的地震，是非常非常奇怪的事情，一定有我們不知道的構造存在」。而學界也在地震後陸續抵達花東揭開構造謎底，證實了主要孕震帶就是「中央山脈構造」，讓人不禁疑惑台灣腳底下到底還也哪些未知的盲斷層與構造？

▲2022 年9 月18 日，台灣東部發生強烈地震，花蓮玉里災情嚴重。（ 資料照，美聯社）

車瓜林斷層因鄰近高鐵路線、經過橋頭科學園區備受關注

2012 年經濟部中央地質調查所調查全台活動斷層，當時公布33 條活斷層，而2021 年又新增了3 條活動層，總共36 條活動層。新增的斷層分別為位於南投集集以北攔河堰的初鄉斷層、台南玉井附近的口宵里斷層，以及位於高雄橋頭的車瓜林斷層，其中車瓜林斷層因鄰近高鐵路線，又經過高雄重點發展區域「橋頭科學園區」，因此備受各界關注。

而9 月17 日、9 月18 日台東關山與池上發生芮氏規模6.4、6.8 強震，事後學界認定是「中央山脈構造」導致。不過中央山脈構造不只早就被學界發現，且台灣地震模型（TEM ）研究團隊分別在2015 年、2020 年發表「台灣機率式地震危害度分析」畫出44 個未來可能發生地震的孕震構造，其中就有將中央山脈構造列入。

「中央山脈構造早就被學界發現，不是新的斷層。」台灣地震科學中心首席科學家、中央研究院地球科學研究所特聘研究員馬國鳳表示，從這次的台東地震可以知道，發生地震的不只有地表上的活動斷層，地底下的「結構」也會遭成災害。台灣地震科學中心每5 年會公布一次精進的版本，但至今沒有一個平台，將學界研究成果與官方災防單位連結起來。

▲車瓜林斷層經過「橋頭科學園區」引發關注。圖為橋頭科學園區區段徵收工程祈福動土典禮。（ 高雄市政府提供）

官方說36條、民間說44條，台灣斷層到底有幾條？

地調所公布36 條活斷層，但學界團隊列入44 條斷層，到底兩者差距為何會如此大？經濟部中央地質調查所構造與地震地質組長林啟文表示，依照《災害防治法》，經濟部必須定期公布斷層。地調所有一個團隊在進行調查，必須要有足夠證據、地表有破裂情形，才會列入「活動斷層」，但如果學界有新發現，地調所覺得有必要深入了解，就會編列預算進行調查。

台灣地震模型（TEM ）研究團隊成員、國立中央大學地球科學系助理教授詹忠漢解釋，經濟部中央地調所對活動斷層的定義較為保守，其中之一就是地表上一定要有活動過的證據，例如地表破裂或移動等，中央山脈構造在地表上沒有非常明顯的證據，但這條斷層早在1960 年就被台大教授所發現，團隊也認為有發生地震的可能性，因此將他列入孕震構造中。

官方與學界對斷層定義不同，民眾很有可能暴露在地震災害風險之中，但卻無法及早做好防災準備。一名地震學界專家說，官方一旦公布活動斷層，可能當地的建築法規、房價都會有相當大的影響，因此官方考量點較多，標準自然較為謹慎。

▲由經濟部中央地質調查所公布的全台活動斷層調查（ 左），和台灣地震模型研究團隊所做的（ 右）並不是完全一致。（ 經濟部中央地質調查所、台灣地震模型研究團隊提供）

近20年發生地震機率高達10% 以上的斷層有7處

而台灣地底下到底還有哪些斷層，在近20 年中發生機率相當高？根據台灣地震模型（TEM ）研究團隊所公布的44 條斷層與構造，近20 年發生地震機率高達10% 以上的斷層有7 處，分別為台南中洲構造機率有18%、台南六甲斷層16%、南投初鄉構造17%、花蓮米崙斷層57%、花東縱谷斷層12%、太麻里海岸線構造12%、南宜蘭構造15%。

其中台南中洲構造、台南六甲斷層、南投初鄉構造集中在台灣中部與西南部，因此不少專家都示警下一個要留意的是嘉南地區。

成功大學地球科學系教授饒瑞鈞表示，以九二一大地震破裂的位置為雲林、南投、嘉義一帶來看，23 年前已經發生過大地震，若要再發生一個與九二一一樣強度的大地震，儲存能量至少要200 年時間，因此這區域已經不太容易再發生強震。 閱讀完整內容