能源集中風險高、接收站不足、成本波動大

本月十二日行政院長賴清德拋出二項重大政策震撼彈：一是觀塘第三天然氣接收站若順利興建，可考慮評估停建深澳電廠；二是台中二座新天然氣機組若順利上場，老舊的一到四號燃煤機組可退場做緊急使用。

賴揆能源新政策一部分呼應了《今周刊》今年七月出版的封面故事「○．一的電力抉擇——其實，我們可以不要深澳電廠」，減煤已是國際能源趨勢，如果政府順利推動天然氣發電、衝刺再生能源、全民響應節電，也許台灣不需要一座「深澳電廠」。

一旦能源政策如此調整，根據經濟部推估，二○二五年全台天然氣發電占比將超過五○％，而燃煤發電可能下降至二七％左右。政府朝乾淨的天空、非核家園又邁進一步。不過仍有幾項重大挑戰必須克服，「台灣天然氣發電占比三五％，未來要提升至五○％以上，比日本三八％、德國一○％都還要高，能源過度集中，勢必存在供電風險。」中央大學管理講座教授梁啟源提醒。換言之，攸關燃氣供電穩定的種種配套，未來務須步步到位。

首先，當天然氣成為發電主力後，安全存量就不能只有現在的七天。一名台電退休高層表示，運輸天然氣的LNG船（液化天然氣載運船）進港時，風速、浪高都有嚴格的限制， 遇到颱風， 船就不能進港，所以安全存量一定要夠。

而天然氣接收站也須補齊，台灣目前一年天然氣進口量約一六五○萬公噸，但接收站只有台中與高雄永安兩座，利用率高達一○三％；對照韓國，天然氣進口量約三七一七萬公噸，接收站六座，利用率僅三七％；台灣勢必要新增接收站，分散輸氣負擔與風險。

對此，除新建觀塘第三接收站外，台電也將在台中港、基隆港新建接收站，以因應未來天然氣占比。經濟部能源局局長林全能說，「二五年全台接收站共有五座，供氣量達二六二○萬公噸，安全存量可提升至十四天，符合國際標準。」

另方面， 天然氣有成本貴且波動高的問題，根據台電網站，核能發電一度電成本為一．二四元，天然氣為二．三五元，且天然氣會隨國際油價調高而波動，因此當天然氣發電比例拉高，但電價持續凍漲，對累積虧損約一三一九億元的台電，恐更吃不消。

強化天然氣基礎建設勢在必行，電價調整機制也有思考空間；嚴肅面對、克服提高燃氣發電規畫後的種種難關，並時時檢視能源政策，才能穩步走在能源轉型之路上。

觀塘第三天然氣接收站環評過關，環團研議提起行政訴訟，未來能否順利興建仍有變數。 閱讀完整內容