美國侵「習」！ 鋼鋁稅美中貿易戰序曲 約會金正恩北京晾一邊
3月11日，中國人大通過修憲案，解除國家主席連任限制。這是習近平的大日子，代表著他至少應還有10年時間實現他的「中國夢」。遠在太平洋對岸美國的川普總統，提前3天送了兩個大賀禮給習主席：一是以國安理由對鋼鐵與鋁製品課徵高關稅；二是宣布接受北韓領導人金正恩邀請，將在5月舉行高峰會。
兩項宣示都震撼中國。
中國是全球第一大鋼鐵生產國，產品直接輸美比率雖不高，但美國政策對全球鋼鐵產業的影響，不可避免地會衝擊中國這個鋼鐵生產龍頭。此外，中國一直被視為對北韓最有影響力的國家。過去為解決北韓核武問題的國際會談中，中國也一直當地主扮莊家。如今金正恩與川普將見面，習近平被晾在一旁，將重挫中國的國際影響力，東亞地緣政治也將為之改變。
身處東亞的台灣，夾在中美日三強間，自然不能免於川金會大變局的影響。那麼川普發動的貿易戰爭又將如何影響台灣？別忘了，台灣是中國最大的不鏽鋼進口國，而美國是台灣最大鋼鐵出口市場。如果川普的關稅壁壘是針對中國而來，台灣能倖免於衝擊嗎？
美中貿易戰爭開打 郭台銘竟首先受惠
川習爭相拉攏，讓富士康「快速通關」
富士康工業互聯網以專案方式，獲得上市快速通關禮遇，主要是因川普積極拉攏郭台銘，中國方面擔心會影響鴻海集團後續在中國的投資。此外，中國證監單位也擔心富士康工業互聯網跑到美國掛牌。但此一特例，不見得會適用在其他台商身上。
撰文／林哲良
就在美國總統川普（Donald Trump）祭出鋼鋁高關稅的同一天，中國證監會批准郭台銘旗下的富士康工業互聯網公司（Foxconn Industrial Internet Co., Ltd., FII）在上海證券交易所Ａ股掛牌上市。
鋼鋁稅被視為美國對中國貿易戰開打的第一槍，那麼ＦＩＩ僅花三十六天完成上市審查（參見六十四頁），意義又是什麼？
不是每個台灣人都有「郭董優惠」
二○一七年，自從中國證監會新的發審委上任後，近幾個月，中國新股發行審核趨嚴。根據《華爾街日報》（ＷＳＪ）報導，監管部門在審查企業利潤和資訊批露情況後，駁回了幾十家上市公司的申請。因此，ＦＩＩ獲得中國證監單位的「快速通關」禮遇，自然引起眾人側目。
《日本經濟新聞》認為，中國禮遇郭台銘的目的，是讓台灣經濟更依賴中國，朝最終的統一再進一步。事實上，這也是台灣多數民眾的主流看法。
由於中國剛剛宣布「惠台三十一條」，朝野都對ＦＩＩ掛牌一事感到憂心。民進黨總召柯建銘便表示，此事對台灣的打擊非常大，恐怕會發生嚴重的磁吸效應，行政院必須趕快責成各部會好好檢討改革。
不過，長期關注兩岸關係、發展的民進黨立委郭正亮倒是有不同看法。他認為，ＦＩＩ能以專案方式快速通關，主要是因為川普積極在拉攏鴻海董事長郭台銘，中國方面擔心會影響鴻海集團後續在中國的投資。此外，中國證監單位也擔心ＦＩＩ跑到美國掛牌。因此，類似中國對郭台銘這種特例禮遇，不見得會適用在其他台商的身上。
郭正亮所言的確有幾分的道理。去年四月，郭台銘進入白宮與川普晤談美國投資事宜；緊接著五月，中國國務院總理李克強，風塵僕僕趕到鴻海集團在河南鄭州的富士康科技園區考察。
美中都由國家領導人等級出面拉攏
李克強當時除關切富士康轉型升級，更希望富士康把更多高階研發和全產業鏈放在中國。李克強更再三強調，中國會進一步開放、優化經營環境，巨大的市場和人才資源，是製造業最佳投資目的地。
根據《新浪財經》等中國媒體的報導，ＦＩＩ獲得禮遇，除了郭台銘感到開心，也讓河南地方領導很開心。因為這次Ａ股上市籌資額中的二七○多億元人民幣，確定有近一○二億元人民幣將投入河南鄭州、鶴壁、濟源三市的六個智慧製造項目。
回顧去年七月，郭台銘高調宣布將在美國投資近一百億美元設立面板廠，不久後川普、副總統彭斯（Mike Pence）、眾議院議長萊恩（Paul Ryan）及威斯康辛州州長渥克（Scott Walker）特別在白宮為此事辦了一場高規格記者會。緊接著八月白宮一場公開活動中，川普還加碼爆料，鴻海集團在美國投資金額可能高達三百億美元。這些都讓中國政府高層必須祭出優惠「搶人」，也讓郭台銘被捧上天。
中國惠台政策只是將台灣民眾視為其本國國民（北京政府稱為「同等待遇」），台灣人可享有國民待遇，卻未必能享有特權。因此，中國與美國爭搶郭台銘的動作，連中國媒體與部分中國企業都眼紅。
不過，中國國家主席習近平與川普之間的角力可是把雙面刃，有台商被捧上了天，也有台商意外被波及。最近川普宣布對美國進口的鋼鐵課徵二五％關稅，對進口鋁材課徵一○％關稅，就是一個例子。
日盛投顧總經理李秀利表示，美國本土很多鋼鐵產品當地業者已經不生產，必須仰賴進口，川普對進口鋼鐵、鋁材課徵關稅有點讓人摸不著頭緒。
而《致命中國》（Death by China）一書的作者之一、南加州大學馬歇爾商學院助理教授安一鳴（Greg Autry）的觀點，或許某種程度說明了川普心中的想法，而這起因於中國因素的可能性相當大。《致命中國》另一名作者納瓦羅（Peter Navarro）就是川普的貿易顧問，也是這次貿易戰的主要智囊。
許多評論認為美國並沒有從中國直接進口大量鋼鐵，所以川普的關稅壁壘是無效的。安一鳴在《華府觀察家》（Washington Examiner ）發表文章批評持這種看法是「天真的作者」，他說，中國在全球鋼鐵和鋁市場的主導地位，是支持其國有企業攻陷美國高科技行業計畫的關鍵因素之一。
中國鋼鐵產業對美已是國安威脅
安一鳴指出，中國的金屬產業處於近乎壟斷地位，政府可以操縱相關上下游產業，從美國汽車和飛機製造業獲得更多的資本和技術轉移。而中國政府的公開補貼、鬆散的勞工標準，以及焚燒高硫煤做為燃料，是中國得以制霸全球鋼鐵和鋁市場的主要原因。所以他認為中國鋼鐵產業對美國而言已經是國安威脅。
這場貿易大戰，誰是美國的敵人，誰是美國的朋友，全由川普「自由心證」，目前台灣及中國尚未取得豁免權。法人指出，台灣鋼品銷美以鍍面鋼品占比最大，最差的狀況可能迫使台廠退出美國市場，包括中鋼、中鴻、盛餘、燁輝等鋼鐵公司可能都受波及。當中，燁輝所屬的義联集團早已未雨綢繆，去年就開始規畫赴美投資事宜…閱讀完整內容
