2019公私立大學排名鬆動,技職、私校衝出黑馬

公私立大學排名鬆動技職、私校衝出黑馬


台大、台師大、北醫、台科大分摘桂冠

《遠見》「台灣最佳大學排行榜」自2016年執行以來,今年邁入第四年,特別呈現四年來變化,來檢視台灣高教圈的變遷。為了讓評鑑更周延,《遠見》持續精進,細指標從去年34項增至35項,也從以往五大面向,增加第六大構面「財務體質」。

綜觀2019年的榜單,台大、台師大、北醫、台科大分占綜合、文法商、醫科、技職等四大榜第一名,同時北醫也居私校冠軍。從校際排名可窺見公私立大學版圖鬆動,2016年納入評比的所有公立學校,排名平均是34名,私立為61名;2019年公私立平均名次,分別為36名及58名,差距明顯拉近。從2019《遠見》最佳大學排行榜,還可以看出台灣高教的哪些變革?高教問題有沒有解方?聽聽校長們怎麼說。

調查執行╱遠見研究調查 企畫╱李建興、謝明彧、白育綸

撰文╱李建興 責任編輯╱羅秀如 責任美編╱李婉琪

《遠見雜誌》自2016年率全台之先,發布第一份、亦是唯一的「台灣最佳大學排行榜」,今年邁入第四年。

為了更周延、精準地體檢各大學的競爭優勢,《遠見》每年都不吝諮詢各大學意見,進行指標優化,今年持續精進。

首先,去年原有34項細項指標,今年局部微調,增為35項。其次,有鑑於財務已經是校務發展的關鍵,所以在既有的五大構面:「社會影響」「學術成就」「教學表現」「國際化程度」及「推廣及產學收入」中,增列第六大構面:「財務體質」。

本調查四年來均將學生人數3000人以下或助理教授以上教師150人以下的小校排除。今年共97間學校納入評比。

若先從這97所學校整體資料規模來看,可以窺見四年來台灣整個高教圈的微變。

趨勢1〉大學瘦身成效初顯 學生平均經費成長

首先,大學生源的確減少了。

每年列入評比的各校平均學生數,已經從2016年(指排行榜公布年度,而非調查資料年度,以下同)的1萬1035人,減少427人,今年只剩1萬608人。

但可喜的是,學生變少、加上部分學校整併及退場,反而讓學生享有的資源變多。以生師比來說,2016年每位老師平均教授23.53名學生,2019年已降至23.04名。

各校平均總經費也從2016年的20.82億元,增額至22.59億元,四年來平均增加1.77億元。因此,相較四年前,各校每位學生每年平均教育資源可分得19萬2379元,2019年已經增至21萬5323元。


趨勢2〉

公私立、普大、醫科排名 出現版圖鬆動


再檢視校際排名,則可窺見公私立大學版圖的鬆動。

以往由於國家教育資源偏向國立大學,導致公私立的競爭力有極大差距,但近年在私校努力、多元爭取經費下,略為扭轉。

在《遠見》排名中,2016年納入評比的所有公立學校,排名平均是34名,私立則為61名,相差27個名次;然而,2019年納入評比的公私立平均名次,分別為36名及58名,兩者差距22名,拉近5名。再看前50大榜單,2016年公私立各為29間及21間,但2018年後情勢翻轉,私校超越國立,到了今年,私立大學更已達27間,公立僅24間(2019年前50大有三所大學同名次,共51間入榜)。

不過,若以代表頂尖大學的前20名榜單,國立仍占絕對優勢,四年來的入榜間數,仍維持在公立13間,私立7間。

在分析前50名強的學校,全台11間醫科大學,2016年7間入榜,今年略減為6間,而44間人文社科學校的入榜數,反而從17間增為19間,至於43所綜合大學則都維持26∼27間入榜。

台灣的高教資源亦有區域不均的問題,四年來似乎沒扭轉,反而東西部差距更加大。今年西部學校大致名次微升,無論在50大榜或20大榜的入榜間數均略增,但東部院校卻從2016平均名次41名,大降10名至51名,2016年還有一間進入前20強的頂大榜,如今掛零。

趨勢3〉綜合大學 台成清交格局不變 南部科大出頭天

接著分析眾所矚目的五大類榜單。今年綜合大學榜中,前四強仍維持台成清交的格局,值得一提的是,去年清華首度超越成大,今年成大則扳回一城,再度奪回亞軍(頁5表1)。

而傳統的中字輩大學,由於不被教育部列為頂大,資源分配明顯不如前四強。但中央、中山這兩所一萬人左右學生數的中型學校,卻發揮了精兵效益,四年來以鴨子划水之姿,名次逐步上揚,今年分居5、6名。

中央大學校長周景揚及中山大學校長鄭英耀在受訪時都強調學校在國際化的成就。果然,中央的國際合著論文比為39.6%,在這項細指標排全台第一。中山則以國際教師比見長,占總教師數6%,位居該指標殿軍。

今年進入綜合榜前20大的科大中,顯示南部科大出頭天。

其中,由高應大、第一科大和高海大合併的高科大,學生數已近2.8萬人,不但為全台規模最大的技職院校,學生數僅次於台大。

受惠於合併,今年高科大首度納入排名,就進入綜合大學類第12名。若與合併前的高應大比較,較去年進步8名,併校成果不容小覷。

屏科大在去年首度躋身綜合類前20強後,今年站穩第19名。致力於服務社會的屏科大,果然在大學社會責任實踐計畫補助件數以五件的成績,奪得該項指標的全台第2。

此外,長庚大學及雲科大則分別由醫科及文法商類科轉型至綜合大學,排名分居第9和第16名。

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遠見特刊:台灣最佳大學排行榜

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