WEF最新認證：台灣名列四大超強創新國

二○一八全球競爭力排名

最新的世界經濟論壇（WEF）全球競爭力排名出爐，美國在金融危機之後，首度重返第一，新加坡、德國、瑞士、日本則緊追在後。台灣雖贏韓國、中國大陸，但也別高興得太早。

世界經濟論壇（WEF）公布最新全球競爭力報告，一四○個經濟體中，台灣排名第十三，在亞洲僅落後新加坡、日本和香港。（見表）

今年，WEF採用新的指數進行評比，用意是希望能夠解釋工業4.0產生的影響，以九十八個指標，衡量一四○個經濟體。四個評比大領域包括：環境便利性、人力資本、市場、創新生態系。

美國在金融海嘯十年後，終於再度稱霸，歸功於三大領域的領先，包括市場規模、創新生態系（包括創意生成、企業文化、開放性與靈活度），以及總體經濟穩定性。

雖然重返第一，但美國也不是全然地陽光普照。根據WEF的報告，社會結構和社會安全是其弱項，兇殺率是其他發展經濟體平均值的五倍；司法獨立性和貪腐狀況表現，也落在第十五、十六名。

不過美國的創新經濟非常強勁。創新是所有發達經濟體的當務之急，也是愈來愈多新興國家的優先事項，但一百多個國家中，只有少數創新強國，除了美國之外，還有德國、瑞士，更包括台灣！

在「創新能力」項目中，只有德國、美國、瑞士和台灣四個國家，得分超過八十，名列超強創新國（super innovators）。

與德國、美國、瑞士並駕齊驅

台灣之所以表現突出，主要是在專利數與研發支出、產業聚落上表現優於其他經濟體。

「創新能力」與「商業活力」同為「創新生態體系」的中項。

「商業活力」排名第二十一：其中，破產回收率（第十七）排名較佳，惟破產法規架構（第四十六）、開辦新事業需要的天數（第六十）等項目排名相對落後，屬台灣弱項，有待改進。

表現亮眼的「創新能力」排名第四：其中以專利權數量（第二）、研發支出佔GDP之比重（第五）、產業群聚完善發展的普遍程度（第五）、還有共同發明方式擁有國外專利權之數量（第五）等項目名列前茅。

專利權數量高居全球第二，幫助台灣的創新能力擠進超強創新國，但是，絕對的專利數並不與質量劃上等號，「專利申請數不等於創新能力，」如微軟總裁兼法務長史密斯（Brad Smith）接受《天下》專訪時所言，一語點破台灣被冠上「超強創新」的落差感。

至少贏韓國？別高興太早

再看台灣總體排名——第十三名——雖比去年排名第十五看似進步，不過因為今年的指標經過調整，不適宜做跨年度的比較。與亞洲其他國家比較，其他經濟體以新加坡排名第二最為優異，日本第五、香港第七，韓國落後台灣，排名第十五，中國大陸則排名第二十八。

至少我們贏韓國？而且各中項排名，「總體經濟穩定」排名高居第一，表現最好？國發會分析，主要是因為我國通膨率及政府債務佔GDP比率之變動表現良好，皆位居全球第一名，顯示政府在維持物價穩定及財政管理上極具成效。

不過也別高興太早。這個指標共有三十一個經濟體並列第一。台灣經濟研究院景氣預測中心主任孫明德提醒，政府更應該重視其中顯現的警訊，尤其台灣經濟成長率仍在亞洲四小龍墊底。

以此次評比檢視台灣弱勢，有幾個特別讓人警醒：一個是「雇用外國勞工的容易度」，僅排名九十八，顯示台灣在人力運用的彈性上仍然不足；此外「政府對數位經濟、科技創新、社會與人口變遷等未來議題的因應程度」，名次也落到後半段；人力資本上，「教育者具備企業所需技能的程度」和「教學重視創意與啟發式的程度」都是不如人的弱項。

WEF全球競爭力各項指標是依照提高生活水準，並且產生更廣泛社會目標所需資源而訂定，報告的方向是很好的參考依歸。工業4.0和金融海嘯後，正在重新定義繁榮的途徑，繁榮的主張對於政策制定具有深遠的影響，報告的序言中提到：「領導人正在努力尋求答案和解決方案，希望超越短期的保守方法。」

競爭力的各個層面不可避免地存在著社會、經濟和環境的競合關係，但是沒有哪部份是可以捨棄的，每一個都是追求發展不可或缺的。創新超強的台灣，還有許多可以更好的空間…閱讀完整內容