再生能源革命成風潮

隨著環保意識的興起，減少碳排、再生能源革命漸成主流。近年美國持續邁向再生能源轉型，無論是政府或民間企業，相關需求持續增長，多個領域具潛在商機，預料將進一步推動再生能源產業成長。

圖文／舊金山台灣貿易中心

美國向更低碳的再生能源轉型邁步，大規模電池設備安裝需求日益增加。依據美國能源署（EIA）最新數據顯示，2022 年再生能源發電量占總發電量21.3％，尤其是風電和太陽能產業表現異常出色；2023 年美國再生能源發電量占22％，2024 年預計可升至24％，歸功於新安裝的太陽能裝置陸續服役。相較之下，風電投資則遭遇成本升高和許可挑戰的打擊，因此風電減少35％。美國在地熱發電雖領先各國，但地熱發電量僅占全美總商業發電量不到0.5％。整體而言，再生能源對美國總電力的貢獻成長顯著。

▲美國向更低碳的再生能源轉型邁步，大規模電池設備安裝需求日益增加，尤其是風電和太陽能產業表現出色。圖/達志影像

太陽能是最具彈性的再生能源來源，無論安裝在住宅、商用或大規模公用事業，遭遇社區反對的力道相對較小。目前一般採用的潔淨能源，雖然以太陽能或風力發電為主，但由於無法獲得24小時穩定供電，因此愈來愈多企業希望能在輸電系統加入其他足以穩定供電的再生能源。近年來，美國政府提供再生能源投資和稅收優惠措施，已有效推動儲能電池的安裝量，然而再生能源在面對極端天氣時的電力輸送問題，仍將是一大挑戰。

法規嚴格 各司管理分工細緻

電力消耗量和電價變化對能源產業產生不同層面的影響，與再生能源息息相關的聯邦、州和地方政策和法規，以及政府獎勵措施、稅收抵免和補貼辦法，也影響產業的未來發展。自1973年以來，化石燃料占美國總發電量的70.2％，隨著再生能源日益普及，化石燃料對電力的控制已降至不到60％。由於公用事業在美國的監管把控相當嚴格，雖然再生能源產業在2022年受惠於需求和投資升高，但大量監管法規也導致開展業務成本極高。

由於聯邦法規監管批發輸電費率和成本回收政策，因此也影響州立一級基礎設施的投資和零售價格。《聯邦能源政策法》（EPAct）制定能源研發計畫、能源效率標準，以及稅收和貸款激勵措施。聯邦能源管理委員會（FERC）監管州際電力傳輸、負責大容量電力系統可靠性標準，以及制定批發電價。聯邦環保署（EPA）進行研究、制定和執行環境法規，因此公用事業也必須遵守與空氣、水、廢棄物、汙染和土地使用有關的法規。核能管理委員會（NRC）負責監管商業反應爐和核子材料在醫療、工業和學術環境的使用。《可負擔潔淨能源條例》（ACE）為各州現有燃煤發電廠的溫室氣體排放制定指南。各級州政府公用事業委員會（PUCs）針對主要公用事業投資者擁有重大管轄權，除了制定服務費率、規定服務標準以及條例，對輸配電、天然氣分配、供水、汙水處理和蒸汽供應也擁有直接管轄權。

▲太陽能是最具彈性的再生能源來源，無論安裝在住宅、商用或大規模公用事業，遭遇社區反對的力道相對較小。

優惠政策加持 減碳科技再升級

美國對太陽能和風能等再生能源基礎設施投入前所未有的資金，最終目標是減少碳足跡並提高永續性。2022年《通膨削減法》（IRA）是美國史上最大的氣候和能源投資，寄望透過聯邦稅收規定以及貸款計畫來加速潔淨能源成長。許多州也實施州級再生能源組合標準（RPS），用以增加再生能源使用率。其他聯邦級投資優惠措施包括：《基礎建設投資與就業法》（IIJA）撥款用於升級電力基礎設施，具體並有效提供潔淨能源經費來源。《太陽能投資稅收抵免法案》（ITC）能為太陽能發電提供30％稅收抵免，有效期限延至2032年底，最終將於2033年降至26％，除非國會延期，否則ITC將於2035年結束。

