今年1月，新光人壽以92.888億元標下位於台北市南京東路5段的中華開發大樓，土地每坪單價高達1229萬元。如果時光倒流，回到1970年代， 南京東路上的土地1 坪不到1 萬元；如今每坪暴漲到1000萬元以上。短短半世紀，南京東路上的土地每坪價格飆漲1000多倍，產生許多千萬億萬富翁。

謝錦芳專欄

▲全台房價飆漲，租金也上揚，使得低所得族群痛苦指數上升。（ 顏麟宇攝）

台灣金融研訓院董事長吳中書日前在一場論壇中感嘆，北市南京東路上的土地，一路上漲逾千倍，千金難買早知道。3 年前高雄橋頭土地1 坪大約1 萬元， 台積電宣布進駐高雄，如今橋頭土地已漲翻天。他的老家在高雄縣，一直沒漲。

新冠疫情期間，寬鬆貨幣政策與大規模財政刺激雙管齊下，已引發後遺症。台灣房價狂飆，使得有殼族坐享巨大增值利益；與此同時，另一方面，社會上許多無殼族則落入貧無立錐之地的困境。

台北市土地單價飆漲逾千倍　窮人貧無立錐之地

台灣房地產一向蓬勃，自2000 年以來，台灣房價上漲了3.4 倍。2003 年發生非典型肺炎（SARS ）風暴，房價曾經一度重挫，之後反彈，從此一路往上， 沒有回頭。2008 年發生金融海嘯，房價短暫調整，當時許多台商將資金從海外匯回，房市很快又活絡起來。

房價上漲的原因很多，由於利率維持低檔，金融機構爛頭寸很多，在資金氾濫的情況下，民間資金大量湧向股市、房市。

除了低利率促成房價飆漲，吳中書指出，其他影響房價的因素還包括海外台商回流，美中貿易戰開打，台商回台投資，工業用地需求大，在僧多粥少的情況下，土地漲得很凶；護國神山台積電赴高雄投資設廠，也連帶使得周邊的房價上揚；股市站上萬點，第三季全體上市櫃公司獲利1.18 兆元，創歷史新高； 通膨上揚，原物料、建材都上漲，也助長房價上漲。 央行選擇性信用管制成效不彰　業者估房價明年續漲

為了讓房市軟著陸，央行陸續祭出四波選擇性信用管制。不過，最近央行公布五大銀行11 月新承作房貸金額為719 億元（ 年增率達24% ），為2016 年房地合一稅上路以來新高。在超寬鬆的貨幣政策下，資金氾濫，選擇性信用管制似乎未發揮預期的效果。全國商業總會主席、鄉林建設集團董事長賴正鎰甚至預估，明年房價還會上漲1 成。

面對房價飆漲，租屋需求增加，使得租金上揚。疫期爆發以來，根據591 租屋網統計台北市5000 多筆套房的資料， 近2 年來台北市房租上漲4.25%，平均每坪達1760 元，如果租10 坪小套房， 月租金高達17600 元。另統計，台北市1000 多筆整層住家資料，近2 年來， 月租金上漲5.41%，平均每坪達1558 元，如果租30 坪住宅，月租金高達4 萬6000 多元。

591 租屋網的資料顯示，近2 年台北市租金漲幅是同期間消費者物價（CPI ）漲幅的3 倍。對低所得族群而言，疫情期間薪水、收入普遍沒有增加， 有些人甚至因無薪假導致收入劇減，此時租金痛苦指數上升，更是吃不消。

台灣勞工陣線研究部主任洪敬舒表示， 外食費用與租金占低所得族群可支配所得的比重相當高，這兩項費用增加，對低所得族群衝擊最大。由於政府興建社會住宅牛步，而租屋市場長期存在不透明的現象，他建議，政府應進一步擴大對青年租金補貼的名額。

避免殃及無辜　對豪宅與第三戶以上施行差別定價

近期央行祭出四次房市選擇性信用管制，但成效不如預期。清華大學科技管理學院榮譽講座教授張金鶚建議，央行推出選擇性信用管制之際，可考慮針對豪宅或第三戶以上施行差別定價，採取差別利率。

房地產狂飆千倍的誘惑下，吸引更多人投入房市。面對資金氾濫，央行選擇性信用管制可搭配差別利率措施，排除首購族，避免殃及無辜，應是一個彈性作法。如果放任房價持續狂飆，居住正義的理想破滅，貧富差距進一步擴大， 不僅加深青年世代的挫折感，也凸顯政府失能，蔡政府須負起最大的責任。

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