台灣國小生英語授課時數比韓國少三成
成人平均多益落後韓國119分

政府以「厚植國人英語力」與「提升國家競爭力」兩大目標，希望在2030年將台灣打造成雙語國家。去年底，國發會與教育部在上述藍圖基礎下，擬定雙語國家的執行策略，然而，隨著許多政策細則於今年陸續落地，對於教育現場，有驚豔、有鼓舞掌聲，亦有不少困惑與質疑聲音。究竟，英語力對台灣的意義是什麼？我們離雙語國家的目標又有多遠？

撰文‧黃煒軒

走進桃園平鎮區義興國小的教室，老師在台上一步步講解勞作製作流程，台下一位外籍老師正忙碌地在學生的座位間穿梭，查看這些小三學童有無正確理解台上老師的中文解說，並以簡單英語給出指引。

▲在義興國小的智慧學習課堂上，老師帶領學生操作VR（虛擬實境）時，全程用英文講解。

一位中師搭配一位外師，是義興國小雙語課程的尋常景象。「讓孩子這麼早接觸外師，對外國人不會恐懼」、「中外師一起備課，互有所長，也能擦出不同火花。」義興國小校長馮立縈解釋。

來到校園另一間教室，課堂上，小朋友三五成群、開心地圍著一台小型機器人，一邊聽著台上老師用英文說故事，一邊搶答幫助機器人規畫上學路線，這是一年級的資訊課程。

不僅課堂上用英文，學校也布建英文環境。來到校園走廊，牆面畫著企鵝、海豚等動物與一張「動物探索區」的圖樣，打開「義興國小智慧學校」的App，掃描圖樣之後，學生拿著手機開始在走廊上「抓寶」，透過手機鏡頭，螢幕上會跳出一隻猩猩搥胸示威，學生抓到寶後，點開動物圖鑑就可以看到一串英文解說，這是義興國小校內三個AR（擴增實境）探索的課程之一。

▲透過走廊上投影出的電子牆，一位義興國小的學生用英文向外賓介紹學校的教學設施。

義興國小推動雙語教學，至今邁入第五年，也是桃園雙語教學的重點學校之一。這一屆五年級生，除了原本英文課外、自然、健康、資訊與藝文課程都有雙語設計，已經有三分之一的課程用英文上課。而一、二年級的低年級生也在數學、資訊、生活課程導入英文教學，每周會有八堂課使用英文。

▲在南港誠正國中的表演藝術課上，老師以中英文融合教學的方式，指導學生的分組活動。

▲桃園武陵高中的二年級教室中，老師王慈甦以英語進行物理教學。

同樣在桃園，武陵高中二年級的教室中，物理老師王慈甦在黑板寫滿了公式，仔細一看，除了公式外，所有內容也都用英文寫，聽王慈甦授課的內容，他正用英文解釋相對論。北上南港，在誠正國中的表演藝術課上，老師張懿茹一邊下著英文指令，一邊鼓勵學生用英語表達，中間不時穿插著中文解說。

場景，切換到台南安平的一所國小。「Which one is ocean, Jay ?」、「Whatdo you see in this picture ?」踏入西門實驗小學，漫步在由片片紅磚外牆砌成的低矮建築群間，陣陣孩童上課的提問與嬉鬧聲傳進記者耳裡。不同的是，喧鬧的聲音、提問的語言，也是英文。

西門實驗小學與義興國小一樣，推行雙語教學有四、五年。「許多人看到我們的教學現場，第一個問題都是：這是不是補習班教的？」西門實驗小學校長呂翠鈴笑著表示。

深耕雙語接軌國際
台灣依賴外貿 英語力將左右經濟發展

運用過去累積的教學與行政經驗，呂翠鈴親身帶領老師規畫課程，並帶頭示範雙語教學。在二○二○年，教育部首度開辦「國中小雙語教學在職教師增能學分班」，呂翠鈴是全國六十九位取得教師證書加註雙語次專長資格的國小教師之一。問及是什麼樣的「信念」，得以凝聚西門實驗小學全體老師在推動雙語教育上的共識，呂翠鈴的回答簡單卻扼要：「我們是為了學生的未來而教。」 「這對台灣未來至關重要，如果台灣要與新加坡、香港等區域金融中心競爭，它必須同時在企業與教育系統層面進行。」說話的是台灣美國商會執行長魏立安。彷彿有默契一般，一位是外商代表，一位是國小校長，兩人不約而同地，談到了台灣的「未來」。

在兩人眼中，這座島嶼的未來，無論在總體經濟層面或個人生涯發展層面，能否保持高度的競爭力、能否有足夠的韌性與彈性，都與是否精熟一個關鍵能力密不可分，這個能力叫做「英語力」。

「英語是形成現代勞動力的基本要素，它能帶動服務出口，提高競爭力，促進國際貿易，並拓寬個人視野。英語已經成為一項基本技能。」知名瑞典教育集團英孚（EF）在二一年的一份報告中，如此強調英語能力在促進一個現代經濟體系發展所扮演的關鍵角色。

EF進一步以聯合國、世界銀行等統計的各國經濟指標，以及各國在EF檢測上的分數進行迴歸分析後發現，無論是從生產力、人力資本、人才競爭力，乃至一國的創新程度等攸關國家經濟發展的種種指標衡量，都與一國的英語力脫離不了關係。

《哈佛商業評論》透過EF的資料進一步分析，發現英語力愈強的國家，GDP（國內生產毛額）投入研發的比率，大多遠高於英語能力較差的國家；英語力愈強的國家，研究者與技術人員占總人口的比率，通常也比較高；此外，一國的英語能力，與電腦、科學儀器等高科技出口之間，亦呈現相當高的關聯性。這份研究讓我們看見，一個國家的創新程度居然與英語力高度相關。

體認到英語力的不可或缺，經濟合作暨發展組織（OECD）決定從二五年起，將英語添加到國際學生能力評估計畫（PISA）項目中，與閱讀、數學、科學三大學生應具備的基礎能力並列。

亞洲英語實力大PK 台灣拚雙語國家挑戰大

閱讀完整內容