文╱林士蕙
投下台幣113億元，期待能為台灣科技產業找新出路的「亞洲‧矽谷計畫」，在去年新政府一上任，就引起外界熱切關注。有人期待它實質推動產業接班，卻也有人質疑它毫無新意，不過就是把軟體創新當工廠做。真相到底如何？
來到亞洲．矽谷執行計畫辦公室，去年12月為了此計畫，放下美國創投事業與悠閒退休生活回台的投資長翁嘉盛，懇請外界聽他把話說完。
「我以前也常覺得政府很多不好；可是，台灣不可能靠罵政府變得進步。在全球第三波數位革命下，政府一定得當創新中心，要有人跳下來幫忙它改變，」他強調。
去年底，亞洲．矽谷執行團隊正式宣布成立，一開始核心人員共有七人小組，其中三個是從原本行政體系借調而來，由國發會副主委龔明鑫兼任執行長，前科技部參事汪庭安擔任副執行長，及前台北市府顧問黃瓊雅擔任行政長。
其他四位，則是非公務體系的人士加入。包括在美國有20年創投資歷的投資長翁嘉盛、曾在美國創辦晶片廠愛特梅爾（Atmel）的技術長吳聰慶、任法制長的太穎法律事務所主持律師謝穎青、任人力長的台大電機系教授蔡志宏。
這個堪稱「外人比內人多」的執行小組，已在短短半年，全力顛覆政府扶植科技的慣性思惟。
拉拔科技業 不一定要搞園區
首先，一想到扶持科技產業，搞個科技園區是常見做法。但亞洲．矽谷計畫不一樣。
翁嘉盛解釋，許多人一看亞洲．矽谷辦公室在桃園揭牌，就誤以為將在桃園蓋個科學園區。其實，絕沒有要搞工廠，只是把總部設在桃園而已。
他強調，其他縣市也別羨慕桃園，因為各縣市推動的相關智慧城市計畫、網路基礎建設、創新創業等計畫，統統可以參與。
原本，台北市政府也質疑中央偏愛桃園。但當翁嘉盛告訴他們，世大運會有各國選手和觀賽觀光客來台北，亞洲．矽谷計畫扶植的新創團隊，都可以與台北市合作，以世大運為機會，用手機結合物聯網裝置，請各國來賓刷一刷，驗證各種智慧城市應用。如今，台北市政府的態度已變正面。高雄、台南市府也都躍躍欲試。
向創新團隊徵案 攜手打造智慧城市
推動計畫也提供新創團隊支持，例如舉辦競賽，贏家可以拿到補助，將計畫落實。
4月底，亞洲．矽谷與經濟部共推智慧城市徵案，由各地方政府提需求，徵求參與亞洲．矽谷聯盟的企業團隊，提出解決方案。經審查後，明年6月前會給少許經費做驗證，直到9月再給預算，期待從中培養出可以整個輸出智慧城市經驗的隊伍。
行政長黃瓊雅補充說，她曾在2015年拿到新加坡李光耀公共政策學院獎學金，去新加坡觀摩學習Smart Nation 2025計畫，那是新加坡政府力推在2025年成為全球第一個全面智慧化的國家。那次經驗讓她驚訝發現，台灣最近才討論的無人車、無人櫃台等，新加坡早在當時就大力推動研發，而且是放在實際店面驗證。這次智慧城市的徵案改革，她很希望借鏡新加坡經驗。
政府應跳脫評委角色 出資做股東
亞洲．矽谷還肩負另一個重任，那就是解決台灣新創公司老是找不到人投資的問題。
翁嘉盛認為，以前政府做補助，就是預算依照計畫花完就結束。政府對扶植的新技術，只是用評審委員的角色去看，而不是擁有權的股東。私人創投就不一樣了，是自己拿錢出來當股東，期待有一天新技術可以變成賺錢的公司，因此絕不會任其死掉。因此，他希望政府能學著當股東。
國發會規劃在今年第三季募資完成、將由翁嘉盛管理的國家級物聯網創投基金，就將導入這個模式。當他看到好的新創團隊，就會去找一群私人創投一起評估，如果這些創投覺得值得投，他會領著國發會，投跟私人創投一樣比例的錢進去。
以後公司發展狀況，都依照外面創投股東考核標的的方式走，每一階段都有清楚的標準。
但是，目前亞洲．矽谷選出的第一輪、共21強物聯網廠商名單，除了數位宅妝，其他像宏碁、中華電信等都是大企業，也讓外界疑慮是否偏愛大公司？
翁嘉盛解釋，這是因為台灣新創公司規模都太小，需要大企業拉拔。他也給參賽大企業訂下遊戲規則，一定要連結新創團隊、工研院或大學研究機構進來合作。因為他相信，真正有創意的會是後者。
研華董事長劉克振，日前也響應翁嘉盛觀點，直言建議政府補助，這回請別給研華這樣大公司，要給有創新能力的團隊。
看來，這群外人聯合內人的革命，已踏出第一步，後續更希望整個政府體系一同跟進，改變才能成真。
「亞洲．矽谷計畫」是什麼？
「亞洲‧矽谷計畫」為國家級大型產業計畫，為蔡英文總統「五大創新產業計畫」的旗艦計畫，希望能鏈結亞洲、矽谷與台灣，把過去台灣擅長的IT產業轉型升級到IoT產業。
預計達成重大目標：在2025年前將台灣物聯網的全球市占率提升到5％，並促成百家新創公司或引導企業來台設相關研發中心；以及培育出三家本土的國際級系統整合大廠。
投入預算：台幣113億元
目前計畫進度：
1. 全台灣已有147家業者加入物聯網大聯盟，並選出第一波的21強廠商，包括宏碁、數位宅妝等，未來將藉著驗證去蕪存菁。
2. 今年第三季，將由國發會對外募資成立瞄準物聯網的創投基金。
2017亞洲．矽谷國際高峰論壇，吸引20多位外國使節
「接下亞洲．矽谷任務後，我每個月都去國外交流找合作，看到許多外國人，還是對台灣的科技實力很尊敬！沒我們自己想的那麼悲觀，」投資長翁嘉盛強調。
4月底，桃園市政府與經濟部合辦「2017亞洲．矽谷國際高峰論壇」，證明他所言不虛。當天來參與論壇的各國使節，就有超過20多人；外國駐台經貿官員更超過40人，代表國家地區近至亞洲的新加坡，遠及祕魯、奈吉利亞，從歐洲各國到以色列、印度等國，統統不缺席。
「可以媲美中華民國國慶日，才會一下子請到這麼多外國大使，」一位與會者笑說。這些外籍人士，不少都表達想當台灣創新伙伴的意願，並直言，長期以來很羨慕台灣的科技產業實績，希望能有深度合作機會。
經濟部長李世光在論壇上也特別指出，為了把台灣科技創新勢力推向全球，經濟部和國際晶片製造大廠簽備忘錄，並參與歐盟研發計畫，冀望未來能讓台灣在物聯網、5G與智慧城市等領域發光··· 返回商管雜誌網頁
