緊盯四大爭議訊息，包括「詆毀國家元首」

國安局被爆料指示六大情治機關執行「訊安專案」，鎖定臉書社群和媒體，就詆毀國家元首等爭議訊息，加強監控和蒐證要揪假新聞，民眾則憂心是否變成「東廠之後來了錦衣衛」。

訊安專案鎖定臉書社群如「靠北民進黨」等，引發側目。

促進轉型正義委員會的「東廠爭議」政治大火延燒之際，沒想到國安局被爆料指示六大情治機關執行「訊安專案」，鎖定臉書社群，如「靠北民進黨」等，以及新聞媒體、LINE進行監控蒐證，引發側目。 假訊息不斷散布，影響社會安定

民進黨黨主席蔡英文十五日在中部輔選時，再次提及臉書、LINE每天有許多假消息、假新聞傳來傳去，有些甚至來自對岸，她已要求政府機關立即澄清說明。訊安專案是以「影響國家安全」、「詆毀國家元首」、「擾亂社會安定」、「扭曲政府政策」等四大項爭議訊息為監控內容。國安局對外說明，是在二○一五年成立「大數據輿情小組」後，就掌握輿情走向，提供施政參考。

官員稱，這個小組是李翔宙在國安局長任內，為汲取洪仲丘案經驗，網路社群推波助瀾所成立。不過，當年以大數據分析輿情為目的，尚未編列預算正式運作，李翔宙旋即於七月離職。

國安局坦言，過去的確沒有成立專案「敲鑼打鼓地執行」類似任務，但近年社群快速帶動風潮，有其掌握必要。官員指出，內或許也有「張天欽」，但也會有「吳佩蓉」，在這個隨時都能爆料的年代，大家都很謹慎，不會涉入藍綠鬥爭。

國安局同時澄清，訊安專案絕非政治偵防，因為根據掌握，包括來自中國、北韓和內容農場的假訊息，已經在社群中不斷散布，影響社會安定，目前沒有調整專案的指示。

國家通訊管理委員會（ＮＣＣ）接力開槍，要修法將假新聞罰款由一百萬元提高到兩百萬元。行政院已於九月中旬發函ＮＣＣ、法務部、國防部、內政部等機關，針對境外足以影響國家安全的假新聞，彙整修訂《國家安全法》意見，近期將再開會討論。

執政表現差，增加鄉民發言「酸度」

假新聞讓執政黨很困擾，因此透過國安局指揮情治機關監控，雖否認是政治偵防，但仍被網友形容「警總再現」、「東廠之後來了錦衣衛」。對於這種監控輿情的手法，一位國安局前高層稱，在前總統李登輝時期應無相關做法，在阿扁時代從未聽聞，馬政府更是不可能。他認為，這種做法對照「民主進步」的黨名是極大的諷刺。

專案曝光來源指向調查局基層。調查局定調，這是因為新進調查員不瞭解工作內容，而對外爆料，但絕非限制或監管人民。重點不是「誰幹譙小英」，而在於有無糾集民眾或組織陳抗，並且分析熱門議題最新風向，提供行政院、國安局等單位參考。

如果有特定對象天天幹譙，調查局也會分析是否精神異常，或是對陳情案處理心懷不滿，再請主管機關協助瞭解和化解。

至於這項專案否涉及選舉議題，官員回應，輿情蒐集是全面性的，選舉只是其中一項，目的是要確認國家安定和瞭解社會脈動，提供政府施政調整參考，「不會偏離法律軌道」。目前各單位對此極為低調，擔心會被政治風暴掃到。

就社群相關內容來看，的確有小英所擔心的假資訊流竄，但也因為執政表現不佳，增加了鄉民發言的「酸度」。情治單位對網路社群針對性太強，也引發損及民主常態的憂心。「這是民主危機，希望情治單位不要淪為政黨打手。」國民黨籍立委馬文君將要求國安局在新會期提出說明。她質疑，加強控管網路言論，「民主進步在哪裡？」「詆毀國家元首，民進黨有少過嗎？」

此外，隨著選戰接近，南投地區也傳出只要遷移戶籍，警察就開始拿著名單一一核對「查戶口」。立委擔憂，這些風波讓台灣好像開始走向極權國家。張天欽事件爆發後，多位民進黨大老聚會時同感憂心，有人認為蔡政府已經違背民進黨的核心價值，相關爭議對國家與民主發展「傷害很大」。

輿情分析與政治偵防分際模糊了？

據瞭解，有人提及前副總統呂秀蓮五月三十日發表的脫黨聲明，直指民進黨已是一個「失去黨德和黨魂的政黨」，並稱過去大家為了爭民主、爭自由而犧牲，現在的執政作為卻成了錯誤示範。

民主社會中，「靠北」元首已是常態，如果說政府不只要揪出假新聞，還要特別緊盯誰在「詆毀國家元首」，難怪會讓人疑惑，輿情分析與政治偵防分際是否模糊了。

國安局雖否認訊安專案是政治偵防，但仍被網友形容「警總再現」。

本刊資料 閱讀完整內容