為何重罰之下 一年仍有十萬人酒駕？
再犯率三成 死亡率比其他交通事故多五倍
日前台中金錢豹酒家女酒駕撞死人一案，獲判史上酒駕肇事者最長刑期九年六個月，然而這些年的嚴刑峻法是否有效，各界不僅存疑，且認為應正視酒駕者戒治，才能治本。
陳育芳過去一年多心繫弟弟被酒駕者撞死的訴訟，幾乎過著日夜無休的生活。
尾牙、農曆春節陸續到來，又到了酒駕旺季，台灣酒駕防制社會關懷協會創辦人、台北市長柯文哲日前在記者會表示，「酒駕車禍都發生在十二月到隔年二月，這段期間酒駕傷亡占過半，現在開始是危險期⋯⋯台北市酒駕傷亡少，是因為警察抓得很凶，但酒駕行為並沒有減少。」根據交通部統計，台灣每年酒駕違規的人數多達十萬人，酒駕，天天在你我身旁上演。
「我女兒會說話後，第一次對著他叫舅舅；第二次，就是對著電視裡面的他叫了。」聲音細微、不帶明顯情緒的陳育芳幽幽地說。二○一七年年底，陳育芳三十二歲的弟弟陳育邦，被三度酒駕的台中金錢豹酒店小姐顏子娠撞死。學藝術的陳育芳，一肩扛起漫長訴訟流程，寫訴狀、上法庭。
一八年年底，判決落定，民事判賠一○六八萬元，刑事部分依公共危險致死罪、肇事逃逸罪合併判九年六個月定讞，是台灣史上酒駕肇事者最長判刑。
正義遲來 難獲相應賠償
陳育芳在這一年多中，每天研讀各種相關資料、判決，從零開始學習法律知識；最辛苦的是，現行法律規定僅辯護人有閱卷權，她沒有請律師，無從得知對方的辯護理由。因此，陳育芳形容，二審情勢剛開始根本一面倒，最後她只好委託律師朋友調卷，才有機會事前準備。
「 對方有律師， 我們沒有，過程中法官不斷釋出勸說和解的訊息。」陳育芳透過犯罪被害人保護協會，一審有義務辯護律師協助，但是到了二審，就只剩她自己上場，「被告辯護人是曾任台中高等法院的法官兼庭長，我卻連他們念的法條都聽不懂。」
寫一次訴狀，要耗陳育芳通宵兩、三晚，她說，前後出庭十多次，自己第一次寫的陳述狀和最後一次寫的，簡直天壤之別，「第一次多是情緒性感受，但檢察官或法官想聽的是法條。最後一次，我寫的內容已經滿滿都是硬邦邦的法律文字了！」
「連律師都很驚訝，最後刑期可以判這麼長。」陳育芳說。民事訴訟部分，雖獲判一○六八萬元賠償，但肇事者名下財產皆已脫產，根本付不出錢，而現行法律也不給予法院「強制執行」的公權力，這筆錢根本拿不到，但是她認為這就是一個警示作用，「要讓大家知道酒駕需要承擔的後果。」
一路走來， 陳育芳慶幸自己得到許多貴人相助，如今她也擔任志工，想回饋社會，並設法幫犯罪被害人保護協會募款，只是離開人世的弟弟、傷心的父母，甚至在訴訟過程中因忙碌而被冷落的兒女，都不是判決結果可以補償的。
像陳育芳一樣心碎的家庭不少，在一七年，警政署統計因酒駕車禍而死的就有八十七人，一條因酒駕肇事而死的人命值多少錢？對當事人家屬來說無法衡量，但光看社會為其付出的成本，不容小覷。
交通部運輸研究所曾針對因車禍死亡與受傷者所造成的醫療、生產力損失、生活品質降低等成本進行分析，發現每增加一位車禍死亡民眾，社會就增加約一五七二萬元損失；每增加一位因車禍受傷民眾，社會增加約一一九萬元損失。健保署署長李伯璋也表示，一四到一六年之間，每年健保為酒駕肇事傷患支出最高達三．一億元，健保大數據更顯示，酒駕造成的死亡率，比其他交通事故高出五倍。
健保給付 治標不治本
「酒癮是心理學、醫學上的問題，是一個疾病，但健保不給付戒斷治療，卻給付因酒駕撞傷和喝酒導致的肝硬化，這在邏輯上是不通的。」台灣外傷醫學會理事長、台北市聯合醫院婦幼院區急診醫學科主任簡立建觀察，台灣有很長的時間，每到周末，急診室病床就躺滿因酒駕受傷的患者，現在雖然頻率降低，仍為急診室的大宗。
警政署官方統計也未呈現酒駕的真實樣貌，「一七年時，二十四小時內因酒駕死亡的人數僅一○二人，但是並未往後計算三十天內死亡的數據，實際狀況可能是三倍以上。」簡立建強調。
台北市立聯合醫院從一五年至今，針對二七○名酒駕個案進行戒治醫療，發現完成治療者，一年再犯率約六％至七％；未能完成治療者，一年內再犯率為十八．六％，仍低於法務部所公布的一般約三成的酒駕再犯率，這項數據顯示，如同柯文哲所言，過去數年，台灣雖已加重酒駕刑責，與國際水準看齊，但酒駕肇事黑數仍然遠高於帳面數字。
顯然，除了重罰，還應重視以「治療」預防酒駕的重要性，才有機會從源頭遏止憾事發生。