為減少對傳統能源的需求，紐約州潔淨能源標準期望至2030年該州50％的電力均由再生能源發電提供。加州積極推動車輛電網整合（vehicle-grid integration，簡稱VGI）充電技術和政策，為2035年銷售車輛零排放目標準備。VGI是一項連接電動車和電力系統的新興技術，使車輛能夠儲存電力，並在不使用時將能源回輸至電網。VGI涵蓋智慧充電V1G、雙向充電的車輛到家庭V2H和車輛到電網V2G。預估車輛電網整合的新技術將有助於再生能源整合，有效推動加州實現脫碳和全面電動車的目標。

▲1.加州積極推動車輛電網整合充電技術和政策，為2035年銷售車輛零排放目標準備。
▲2.安裝太陽能板可以減少能源費用、獲得稅收抵免，並減少溫室氣體排放，因此獲得個人和企業極大迴響。

客製化電力創新方案
企業合作創造優勢

隨著科技不斷發展，再生能源革命漸成風潮。由於安裝太陽能板可以減少能源費用、獲得稅收抵免，並減少溫室氣體排放，因此獲得個人和企業極大迴響。企業面對客戶對環境保護意識的提高和需求偏好轉變，也逐步增加電力來源供給選項，致使能源選擇權、消費習慣和環保倡議等議題，對發電廠產生愈來愈大的影響力。由於各區域存在差異性，在地化需求增加（例如特定的能源挑戰或偏好），企業應考慮客製化再生能源解決方案。了解消費者對潔淨能源的偏好、公眾意識，以及對永續實踐的需求，可以為再生能源企業帶來商機，而強調潔淨能源的環境和社會效益、優先考慮永續發展和社會責任的企業，也更具備競爭優勢。

此外，適當採用計時、區域性的潔淨能源也是既實用又可行的能源創新方案。與再生能源生態系統中潛在夥伴合作，合資企業將能帶來創新項目和擴大市場規模等優勢。全美規模最大的核電廠商Constellation Energy，於2023年6月與微軟（Microsoft）位在維吉尼亞州（Virginia）的資料中心簽署計時無碳能源協議，支援35％核電力以補充風力與太陽能供電不足，這是微軟領頭邁向100％無碳潔淨能源資料中心目標，大幅減少碳足跡的具體作法。美國發電量最大的公共電力公司包括Tennessee Valley Authority，其Cumberland燃煤電廠夏季淨發電量為2.5 GW；全美單一最大的發電設施（以發電量計算）為The Grand Coulee Hydroelectric Power Plant，其夏季發電量達7.1 GW。 再生能源產業具商機
投資布局利基領域

美國再生能源在太陽能、風能及能源儲存，還有離岸風電、綠色氫能、增強型地熱系統（Enhanced Geothermal System，簡稱EGS）、新原料以及可再生天然氣（Renewable Natural Gas，簡稱RNG）等多個領域有潛在商機。隨著美國稅務優惠指引敲定、能源部核發更多貸款措施等等，加上氣候法案所造成的強力影響，預料將有效推動美國再生能源產業成長和轉型。依據市研機構Deloitte的2024年再生能源產業展望報告，2021年的《基礎建設投資與就業法》和2022年的《通膨削減法》共帶動2,270億美元效益，預期產官界對公用事業規模太陽能、儲存、風電及氫能的投資，其影響將會在2024年更加明顯。

再生能源業者必須遵守州政府設定的最高零售電價，否則會面臨罰款和法律問題。由於智慧電網及其他高效能傳輸技術，在投資資本、採購或發電服務時需負擔大量成本，因此充分的財務和債務管理將至關重要。若能專注於再生能源利基領域（如太陽能、風能、能源儲存或智慧電網技術），確定特定商機減低市場差距，將有助於推動業務進一步發展。 閱讀完整內容