美國2020總統大選定調中國議題 川普絕不退縮
五月五日,各界以為快要達成協議的美中貿易談判,在川普總統的兩則推文後,急轉直下。
談判觸礁,關稅高牆再起,許多人都不解川普為何要對中國硬起來,但卻有兩個人不僅了解,還非常支持。
一位是白宮前首席策略長班農(Steve Bannon),另一位是《紐約時報》專欄作家佛里曼。儘管兩人的政治立場南轅北轍,卻都力挺川普的中國政策。
「我們正在跟中國打經濟戰,妥協是無效的,」班農最近在《華盛頓郵報》撰文警告,中國已成為美國最大的經濟和國家安全威脅。
佛里曼更早在去年指出,這場爭端不是貿易口角,而是「一場鬥爭,為的是重新制定美中兩個超級大國經濟和權力關係的規則。」
五月十五日,班農和佛里曼同時接受美國CNBC電視訪問,討論川普的貿易戰。「我非常同意班農的分析,」佛里曼說,「很多人都不了解其中的利害關係有多大。」以下是班農談話重點整理:
近二十年來,中國一直在對工業化民主國家進行經濟戰。包括「中國製造二○二五」、「一帶一路」以及華為的5G,都是要讓中國成為全球經濟霸主的總體計劃。
所以這也是為什麼,美中正在談判的協議,重點根本不在於貿易,不是在談中國要買多少美國黃豆。真正的重點在於,美方必須鎖定中國國家資本主義的內部運作,要求他們做到透明、可問責;要求可以監督和具體執法。
貿易戰正在改寫美中關係
經過九個月的談判,中國方面終於搞懂川普政府要的是什麼,他們決定拒絕,退出談判。因為中方曉得他們在打的是一場經濟戰,但這紙協議其實不是貿易協議,而是經濟戰的休戰,也可說就等於停戰,而中國卻不打算喊停。所以過去兩天來,他們的回應就是讓國內反美的民族主義情緒升溫。
就像佛里曼去年在他的專欄寫的,眼前發生的,「絕不只是一則頭版商業新聞,美中關係史全新篇章的第一頁正被寫下。」這是正在發生的歷史,是任何總統都會做的最重要一件事,因為這攸關美國的未來發展,以及美中兩國未來的地緣戰略關係。
這場經濟戰,是中國共產黨激進派帶頭發動的,我們絕不能容許這種監控式的極權國家存在,它將對工業民主國家造成威脅。
我認為,川普政府想做的,是讓中國真正融入世界體系。多年來,我們放任華爾街、倫敦金融城和企業界創造出一套有利他們自肥的運作體系,讓俄亥俄、密西根和威斯康辛州這些地方的勞工階級成了受害者。
他們的困境就像傑德.凡斯(按:J.D. Vance,暢銷書《絕望者之歌》作者)所描繪的,工廠都外移到中國、工作大量流失、人們陷入絕望,染上毒品︙︙。
這就是為什麼,拜登選擇在匹茲堡舉行第一場總統大選造勢活動,因為大家都曉得,美國中西部勞工面臨的困境,決定了二○一六年總統大選,未來也會決定二○二○年大選。
我相信美國有打贏的勝算。中國的經濟模式不能再這樣持續下去,制止的方法,就是要求中國停止強制性的技術轉移、停止竊取智慧財產、停止工業間諜活動,並且停止大規模的補貼。
西方國家絕對有能力阻止中國,並且協助中國轉型,變成真正的工業化大國,除了有法治,還確實遵守說好的遊戲規則──過去二十年來,他們不只沒有說到做到,甚至背道而行。
對美國來說,現在是停止嘮叨的時候了。尤其華爾街那些人,一直在用各種恐嚇手段施壓,說如果簽不成貿易協議,股市會崩盤,美國經濟會完蛋,現在證明恐嚇不管用,股市和經濟並沒有崩潰,就業人數持續增加。
所以中國方面的最新手段,是瞄準美國農民,而且他們正透過華爾街、企業界向川普總統施壓,想讓他改變眼前這種做法。
四管齊下,強迫中國改變
中國會同意美國的要求嗎?不會,除非他們被迫這麼做,別忘了,這次的談判沒有達成協議,就是卡在美方代表萊特海澤列入協議裡的許多細節,包括即時的監督和執法。目的不是要中國設立什麼監管單位,而是要中國把承諾白紙黑字寫入法律,讓他們無法在日後要求重新談判。
你必須強迫他們:第一,切斷技術,停止強制性的技術轉移;
其次,美國公共廣播電台(NPR)最近才報導,多年來,中國駭客到處入侵美國企業竊取商業機密,但所有的被害企業都不願公開提告,因為擔心遭中國報復,影響他們在中國的生意。你必須讓中國停止報復和竊取機密。
第三,你必須切斷資金,切斷華爾街的私募基金、投資銀行給中國的資助。
第四,阻止中國繼續向全球輸出通貨緊縮,以及國企的產能過剩。
所有的牌都在我們手上
重點都在於,讓中國確實遵守他們老早就承諾過的遊戲規則。中國將需要一段時間進行轉型,但相對的,未來中國將蛻變成像美國一樣的工業化大國。
必須強調,這不是針對中國人民,我在中國住過一段時間,也有事業在中國,非常喜歡那裡的人民。中國的問題,是中共內部的激進派領導人採用了無法持續的經濟模式,而美國責無旁貸,必須阻止。
所有的牌都在我們手上,川普對於推動中國改變,展現了超強領導力。之前的美國總統,從柯林頓、布希到歐巴馬,都對中國退讓,只有川普拒絕這麼做。
如果只為了讓中國買更多黃豆、讓華爾街的中國啦啦隊拍手叫好而簽下協議,對他來說輕而易舉,但這樣的協議只有短期的效果,他看的是長期。
很多人批評川普面對中國,缺乏一套大戰略,他有的,因為這(用高關稅要求中國改變)對於美國和全球經濟的未來,對於美國、德國、英國這些國家的勞工階層太重要了。
眼前,川普面臨的最大壓力,其實來自於他的兩大盟友:共和黨內的自由貿易派和華爾街。但他們都不了解,這件事有多麼關鍵,它攸關著未來二十、三十、四十或五十年的世界走向。
我希望看到美中雙方開始進行的談判方式,是川普和習近平在佛州海湖莊園面對面直接會談,旁邊有改革派的劉鶴和美方的萊特海澤,這兩人都是優秀的談判專家。我認為雙方需要談出一些原則。
但我要告訴你,川普絕對不會在中國議題上退縮,這個議題將會為二○二○的總統大選定調。
不過,我也認為雙方領導人要避免公開放話,讓貿易戰升溫,他們應關起門私下會談,這種談判不可能一夕之間搞定,會花很長時間,也不可能在六月的G20談出結果,因為歧見太大了。
總之,中國的經濟模式,是美國、德國、英國、日本到韓國等工業民主國家的生存威脅,現在一定要處理,過程中可能會帶來短期痛苦,但是川普認為我們必須保持強硬立場,堅持到最後。
目前看來,他的戰略對經濟是有幫助的,美國在今年第一季成長了三.二%。川普深信這套戰略會持續奏效,他不會縮手的,因為這是他選上總統的主因,他看到美國正在衰落,決心翻轉這個國家,他正在把製造業工作帶回美國國內。
我相信,那些北部工業州的民眾會說,「嘿,終於有人挺身而出對抗他們(中國),開始把供應鏈帶回來,所以我支持他。」
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美國2020總統大選定調 中國議題 川普絕不退縮
天下雜誌
2019/第673期
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