近年來全球各國紛紛制定相關政策，降低塑膠製品的使用。美國目前雖然尚未有全國統一的禁塑法規，但隨著民眾環保意識提升，也促使愈來愈多企業與商家轉向採用環保包裝。

圖文■芝加哥台灣貿易中心

▲全球環保包裝在2028年可望達到4,441 億美元的市場規模，其中又以餐飲食品為主。圖■達志影像

因應氣候變遷危機，各國政府紛紛制定相關法案與政策，希望規範人民與業者對塑膠製品的使用，因為塑膠製品不易分解且在製造過程中會產生大量溫室氣體。隨著民眾環保意識抬頭，使用環保包裝替代一次性拋棄式塑膠，成為許多公司達成環保與減碳目標的手段之一。

環保包裝又稱綠色包裝、永續包裝，以期透過減少產品在製造過程以及被使用後對環境造成的汙染、延長產品壽命等達到對環境更友善的目的，其方式包含使用可回收再利用的材質（recyclable）、回收後再製成的材質（recycled），或是讓包裝更容易被分解（bio-degradable）及被重複使用（reusable）。

環保包裝常見應用領域為餐飲食品業、美妝與個人衛生用品業、醫療業與物流運輸業。根據市場研究公司Grand View Research 在2021 年11 月發布的報告，全球環保包裝在2028年可望達到4,441 億美元的市場規模，其中又以餐飲食品業為主。北美為全球綠色包裝最主要的市場之一。

法規不一致 消費者意識抬升

美國的法規可分為聯邦（federal）、州立（state）、市立／區域（city）3種等級。在淘汰一次性塑膠袋上，截至2021 年，全美包含加州（California）、夏威夷（Hawaii）、紐約（NewYork）等10 州通過州立級別的全州性禁令，要求商家使用環保材質的袋子，並向使用商家購物袋的使用者收取費用。

在沒有州立禁塑令的地方也有不少城市的市政府在其轄區內對使用塑膠袋提出規範。然而由於各州文化差異，不少州政府不樂見其轄區內的市立禁塑令，如俄亥俄州（Ohio）、亞利桑那州（Arizona）等18 個州發展出反對城市限塑令的「反限塑令」圍堵，造成美國各地對於塑膠袋的使用並沒有通則，法律政策也相當混亂。

近年許多研究指出，民眾自發性回收對地球帶來的正面影響與廠商在製造過程中產生的汙染相比十分有限，許多學者與環保人士呼籲環境保護更應該從廠商與品牌方直接做出改變。美國國會於2020 年首度提出《告別塑膠汙染法》（Break Free From Plastic Pol-lution Act），要求業者必須有一定比例的包裝是可重複使用、可分解，或是從回收材料重製而成，但闖關失敗。2021 年民主黨總統拜登（Joe Biden）上臺，在國會取得過半優勢，這項全國性禁塑相關法規上路指日可待。

即使在法規上美國目前尚未有一致且具體的禁塑規定，但市調公司Mordor Intelligence 指出，不同於藉由政策由上而下推動減塑，消費者環保意識才是北美環保包裝市場的最大推手。一份針對英美消費者的市調顯示，超過半數消費者不喜歡過度包裝且在意他們使用的產品包裝是否可回收；在另一份報告中，45％的市調民眾表示在購買商品時會願意多花一點錢支持較環保的包裝。

▲堅果區的自取式設計鼓勵消費者自備容器。

餐飲美妝企業 轉向環保包裝

非營利組織美國塑膠公約（U.S.Plastic Pact）聯合可口可樂（Coca-Cola）、沃爾瑪（Walmart）、塔吉特（Target）、聯合利華（Unilever）、歐萊雅（L’Oréal）等60 家大型企業加入連署，在2025 或2030 年前全面淘汰一次性塑膠包裝。2018 與2019年，速食界龍頭麥當勞（McDonald’s）與肯德基（KFC）相繼宣示全面將給客人使用的食品包裝原料，從本來的原木纖維改成再生纖維。

主打有機食品市場的超市業者全食超市（Whole Foods）也將熟食區的餐盒餐具改成可分解的材質，並將烤雞容器從本來的塑膠盒改成塑膠用量較少的袋子。隨著一些地區開始禁用保麗龍，更多個體商家也可能逐漸轉向環保容器，從而提升環保包裝市場的規模。

在美妝品與個人衛生用品上，不少商家如寶僑（P&G）跟聯合利華旗下的子企業推出補充包，鼓勵民眾同一包裝重複使用；也有業者採用從海洋回收的塑膠製成的容器，或是使用更容易分解的包裝；另外，許多新興品牌推出無水式的清潔產品如潔髮餅（洗頭用肥皂）、清潔用品發泡錠、洗衣紙、潔牙錠等，直接縮小產品體積來減少包裝，專攻因為高環保意識而願意改變生活習慣的消費者。

疫情推升外帶 包裝兼具環保為趨勢

無論是避免在未來受到各國禁塑令的影響，或是迎合消費者的喜好避免負面形象與品牌老化，對企業的加分作用都使環保包裝成為近年包裝產業發展的重點。然而，由於新冠病毒肺炎疫情肆虐全球，不少人對重複使用包裝是否會將病毒帶到店裡散播產生疑慮，使得很多地方暫停對一次性塑膠袋的收費。

另外，美妝品牌對於推出可以在店裡直接填充保養品的計畫卻步。但值得注意的是，疫情也促使更多民眾上網消費，以及用外帶、外送服務取代內用，這些行為都擴大了對包裝產業的需求。如何能在保障衛生下同時降低對地球的汙染，成為未來包裝業者必須關注的課題。 閱讀完整內容