藍綠惡鬥把中間選民變更多！「討厭民進黨」變最大黨 蔡政府最後一年怎麼做

台灣最大的政黨，從『討厭國民黨』變成『討厭民進黨』，」長期從事政治公關的戰國策傳播集團董事長吳春城，一語道破影響這次選舉總結果的最大關鍵。

綠營只保住六縣市，輸到中國都嚇到

四年前，中央執政的國民黨在縣市長選舉中兵敗如山倒，民進黨意外在全台二十二縣市囊括十三席；四年後，換民進黨輸到下巴掉下來，國民黨贏得自己都算不到的十五席。甚至，據情報單位訊息，中共也沒料到民進黨會輸得這麼慘，選前中方估計民進黨拿九席，結果竟只剩六席，「他們也被台灣選民嚇到，」情報人士說。

兩次選舉的鐘擺效應都「擺過頭」，該怎麼解釋？

有人說，這次是韓國瑜「顧肚子」的直白經濟訴求成功，但多數選民不至於只因「太平島挖石油、高雄變首富」口號就埋單，何況同樣綠變藍的台中等地，也非訴求「又老又窮」。

也有人說，這是選民票投「九二共識」，要台灣用政治退讓換中國經貿利多。但，從北到南，兩岸牌並非這次藍綠決戰的主題，韓國瑜即便選前提過九二共識，也未成熱議，直到當選之夜他再次主張，並宣布將設兩岸工作小組，加上國際媒體在兩岸這塊畫重點，才開始發酵膨脹。

選民表面「投藍」，骨子卻是「反綠」

因此，選舉結果反映的，是民進黨各項執政失去各種民心，失望的總和。選民表面上是「投藍」，骨子裡更多是「反綠」。正如一位選舉老手形容，「恨意很深刻、愛意很模糊」。

蔡英文政府的基本性格是謹慎，雖提出改革，但又怕用力過猛，如年金改革，贊成者認為改的幅度不夠，世代和職業別不公問題仍大，但被改的軍公教家庭卻已覺得刀刀見骨。再如一例一休，也因瞻前顧後，一修再修變成複雜難行的版本，惹得勞資兩方都不開心。

前述直接影響百姓荷包的經濟分配問題，民進黨處理得兩面不討好，關乎成長動力的創新、內需，用的又是公部門強力介入、撒錢的老招。如八千億前瞻計畫，彷彿忘了當年自己如何批評嘲笑馬政府的四千億振興經濟方案；再如網路銀行、農業行銷、物聯網等新經濟領域，又都要政府出頭組「國家隊」，殊不知政府是最沒有效率的組織。

於是，從政黨偏好圖（下圖）可見，陳水扁、馬英九都是在第二任中期開始讓民眾失望，以致各自政黨的偏好度大跌，蔡英文卻是第一任做到第二年，人民就明顯不耐。更值得注意的趨勢，是自認沒有政黨偏好的民眾占比越來越高，兩大黨越來越沒人愛。

換句話說，長期的藍綠惡鬥將越來越沒市場。這次議員選舉，國民黨四年前席次大滑，如今僅小增八席，時代力量等小黨和無黨籍議員則大增五十席。民進黨固然大傷，國民黨也贏得心虛。

當前外在情勢挑戰極嚴，特別是美、中緊張關係夾殺台灣。「台灣社會其實充滿危機，非常辛苦，外交、能源⋯⋯都是（問題），」吳春城說，兩黨爭鬥下，讓很多公共政策無法理性討論，從國光石化到深澳電廠、前瞻建設，都不管細節內涵，先反再說。「台灣的困境，是很難找到出路的，現在政客提供的出路，大部分是洩憤性的出路，用刺激獲得利益。」而網路同溫層的作用，又強化這股「討厭××黨」的力量，阻擋社會對話。

給蔡政府：低度管制才有助台灣轉型

美中相爭，台灣、台商是熱鍋上的螞蟻。大選前，美國罕見表態要台灣警覺中國影響，而這次地方選舉結果所反映的民意，即便多數選民不一定有意識的導向親中，但國際解讀不免如此，且選後藍營新縣市長也接連加碼表態親中。妙的是，仍有一年多任期的蔡政府，不可能逆轉主張九二共識，台灣整體在美、中兩強眼中，至少到二○二○年都不至於失控。這段緩衝期，人民得想清楚如何在夾縫中做選擇。

蔡政府在民意的表態下，將失去大刀闊斧的正當性，施政可能朝向低度經營。我們必須提醒，更有助於台灣轉型發展的，是低度管制，如電業自由化、行政流程簡化等。鬆綁的成果，短期或許看不到，但歷史終將給予回報，請蔡總統將此做為未來一年半最重要的事。 閱讀完整內容