不小心、不重視心態，恐讓豬業再陷「失落20年」
十二月十二日中午十二點，許多人的手機傳來警鈴簡訊聲。打開一看才發現，來勢洶洶的，不是地震，而是非洲豬瘟。
這是史上第一次，政府用國家級警報通知國人，豬瘟疫情得嚴加防範。雖然有人批評擾民，但是農委會代理主委陳吉仲在接受《商業周刊》專訪時相當坦然，「罵我們的，都承擔，因為豬瘟防疫，需要全民一起來。」
事實上， 非洲豬瘟一旦侵入， 經濟損失不亞於震災。相較於九二一地震造成財損三千六百億元，非洲豬瘟侵台預估災損卻是「每年」兩千億元起跳。
豬病肆虐，台灣不是沒經驗。
時間回到一九九七年三月中旬，「賴教授！我的小豬死好多！奶頭旁邊都是水泡⋯⋯」正在授課的台大獸醫系教授賴秀穗，接到一通來自楊梅豬場主人的電話。下了課，他衝到現場，「一看，就知道是口蹄疫，我心想，慘了！台灣要陷入一場浩劫⋯⋯。」
21年前口蹄疫風暴豬價腰斬，產業鏈掀倒閉潮
當時，口蹄疫全台爆發。豬價一夕崩盤，從每百公斤四千元，腰折至兩千元，養豬戶、飼料廠、肉品加工廠相繼倒閉， 產業損失達一千七百億元。此前，台灣曾是日本最大的豬肉進口國，全盛時期一年賺進逾五百億元，毛豬產值達八百八十六億元，占農林漁牧總產值二○％以上，是第一名的農產品。
但，一場口蹄疫風暴，讓台灣養豬產業陷入「失落的二十年」，禁斷外銷之路。當時撲殺豬隻數高達近四百萬頭，占整體在養數的三分之一，許多養豬戶賠得血本無歸。如今，台灣豬隻在養數僅剩五百四十萬頭。
那場浩劫，陳吉仲有切身感受。老家在屏東，陳吉仲的父親曾在口蹄疫爆發前向農會借貸三百萬元蓋豬舍養豬，沒想到隔年疫情爆發，豬價慘跌，一家人開始度起還債的苦日子。「二○○○年我（留學）回國後，開始幫家裡還債，一直到二○一○年，才終於還完。」
當年肇禍主因，不是豬，而是人。因境管鬆散，有業者偷渡中國與東南亞豬隻，將染病豬隻帶入台灣；加上豬農對口蹄疫症狀認識不足、疫情通報系統與因應措施不及，釀成慘況。
二十一年過去，台灣直至今年七月才全面停止施打口蹄疫疫苗（ 俗稱「 拔針」），若經一年無染病案例就可提出申請， 最快在二○二○年五月就可從疫區除名。
看在產學界人士眼中， 這是恢復豬肉出口的「 最後一哩路」， 但， 非洲豬瘟卻在此時進逼。
八月， 中國爆發非洲豬瘟，擴延至二十二省區。這種豬瘟，無藥可醫、無疫苗可施，冷凍情況下，病毒甚至
可長存一千天。這讓許多業者嚇得皮皮剉，疫情還沒來，就自動「減產」。農委會官員透露， 九月， 飼料業者減少大豆、玉米進口，豬農減養豬隻。「為什麼這麼怕？」 他計算， 一頭豬平均六十公斤，每公斤成本五十五元，若以兩千頭計算，成本是六百六十萬元，「如果豬瘟真的來，豬農損失慘重。」
21年後豬瘟防疫戰最難是，讓民眾知道嚴重性
「這是一場長期抗戰！」陳吉仲說，目前政府已嚴加管制，包括針對中國、越南班機旅客的手提與託運行李，全面檢查，要求電商下架疫區肉製品，宣導豬場蒸煮廚餘等，「我們希望做到百分之百的防疫，但還是會有漏洞。」
他口中的漏洞，跟當年口蹄疫一樣，問題最大的，不是豬，而是人。
漏洞一，是旅客將疫區肉品攜帶入境。根據農委會防檢局統計，截至十二月九日止，違法攜帶肉品入境而開罰件數已高達三百一十九件，其中來自中國就占一百九十二件；即便政府加重處罰至最高百萬罰鍰，仍有人違反規定。
漏洞二，是兩岸養豬業者、赴疫區參觀豬場者， 不知不覺將豬瘟病毒帶入境。賴秀穗指出，台灣有許多養豬業者早在口蹄疫爆發前就前往中國養豬，或有旅客赴疫區參觀豬舍時，都有可能在鞋子上沾染病毒，造成防疫漏洞。
漏洞三，則是民眾偷渡或網購帶有病毒的肉製品回國後，變成廚餘再餵給豬吃。陳吉仲指出，目前政府已盤點兩千零四十五家廚餘養豬戶，明令落實廚餘蒸煮，希望將豬瘟擴散的可能性降至最低。
「無心者比故意者更難處理，如何讓大家知道這件事（的嚴重性），是最難的部分。」陳吉仲說。
歷經二十一年，台灣才終於要脫離口蹄疫的陰影， 現在正是關鍵時刻。防疫不只是政府的工作，全民警覺，才能讓台灣養豬業避免又一個失落的二十年。
